Апелляционное определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда от 26 июля 2012 г. по делу N 33-6120/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Давыдовой О.Ф.,

судей Поповой А.А. и Жилкиной Е.М.,

при секретаре Нечкиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска на решение Кировского районного суда г. Иркутска от 11 мая 2012 года по гражданскому делу по иску Борисенко Г.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) .... о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения,

УСТАНОВИЛА:

Борисенко Г.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) ...., в обоснование которого указала, что более 30 лет осуществляла лечебную работу, в связи с чем имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". За ее назначением "Дата обезличена" она обратилась в Управление Российской Федерации (государственное учреждение) ..... Решением от "Дата обезличена" "Номер обезличен" в назначении пенсии ей отказано. В стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, Пенсионный фонд необоснованно засчитал только 23 года 10 месяцев 19 дней трудовой деятельности. Без указания причин не засчитаны в медицинский стаж периоды работы с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" в должности врача - отоларинголога в Б.. Период работы с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" в Д. в должности заведующей оториноларингологическим отделением - врачом-отоларингологом не был засчитан в льготном исчислении, поскольку наименование должности и учреждения предусмотрены Списками N 464 от 06.09.1991, N 1066 от 22.09.1999, N 781 от 29.10.2002 и для зачета стажа в льготном исчислении оториноларингологическое отделение не предусмотрено Перечнем структурных подразделений, работа в которых засчитывается в стаж с применением льготного порядка исчисления. Данный отказ в досрочном назначении трудовой пенсии является необоснованным, а указанные периоды работы подлежат зачету в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении. На основании изложенного Борисенко Г.Н. просила суд признать незаконным отказ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) .... по включению в специальный стаж работы Борисенко Г.Н., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" в должности врача отоларинголога в Б., по зачету в льготном порядке (1 год как 1 год и 6 месяцев) в Д. период работы с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" (01г. 05м. 24 дн.), также период с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" (00г. 03м. 10 дн.) в должности заведующей оториноларингологическим отделением врачом-отоларингологом, обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) .... устранить допущенные нарушения и включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" в должности врача отоларинголога в Б., зачесть в льготном порядке (1года работы как 1 год и 6 месяцев) стаж работы в Д. период работы с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" (01г. 05м. 24 дн.), а также период с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" (00г. 03м. 10 дн.) в должности заведующей оториноларингологическим отделением - врачом отоларингологом согласно пп. б п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Закона от 17.12.2001, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002, досрочно назначить пенсию по старости с момента обращения за ней с "Дата обезличена".

В уточненном исковом заявлении Борисенко Г.Н. просила суд признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) .... от "Дата обезличена" "Номер обезличен" в части невключения в стаж на соответствующих в идах работ периоды с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", невключения в льготном исчислении (1 год как 1 год 6 мес.) периодов работы с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" и с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) .... зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период работы с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяца, период работы с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" и "Дата обезличена" по "Дата обезличена" в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в .... досрочно назначить трудовую пенсию с даты обращения - с "Дата обезличена".

В судебном заседании "Дата обезличена" Борисенко Г.Н. просила суд признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) .... от "Дата обезличена" "Номер обезличен" об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным, обязать ответчика зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период работы с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяца, период работы с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, признать право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", обязать ответчика досрочно назначить трудовую пенсию с даты обращения - с "Дата обезличена".

Решением Кировского районного суда г. Иркутска от 11 мая 2012 года исковые требования удовлетворены. Признано право Борисенко Г.Н. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) .... от "Дата обезличена" "Номер обезличен" об отказе Борисенко Г.Н. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в части не включения в стаж Борисенко Г.Н., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы: с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" врачом - отоларингологом в Б. в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца, с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" заведующей оториноларингологического отделения - врачом - отоларингологом Д., в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, признано незаконным.

На Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) .... возложена обязанность зачесть в стаж Борисенко Г.Н., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" врачом - отоларингологом в Б., в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца, период работы с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" заведующей оториноларингологического отделения врачом - отоларингологом Д., в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, назначить Борисенко Г.Н. пенсию со дня обращения за ней, т.е. с "Дата обезличена".

В апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) .... просит решение суда отменить, принять по делу новое решение по следующим основаниям:

Период с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" судом неправомерно был включен в специальный стаж Борисенко Г.Н., поскольку в этот период не усматривается выполнение работ в должности врача-отоларинголога не менее чем на 1,0 ставку.

Периоды работы заведующей оториноларингологическим отделением, врачом-отоларингологом в Д. с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" должны быть включены в специальный стаж Борисенко Г.Н. календарно, т.к. Перечнем структурных подразделений, работа в которых засчитывается в стаж как 1 год 6 месяцев стажа за 1 год работы, оториноларингологическое отделение отсутствует.

При разрешении требований Борисенко Г.Н. суд не оценил характер и специфику, условия осуществляемой ею работы, выполняемые функциональные обязанности, нагрузку, цели и задачи, а также направления деятельности учреждения здравоохранения и его структурного подразделения, в котором она работала в спорный период.

Вывод суда о включении периода трудовой деятельности в специальный медицинский стаж основан на анализе документов, не содержащих сведений об обстоятельствах, которые необходимо было установить для правильного разрешения заявленных требований. Истицей не представлены документы, свидетельствующие о характере выполняемой работы, профиле структурного подразделения учреждения здравоохранения.

Суд не дал оценки справке "Дата обезличена" "Номер обезличен", выданной Д., согласно которой в период с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" имела место служебная командировка и соответственно данный период не может быть включен в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

В возражениях на апелляционную жалобу Борисенко Г.Н. просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, возражений на неё, выслушав пояснения Борисенко Г.Н., считавшей решение законным и обоснованным, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения и удовлетворения жалобы.

При рассмотрении настоящего дела суд первой инстанции установил, что Борисенко Г.Н. в период с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" работала врачом - отоларингологом в Б., с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" заведующей оториноларингологическим отделением - врачом - отоларингологом. Борисенко Г.Н. работала в Б. на полную ставку, полный рабочий день (7,2 часа) в течение полной рабочей недели. Данное лечебное учреждение расположено в ...., т.е. в сельской местности и в соответствии с пп. "а" п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке) период работы с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в льготном исчислении как 1 год за 1 год 3 месяца. В период с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" Борисенко Г.Н. работала заведующей оториноларингологического отделения врачом-отоларингологом, осуществляла лечение больных с острыми и хроническими заболеваниями ЛОР-органов и выполняла обязанности, соответствующие обязанностям оперирующего врача, что в соответствии с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, являющимся Приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом20 пункта1 статьи27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

По этим основаниям суд первой инстанции пришел к выводу о зачете периодов работы Борисенко Г.Н. с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в льготном исчислении и о том, что с учетом этих периодов стаж работы Борисенко Г.Н. в льготном исчислении составляет необходимый 30-летний стаж, в связи с чем Борисенко Г.Н. на день обращения в пенсионный орган "Дата обезличена" имела право на досрочное назначение ей пенсии в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Данные выводы суда подробно мотивированы, соответствуют содержанию исследованных судом доказательств и норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, и не вызывают у судебной коллегии сомнения в их законности и обоснованности.

Все доводы апелляционной жалобы о том, что суд дал ненадлежащую оценку и необоснованно принял в качестве доказательства справку Д. от "Дата обезличена" "Номер обезличен", а также доводы жалобы о недоказанности работы Борисенко Г.Н. с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" в должности врача-отоларинголога не менее чем на 1,0 ставку, о неправильной оценке периодов работы с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" как подлежащих включению в стаж в соотношении 1 год 6 месяцев стажа за 1 год работы, не могут быть признаны состоятельными, так как сводятся по существу к несогласию с выводами суда и иной произвольной оценке исследованных судом доказательств и установленных судом обстоятельств, что не отнесено статьей 330 ГПК РФ к числу оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.

При таких обстоятельствах решение, проверенное по доводам жалобы, отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда г. Иркутска от 11 мая 2012 года по данному делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

О.Ф. Давыдова

Судьи:

А.А. Попова

Е.М. Жилкина