Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 29 августа 2012 г. по делу N 33-7520/2012

судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Плаксиной Е.Е.

судей: Парамзиной И.М., Макурина В.М.

с участием прокурора Жилкина П.А.

при секретаре: Бухаровой Е.Н.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Парамзиной И.М.,

дело по иску Борисевич Л.В. и Леонович А.А. к Администрации поселка Кедровый Красноярского края о признании права на квартиру и признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, признании недействительным отказа в приватизации жилого помещения, и по встречному иску Администрации поселка Кедровый Красноярского края к Борисевич Л.В., Леонович А.А., Леонович Д.И. о выселении из жилого помещения,

по апелляционной жалобе представителя истцов Яковлева В.В.

на решение Емельяновского районного суда Красноярского края от 02 апреля 2012 года, которым постановлено:

"В удовлетворении иска Борисевич N и Леонович N к Администрации поселка Кедровый Красноярского края о признании права на квартиру и признании права собственности в порядке приватизации на квартиру по адресу: N, признании недействительным отказа в приватизации жилого помещения, отказать.

Встречный иск Администрации поселка Кедровый Красноярского края, удовлетворить.

Выселить Борисевич N, Леонович N, Леонович N из жилого помещения, расположенного по адресу: N, без предоставлении другого жилого помещения".

Заслушав докладчика, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Борисевич Л.В., Леонович А.А. обратились в суд с иском к Администрации п. Кедровый, просят признать за ними право на приватизацию N N, признать недействительным отказ администрации п.Кедровый в приватизации указанной квартиры, мотивируя тем, что квартира, была предоставлена военнослужащему Борисевич А.Г. с составом семьи: на жену - Борисевич Л.В., дочерей - Борисевич А.А., Борисевич А.А. войсковой частью 39802 на основании ордера N754 от 08.09.1993 года. Впоследствии Борисевич А.Г. стал участником программы - "Государственные жилищные сертификаты", ему был выдан сертификат 29.12.2001 года. Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера субсидии устанавливается в соответствии с Постановлением Правительства РФ N168 от 19.03.2002 года, в следующем размере: 33кв.м. - для одиноко проживающего гражданина, 42 кв.м. - на семью из 2-х человек, по 18 кв.м. на каждого члена семьи при численности семьи 3 человека и более. Согласно этому, социальная норма общей площади для семьи из 4-х человек составляет 72 кв.м. Сертификат обеспечивал только 80 % от установленного норматива. Ему была предоставлена квартира для 4-х человек общей площадью 46,7 кв.м. Предоставленная квартира не удовлетворяла требованиям для проживания 4-х человек, в данную квартиру на место жительства, снявшись с регистрационного учета, убыли Борисевич А.Г. и Борисевич А.А., а Борисевич Л.В. и Борисевич (после замужества - Леонович) А.А. остались жить в спорной квартире, квартиросъемщиком стала Борисевич Л.В.

28.12.2003 года войсковая часть 39802 передала здания и сооружения, состоящие на учете войсковой части, в муниципальную собственность ЗАТО Кедровый. Согласно выписке из домовой книги от 10.03.2011 года в спорной квартире проживают: Борисевич Л.В. с дочерью - Леонович А.А. и внучкой -Леонович Д.И. 14.04.2011 года истцы обратились с заявлением в Администрацию п.Кедровый для оформления документов для приватизации жилого помещения. В оформлении документов им было отказано, поскольку военнослужащему Борисевич А.Г. был выдан ГЖС, на основании которого выделено жилое помещение в г.Орехово-Зуево, ул.Иванова, 9-70. На момент выдачи сертификата и предоставления Борисевичу А.Г. квартиры в N, спорная квартира принадлежала и состояла на учете в войсковой части 39802, муниципальной собственностью не являлась.

