Решение Кемеровского областного суда от 01 августа 2012 г. по делу N 21-372/2012

Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении Лузяниной И. В. по ее жалобе на постановление по делу об административном правонарушении и решение судьи Гурьевского городского суда от 28 июня 2012 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора г. Гурьевска и Гурьевского района по пожарному надзору от 14 мая 2012 г. "данные изъяты" Лузянина И.В. привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере "данные изъяты".

В жалобе Лузянина И.В. просила постановление отменить, указывая, что нарушение п. 40 ППБ не образует состав правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ; должностное лицо не учло, что мебель в коридоре находилась временно и не загромождала проход по коридору.

Решением судьи Гурьевского городского суда от 28 июня 2012 г. в удовлетворении жалобы было отказано.

В жалобе Лузянина И.В. просит решение отменить, прекратив производство по делу, ссылаясь на те же доводы, а также, указывая на отсутствие в ее действиях события правонарушения; судом не была дана оценка представленной должностной инструкции.

Лузянина И.В., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не известила, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявила. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Лузяниной.

Проверив материалы дела, считаю решение подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Часть 4 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.

В соответствии с п. 10 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.

Рассматривая дело, должностное лицо не сослалось на доказательства, подтверждающие вину Лузяниной И.В. в нарушении требований пожарной безопасности.

Рассматривая жалобу, суд в нарушение ст. 24.1 КоАП РФ, выводы о виновности Лузяниной И.В. в совершении правонарушения не проверил, не установил, входит ли обеспечение пожарной безопасности в обязанности "данные изъяты"", возложены ли данные обязанности каким-либо документом. Таким образом, объем служебных обязанностей Лузяниной И.В. как должностного лица судом не проверен.

При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Гурьевского городского суда от 28 июня 2012 г. отменить, жалобу Лузяниной И.В. направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе.

Судья

Копия верна

Судья Ершова Т.А.