Постановление Кемеровского областного суда от 31 июля 2012 г. по делу N 4А-512/2012

Заместитель председателя Кемеровского областного суда Булатова Т.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Мелкумяна Г. Л., по жалобе Мелкумяна Г.Л. на постановление Юргинского городского суда от 17 мая 2012 г. и решение Кемеровского областного суда от 8 июня 2012 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Юргинского городского суда от 17 мая 2012 г. Мелкумян был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут штрафу в размере "данные изъяты" с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Решением судьи Кемеровского областного суда от 8 июня 2012 г. в удовлетворении жалобы на постановление Мелкумяну было отказано.

В жалобе защитник Мелкумяна Г.Л., ФИО1, действующий на основании ордера от 5.07.2012 г., просит постановление и решение отменить, ссылаясь на то, что суд не установил конкретные обстоятельства дела и не указал их в постановлении; в постановлении не указано, какие нормы миграционного законодательства были нарушены Мелкумяном; правонарушение не является длящимся, поэтому постановление вынесено за пределами срока давности привлечения к административной ответственности; Мелкумян привлекался к ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ 27.07.2011 г., однако при вынесении постановления 17 мая 2012 г. суд нарушил требования ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ.

Проверив материалы дела, считаю, что основания для отмены вынесенных по делу судебных постановлений отсутствуют.

Из материалов дела видно, что Мелкумян, являясь гражданином "данные изъяты", в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" не выехал из Российской Федерации по истечении 12.11.2010 г. срока пребывания, 16 мая 2012 г. был выявлен в "адрес". Пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, перечень которых указан в ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Изложенные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении (л.д.4-5), копией паспорта (л.д.6), копией миграционной карты (л.д.7), сведениями УФМС (л.д.8-10), адресной справкой (л.д.12).

Собранным по делу доказательствам судья дал правильную оценку, обоснованно установив вину Мелкумяна в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Жалоба Мелкумяна судьей областного суда рассмотрена в соответствии с требованиями закона.

Доводы жалобы являются необоснованными. Из материалов дела видно, что Мелкумян прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы. Из копии миграционной карты видно, что срок пребывания ему был продлен до 12 ноября 2010 г. По истечении указанного срока он не выехал из Российской Федерации, пребывал без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, поскольку миграционная карта по истечении срока ее действия не может считаться документом, подтверждающим законность пребывания иностранного гражданина в РФ. Указанное правонарушение длится до прекращения обстоятельств, с которыми закон связывает наступление ответственности. До задержания 16 мая 2012 г. Мелкумян нарушал режим пребывания в Российской Федерации. Поэтому в соответствии с ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ, п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" совершенное Мелкумяном правонарушение является длящимся и сроки, предусмотренные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 4 ст. 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

Постановлением от 27.07.2011 г. Мелкумян был привлечен к ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа. Однако продолжал незаконно находиться в Российской Федерации, был задержан 16 мая 2012 г. и вновь привлечен к ответственности обжалуемым постановлением. Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии нарушения требований ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ.

Другие доводы жалобы оснований для отмены постановлений по делу не содержат.

Руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление судьи Юргинского городского суда от 17 мая 2012 г., решение судьи Кемеровского областного суда от 8 июня 2012 г. оставить без изменения, жалобу адвоката ФИО1 - без удовлетворения.

Заместитель председателя Кемеровского

областного суда подпись Т. И. Булатова

Копия верна

Судья Кемеровского

областного суда Т.А. Ершова