Администрация п. Кедровый предъявила встречный иск, в котором просит выселить Борисевич Л.В., Леонович А.А., Леонович Д.И. из жилого помещения, расположенного по адресу: N, без предоставления другого жилого помещения, мотивируя тем, что Борисевич Л.В., Леонович А.А., Леонович Д.И. занимают спорную квартиру незаконно. 29 мая 2003 года по акту приема-передачи жилых домов и детских комбинатов войсковой части 39802, в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 15.08.2002 года N1108-р и распоряжением Красноярского краевого комитета по управлению государственным имуществом от 12.11.2002 года N07-ф-930р в муниципальную собственность ЗАТО Кедровый, принят N. Спорное жилое помещение в результате передачи в муниципальную собственность объектов Министерства обороны РФ принадлежит на праве собственности муниципальному образованию п.Кедровый, так как статус ЗАТО упразднен в соответствие с Указом Президента РФ от 03.08.2006 года N836. В 2001 году Борисевичу А.Г., как бывшему военнослужащему, в соответствие с Федеральным законом от 27.05.1998 года N78-ФЗ "О статусе военнослужащих" был предоставлен ГЖС. Семья Борисевич реализовала данный ГЖС, в соответствии с чем, на основании п.14 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 года N76-ФЗ "О статусе военнослужащих" были обязаны сдать спорную квартиру администрации ЗАТО Кедровый и сняться с регистрационного учета. Однако, семья Борисевич обязанность по освобождению спорной квартиры не исполнили.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе представитель истцов Борисевич Л.В. и Леонович А.Г.- Яковлев В.В. просит решение суда первой инстанции отменить, поскольку судом нарушены нормы материального права, а именно: судом не установлено, что Борисевич Л.В. своего волеизъявления на участие в программе "Государственные жилищные сертификаты" не давала. Жилищный сертификат не обеспечил семью военнослужащего Борисевича А.Г. жильем в соответствии с нормами предоставления. Кроме того, квартирой, приобретённой на ГЖС, Борисевич А.Г. распорядился по своему усмотрению, не уведомив об этом истцов. Суд необоснованно не принял во внимание заявление истцов о пропуске Администрацией п.Кедровый срока исковой давности.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав истцов и их представителя Яковлева В.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, а также заключение прокурора Жилкина П.А. о законности постановленного решения, не находит оснований для отмены судебного решения.

Согласно пункту 14 статьи 15 ФЗ N76-ФЗ "О статусе военнослужащих" в редакции от 28.06.02 г., действовавшей на момент выдачи Борисевич А.Г.жилищного сертификата,- военнослужащие, имеющие общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно - штатными мероприятиями и члены их семей при перемене места жительства не позднее чем в трехмесячный срок со дня прибытия на избранное место жительства обеспечиваются органами местного самоуправления жилыми помещениями по установленным нормам, в том числе за счет государственных жилищных сертификатов на приобретение и строительство жилья, обеспечиваемых средствами из федерального бюджета, а также внебюджетных источников финансирования. Право на обеспечение жилой площадью на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилой площади по избранному месту жительства.

В пункте 10 Правил указано, что социальная норма общей площади жилого помещения для расчета размера субсидии устанавливается в размере 33 кв. метров - для одиноких граждан, 42 кв. метров - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи 3 человека и более.

В силу статей 60, 61 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма.

В соответствии со статьёй 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Судом первой инстанции установлено, что семья Борисевич занимала квартиру, расположенную по адресу: N на основании ордера N 754 от 08 сентября 1993 года, выданного КЭЧ N 42; квартира состоит из трех комнат и имеет жилую площадь 39 кв.м., где зарегистрированы: Борисевич А.Г. (бывший квартиросъемщик) с 03.06.1993 года по 07.04.2004 года, Борисевич А.А. (дочь) с 03.06.1993 года по 21.08.2003 года, Борисевич Л.В. (квартиросъемщик) с 03.06.1993 года, Леонович (Борисевич) А.А. (дочь) с 03.06.1993 года, Леонович Д.И. (внучка) с 09.12.2009 года.

29 мая 2003 года по акту приема-передачи жилых домов и детских комбинатов войсковой части 39802, в муниципальную собственность ЗАТО Кедровый, в числе прочих передан жилой N, расположенный в N.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 04.12.2008 года, квартира по адресу: п.Кедровый, ул.Гвардейская, 10-39 находится в муниципальной собственности п.Кедровый.

