Решение Кемеровского областного суда от 01 августа 2012 г. по делу N 12-338/2012

Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении "данные изъяты" Зоидова Б. М. по его жалобе на постановление судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 15 июня 2012 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 15 июня 2012 г. Зоидов Б.М. привлечен к административной ответственности за то, что 14 июня 2012 г. в "адрес" нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, а также требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", находясь с 5 июля 2011 г. на территории РФ без постановки на миграционный учет, пребывая без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, перечень которых определен ст. 2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Действия Зоидова Б.М. были квалифицированы ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и он подвергнут наказанию в виде штрафа в размере "данные изъяты" с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе Зоидов Б.М. просит постановление изменить, исключив применение дополнительного вида наказания, указывая, что имеет семью и ребенка; назначение дополнительного вида наказания судом не мотивировано.

Зоидов Б.М., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявил. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Зоидова.

Проверив материалы дела, считаю постановление подлежащим изменению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Зоидов Б.М. 14 июня 2012 г. в "адрес" нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, а также требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", находясь с 5 июля 2011 г. на территории РФ без постановки на миграционный учет, пребывая без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, перечень которых определен ст. 2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, данными паспорта, адресной справкой, иными материалами дела.

Перечисленным доказательствам должностное лицо дало верную оценку, обоснованно установив вину Зоидова Б.М. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При решении вопроса о наказании суд обоснованно исходил их характера правонарушения, личности виновного, обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

Вместе с тем, назначение дополнительного вида наказания в нарушение требований п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ суд ничем не мотивировал.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Суд учел, что Зоидов Б.М. имеет несовершеннолетнего ребенка, но не проверил и не установил, где и с кем проживает ребенок, не установлены судом обстоятельства личной и семейной жизни Зоидова, тогда как, из протокола об административном правонарушении следует, что Зоидов Б.М. женат, имеет одного иждивенца.

Указанным данным суд оценки не дал.

При таких обстоятельствах постановление судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 15 июня 2012 г. подлежит изменению путем исключения из него указания на назначение Зоидову Б.М. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 15 июня 2012 г. изменить, исключив указание на назначение Зоидову Б.М. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Судья

Копия верна Судья Т.А. Ершова