Апелляционное определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 22 июня 2012 г. по делу N 33-5803

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе

председательствующего: Курпас И.С.,

судей: Молчановой Л.А., Пискуновой Ю.А.

при секретаре Сударевой Н.В.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Курпас И.С. гражданское дело по апелляционной жалобе Александровой Г.И. на решение Мысковского городского суда Кемеровской области от 15 марта 2012 года

по иску Перминова Ф.Р. к Александрову Г.И. об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений прав собственника земельного участка

по иску Александрову Г.И. о признании результатов межевания земельного участка недействительным, исключении из Государственного кадастра недвижимости данных о кадастровом учете изменений земельного участка, обязании ответчика произвести межевание границ данных земельных участков в соответствии с действующим законодательством

УСТАНОВИЛА:

Перминова Ф.Р. обратился в суд с иском к Александрову Г.И. об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений прав собственника земельного участка.

Требования мотивированы тем, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом и земельный участок расположенные по адресу: "адрес". Данные объекты недвижимого имущества принадлежат ему на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 18.10.1999г.

Целый жилой бревенчато-рубленный дом по адресу: "адрес". "данные изъяты". со следующими постройками: баня бревенчато-рубленная, летняя кухня бревенчато-рубленная, гараж тесовый, углярка тесовая, надворные сооружения.

Земельный участок 1183 кв.м. расположен по адресу "адрес" с кадастровым номером КЕО:029:1:11:82, предоставлен для индивидуального жилищного строительства, не имеет ограничения в целевом землеиспользовании.

Продолжительное время Перминова Ф.Р. и Александрову Г.И. не могут решить вопрос о переносе забора по действительным границам земельного участка, которые определены в кадастровом паспорте земельного участка Перминова Ф.Р. (с кадастровым номером 42:29:0101016:192), с левой стороны земельного участка - по прямой линии.

Согласно кадастровой карточки (код кадастрового участка КЕО:029:1:11:93 42:29:0101016:799), пользователь Александрову Г.И., граница правой части земельного участка, расположенного по адресу: "адрес" по прямой линии, соответственно и земельного участка Перминова Ф.Р.

В действительности из-за того, что Александрову Г.И. самовольно загородила забором принадлежащие Перминова Ф.Р. на праве собственности 30 кв.м. его земельного участка, то линия - забор приобрел форму косой линии.

Согласно акта N проведения проверки соблюдения земельного законодательства от 12.05.2011 года установлено: на земельном участке, расположенном по адресу: "адрес" с кадастровым номеров 42:29:0101016:192, принадлежащим Перминова Ф.Р. нарушений земельного законодательства не выявлено.

Согласно письма (исх. N от ДД.ММ.ГГГГ) Мысковского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области - ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке, расположенном по адресу: "адрес", выявлено самовольное занятие земельного участка ориентировочной площадью 30 кв.м.

Ответчица самовольно произвела захват части принадлежащего Перминова Ф.Р. на праве собственности земельного участка площадью 30 кв.м. с левой части его земельного участка, при этом установила забор, что не дает Перминова Ф.Р. пользоваться частью земельного участка.

Просил обязать Александрову Г.И. передать Перминова Ф.Р. часть его земельного участка площадью 30 кв.м., расположенного по адресу: "адрес"

Обязать Александрову Г.И. перенести забор с правой стороны земельного участка, расположенного по адресу: "адрес" согласно кадастровой карточки по прямой линии, соответственно и земельного участка Перминова Ф.Р..

В случае неисполнения Александрову Г.И. решения суда в течении 1 месяца после вступления в законную силу, разрешить Перминова Ф.Р. демонтировать забор и установить свой забор.

Александрову Г.И. обратилась в суд со встречным иском к ОАО "Кемеровский областной кадастровый центр", МУП "Градостроительный кадастровый центр" г.Мыски, ФБУ "Кадастровая палата" по Кемеровской области, Перминову Ф.Р. о признании результатов межевания земельного участка недействительным, обязать произвести межевание границ земельного участка. Требования мотивированы тем, что она является собственником жилого дома и земельного участка по "адрес" в "адрес" на основании договора купли-продажи от 02.04.1976 г., акта приемки в эксплуатацию законченного строительством индивидуального жилого дома и хозяйственных построек, утвержденного решением исполкома городского (районного) Совета народных депутатов от 28 мая 1992 г. N-р, на основании Свидетельства на право собственности на землю, выданного 19.01.1998 г. и распоряжения администрации "адрес" Nр от 29.12.98 г. Кадастровый номер участка - 42:29:0101016:799.

С 2003 года Александрову Г.И. оформляет документы по межеванию своего участка с участком по "адрес" в "адрес", при этом в настоящее время в 2011 году ей составили только выкопировку из дежурного плана пояснив, что произошло наложение плана на план и считают, что это судебный спор.

Указанным земельным участком Александрову Г.И. пользуется с 1976 года. Также на данном земельном участке находятся хозяйственные постройки - баня, туалет, которые возведены была задолго до 2003 года.

Замеры земельного участка проводил ИП "Назаров"- Назаров СМ. который пояснил, что на межевом плане по "адрес" координаты точки N не соответствуют координатам точки в натуре, что является кадастровой ошибкой.

В феврале 2003 года было проведено межевание земельного участка по улице граничащего с земельным участком Александрову Г.И., расположенным по адресу: "адрес", который принадлежит на основании свидетельства о праве на наследство Перминова Ф.Р., в результате чего граница земельного участка Александрову Г.И. была смещена в ее сторону как поясняют соседи и пишут претензии не менее чем на 1600 метра. С указанным межеванием Александрову Г.И. не согласна, т.к. межевание проводилось без ее участия, при этом о проведении межевания узнала только после его проведения и не была уведомлена о времени и дате его проведения.

В результате межевания уменьшена площадь занимаемого земельного участка, соседи частично сломали забор, направляют Александрову Г.И. претензию о переносе забора.

Просила признать результаты межевания земельного участка находящегося в "адрес" кадастровый номер 42:29:01 01 016: 0192 недействительным, исключить из Государственного кадастра недвижимости данных о кадастровом учете изменений земельного участка, обязав ответчика произвести межевание границ данных земельных участков в соответствии с действующим законодательством, по фактическому расположению забора.

Решением Мысковского городского суда Кемеровской области от 15 марта 2012 года постановлено:

В удовлетворении исковых требований Перминова Ф.Р. отказать.

Александрову Г.И. отказать в удовлетворении исковых требований в части признания результатов межевания земельного участка находящегося в "адрес" кадастровый номер 42:29:01 01 016: 0192 недействительным, исключении из Государственного кадастра недвижимости данных о кадастровом учете изменений земельного участка, обязав ответчика произвести межевание границ данных земельных участков в соответствии с действующим законодательством, по фактическому расположению забора.

Возложить обязанность на МУП Мысковского городского округа "Кадастровый центр" провести межевание земельных участков N и N по "адрес" в соответствии с требованиями ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Обязать Перминова Р.Ф. и Александрову Г.И. возвести ограждения земельных участков N и N по "адрес" в соответствии с утвержденными при межевании границами, а также в соответствии с Правилами землепользования и застройки (п.2.5).

В апелляционной жалобе Александрову Г.И. просит отменить решение суда в части отказа в удовлетворении ее исковых требований и обязании возвести ограждения земельного участка, принять новое решение об удовлетворении ее требований.

Указывает, что не согласна с выводом суда о том, что ДД.ММ.ГГГГ Перминовой П.Е. (правопредшественником Перминова Ф.Р.) и ею были согласованы смежные границы, споров не имелось и что они пользовались земельными участками по фактически сложившейся границе.

Считает правильным межевание со смежным участком именно по фактически сложившейся границе - по месту нахождения забора между участками N и N по "адрес", который был возведен еще в 80-х годах.

Вместе с тем, при проведении землеустроительной экспертизы ООО "Экспертная группа "ОТК" установлено, что документы земельных участков противоречат друг другу.

Однако указывает, что ее документы на земельный участок получены раньше ФИО11.

Таким образом, считает ошибочным вывод суда о том, что на момент постановки на кадастровый учет земельного участка по "адрес" (13.02.2003 года) отсутствовал спор о границах, поскольку о том, что проведено межевание смежного участка она узнала недавно.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, что Перминова Ф.Р. на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 18.10.1999г., принадлежит жилой дом и земельный расположенные по адресу: "адрес" (л.д.7).

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка, расположенного по адресу "адрес", кадастровый номер земельного участка 42:29:0101016:192, площадь участка 1183 кв.м. (л.д.11).

Александрову Г.И. на праве собственности принадлежит смежный земельный участок по адресу "адрес" общей площадью 937 кв.м., данный участок принадлежит на основании распоряжения администрации "адрес" Nр от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д.5-6).

Согласно кадастрового паспорта земельного участка по "адрес", площадь участка составляет 937, 48 кв.м, кадастровый номер участка - 42:29:0101016:799 (л.д.9).

Согласно проведенной ООО "Экспертная группа "ОТК" землеустроительной экспертизы по определению Мысковского городского суда установлено, что: при сравнении нормативных и фактических планов земельных участков N и N по "адрес", представленных на чертежах 1 и 2 Заключения, следует, что размеры и границы указанных участков не соответствуют правоустанавливающим документам на них, а именно:

фактическая площадь ЗУ N меньше нормативной на 32, 8 м2;

фактическая площадь ЗУ N больше нормативной на 15, 5 м2.

В соответствии с ч.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить решение, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В силу положений ст. 255 ГПК РФ к действиям и решениям, которые могут быть обжалованы в суд, относятся такие действия и решения, которыми нарушены охраняемые законом права и свободы граждан, созданы препятствия к осуществлению ими своих прав и свобод, на гражданина возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно ч.4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Обращаясь в суд с заявлением о признании недействительным результатов межевания земельного участка, находящегося в "адрес" кадастровый номер 42:29:0101016:192, Александрову Г.И. обосновывала свои требования тем, что в результате проведенного в феврале 2003г. межевания земельного участка N, ее права как смежного землепользователя были нарушены.

Между тем из имеющихся в материалах дела документов и установленных судом обстоятельств, следует, что фактическая площадь земельного участка Александрову Г.И. N в настоящий момент больше на 15,5 м2, чем указана в правоустанавливающих документах, и данное обстоятельство опровергает доводы о нарушении прав Александрову Г.И., что в силу ст. 258 ГПК РФ является основанием для отказа в удовлетворении заявленных Александрову Г.И. требований.

Ссылка апеллянта, что ее права оспариваемым межеванием нарушены, т.к. межеванием происходило в ее отсутствие, является не состоятельной и не основана на нормах действующего законодательства.

При таком положении, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требований Александрову Г.И. о признания результатов межевания земельного участка находящегося в "адрес" кадастровый номер 42:29:0101016:0192 недействительным, исключении из Государственного кадастра недвижимости данных о кадастровом учете изменений земельного участка.

Вместе с тем, судебная коллегия полагает необходимым отменить решение суда в части возложения обязанности на МУП Мысковского городского округа "Кадастровый центр" провести межевание земельных участков N и N по "адрес" в соответствии с требованиями ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", поскольку требования Александрову Г.И. о признании результатов межевания земельного участка оставлены без удовлетворения, следовательно, и оснований для возложения обязанностей на соответствующий орган провести вновь межевание земельного участка, не имеется.

Кроме того, исходя из принципа диспозитивности (в соответствии с которым стороны самостоятельно определяют пределы и способы защиты ими своих прав и законных интересов), при вынесении решения об отказе в удовлетворении требований, которые заявлялись в рамках настоящего гражданского дела сторонами: Перминова Ф.Р. и Александрову Г.И., суд не может самостоятельно установить ответственность сторон по реализации ими своих материальных прав и обязанностей, в связи с чем, решение суда в части возложения обязанности на Перминова Ф.Р. и Александрову Г.И. возвести ограждения земельных участков N и N по "адрес" в соответствии с утвержденными при межевании границами, а также в соответствии с Правилами землепользования и застройки (п.2.5), судебная коллегия полагает необходимым отменить.

В остальной части решения суда не обжалуется.

Доводы апелляционной жалобы Александрову Г.И. по сути сводятся к изложению обстоятельств, на которые она ссылалась при предъявлении встречного иска, и данные обстоятельства, как указывалось выше не являются основанием для удовлетворения ее требований в рамках ст. 254 ГПК РФ.

Руководствуясь ч.1 ст. 327.1, ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Мысковского городского суда Кемеровской области от 15 марта 2012 года в части возложения обязанности на МУП Мысковского городского округа "Кадастровый центр" провести межевание земельных участков N и N по "адрес" в соответствии с требованиями ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и в части возложения обязанности на Перминова Ф.Р. и Александрову Г.И. возвести ограждения земельных участков N и N по "адрес" в соответствии с утвержденными при межевании границами, а также в соответствии с Правилами землепользования и застройки (п.2.5), отменить и в удовлетворении требований Александрову Г.И. в указанной части отказать.

В остальной обжалованной части это же решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Александрову Г.И. - без удовлетворения.

Председательствующий: И.С. Курпас

Судьи: Л.А. Молчанова

Ю.А. Пискунова