29 декабря 2001 года Борисевичу А.Г. Министерством обороны РФ был выдан ГЖС - свидетельство о предоставлении безвозмездной субсидии на приобретение жилого помещения в сумме 488 448 рублей на состав семьи 4 человека; средняя стоимость 8480 рублей за 1 кв.м., в избранном месте жительства - 9360 рублей за 1кв.м., по экономическому району - 8480 рублей за 1 кв.м., социальная норма общей площади жилого помещения на семью 72 кв.м. Норматив обеспечения 80%.

19 марта 2002 года Борисевич А.Г., Борисевич Л.В., Борисевич А.А., Борисевич А.А. приобрели в равнодолевую собственность квартиру по 1/4 доли каждому по адресу: N, состоящую из 2-х комнат общей полезной площадью 46,7 кв.м, в том числе жилой - 28,8 кв.м. Данная квартира была приобретена за 488 448 рублей. Оплата произведена за счет средств федерального бюджета в виде субсидии, выделяемой по ГЖС - свидетельству от 29.12.2001 года. Право общей долевой собственности Борисевич зарегистрировано 12.04.2002 года. Семья Борисевич 26.04.2002 года продала указанную квартиру, что указано в предоставленном по запросу суда регистрационном деле на данный объект недвижимости.

Отказывая истцам Борисевич Л.В. и Леонович А.А. в удовлетворении требований о признании права на приватизацию спорной квартиры, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о том, что получив и реализовав ГЖС путем приобретения 19 марта 2002 г. в равнодолевую собственность квартиры в N N Борисевич АГ. со своей семьёй должен был исполнить свою часть обязательства - освободить занимаемое жилое помещение, учитывая, что письменное обязательство об освобождении занимаемого жилья входит в круг документов, необходимых для подачи заявления о выдаче государственного сертификата, и такое обязательство, как основанное на праве гражданина на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, даётся всего один раз, как и само право.

Учитывая, что право Борисевич Л.В. и Леонович А.А. на обеспечение жилым помещением было реализовано путем приобретения другой квартиры в г N по жилищному сертификату, истцы утратили статус нанимателей спорной квартиры, связи с чем, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

Доводы апелляционной жалобы о том, что государственный жилищный сертификат был получен Борисевич А.Г. без согласия Борисевич Л.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней на тот момент Борисевич (Леонович) А.А. необоснованны, поскольку Борисевич Л.В. участвовала в приобретении квартиры в N, став участником долевой собственности. Из материалов дела следует, что собственниками квартиры в г N каждый по 1\4 доли являлись Борисевич А.Г. ( военнослужащий) и члены его семьи - жена Борисевич Л.В., дочери Борисевич А.А. и Борисевич А.А.

Доводы жалобы о том, что Борисевич А.Г. распорядился квартирой в г N, приобретённой по ГЖС, самостоятельно, без участия других сособственников, являются несостоятельными, поскольку квартира в г N, приобретенная 19 марта 2002 г., была продана по договору купли-продажи 26 апреля 2002 года. Со стороны продавцов - Борисевич А.А., Борисевич Л.В., Борисевич А.Г., действующих от имени несовершеннолетней Борисевич А.А., по доверенности от 01.03.02 г. выступила Блаженова С.В.

Возникшие правоотношения являются длящимися, поэтому доводы жалобы о пропуске администрацией п.Кедровый срока исковой давности по требованиям о выселении, являются несостоятельными.

Доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, были предметом тщательного судебного разбирательства, признаны обоснованно несостоятельными с приведением убедительных доводов в решении, с которыми судебная коллегия согласилась.

Выводы суда объективно подтверждаются совокупностью исследованных судом первой инстанции доказательств, которые тщательно проверены, им, а также доводам и возражениям сторон дана надлежащая оценка.

Поскольку в апелляционной жалобе не приводится каких-то новых убедительных доказательств, влекущих отмену решения, процессуальных нарушений такого рода судом не допущено, то принятое решение следует признать законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 328, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Емельяновского районного суда Красноярского края от 02 апреля 2012 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истцов -Яковлева В.В. без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: