Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 03 сентября 2012 г. по делу N 33-7601/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Киселевой А.А.,

судей: Баимовой И.А., Охременко О.В.,

при секретаре: Попович И.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Баимовой И.А.

гражданское дело по иску Черномурова ФИО12 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) о включении периодов трудовой деятельности в стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

по апелляционной жалобе УПФ РФ (ГУ) в г. Назарово и Назаровском районе,

по апелляционной жалобе Черномурова Ю.А.

на решение Назаровского городского суда Красноярского края от 19 июня 2012 года, которым постановлено:

"Исковые требования Черномурова ФИО13 удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Назарово и Назаровском районе включить в трудовой стаж Черномурова ФИО14 периоды его трудовой деятельности: с 01.04.1974 года по 03.06.1976 года линейный мастером в Кежемском РСУ, с 10.08.1976 года по 15.10.1976 года мастером в строительном отделе совхоза "Авангард", с 20.11.2006 года по 30.05.2007 года мастером в стройотделе СЗАО "Сахаптинское".

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать."

Заслушав докладчика, Черномурова Ю.А. и представителя УПФ РФ (ГУ) в г. Назарово и Назаровском районе Рура А.А. (на основании доверенности от 26.12.2011г.) судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Черномуров Ю.А. обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в г. Назарово и Назаровском районе о включении периодов работы с 01.04.1974 года по 03.06.1976 года в должности линейного мастера в Кежемском РСУ, с 10.08.1976 года по 15.10.1976 года в должности мастера в строительном отделе совхоза "Авангард" и с 20.11.2006 года по 30.05.2007 года в должности мастера в стройотделе СЗАО "Сахаптинское" в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Свои требования мотивировал тем, что в указанные периоды работал в должностях, предусмотренных Списком N 2, однако ответчик незаконно отказал в зачете данных периодов в специальный стаж.

Кроме того, пенсионный орган не включил в льготный стаж истца период работы с 15.06.1977г. по 04.03.1986г. в должности старшего прораба в стройотделе совхоза "Авангард" без учета выполнения им тех же должностных обязанностей, что и прораб, и отказал в досрочном назначении пенсии, с чем Черномуров Ю.А. не согласен.

В удовлетворении требований Черномурова Ю.А. о включении в льготный стаж работы иных периодов решением Назаровского городского суда Красноярского края от 13 октября 2011 года было отказано и в данной части решение вступило в законную силу кассационным определением Красноярского краевого суда от 26.12.2011 года.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе УПФ РФ (ГУ) в г. Назарово и Назаровском районе просит отменить решение суда в части удовлетворенных требований как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального права.

В апелляционной жалобе Черномурова Ю.А. истец просит отменить решение в части отказа в удовлетворении требований, ссылаясь на фактическое выполнение обязанностей по должности, предусмотренной Списком N 2.

Проверив материалы дела и решение суда, выслушав истца, поддержавшего доводы своей апелляционной жалобы и представителя ответчика, поддержавшего доводы апелляционной жалобы УПФ РФ (ГУ) в г. Назарово и Назаровском районе, обсудив доводы апелляционных жалоб сторон, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая спор, суд правильно руководствовался п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", в соответствии с которым трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного законом, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия мужчинам назначается с уменьшением установленного законом возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно п.п.2, 3 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. N 173-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия досрочно, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 позицией 22900006-23419 предусмотрена профессия "мастера строительных и монтажных работ".

Наряду с этим, Список N 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N1173, в соответствии с которым время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, засчитывается в специальный стаж, наравне с работами по Списку N 2 от 26.01.1991 г. в подразделе "б" "Инженерно-технические работники" раздела XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников, и коммуникаций" предусматривает профессии "мастера (десятники) и прорабы".

Отказывая в удовлетворении исковых требований в части включения в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии периода работы истца с 15.06.1977г. по 04.03.1986г. в должности старшего прораба в стройотделе совхоза "Авангард", суд первой инстанции, в соответствии с положениями ст. 57 ГПК РФ, правомерно исходил из того, что истцом бесспорных доказательств, свидетельствующих о его работе в условиях, предусмотренных Списком N 2 в течение полного рабочего дня, не представлено, несмотря на то, что судом ему оказывалось содействие в истребовании доказательств.

Согласно записи в трудовой книжке истца, он 15.06.1977г. принят в совхоз "Авангард" в качестве старшего прораба, уволен 04.03.1986г. с данной должности. Данные сведения подтверждены копиями представленных по запросу суда приказов совхоза "Авангард": N 176 от 17.06.1977г. о приеме на работу в качестве старшего прораба Черномурова Ю.А. с 15 июня 1977г. с окладом согласно штатного расписания и N 34-к от 04.03.1986г. об увольнении Черномурова Ю.А. согласно поданного заявления по собственному желанию с 04.03.1986г.

В справке ЗАО "Авангард" от 25.08.2010г. указано, что Черномуров Ю.А. работал в совхозе "Авангард" с 15.06.1977г. по 04.03.1986г. в качестве старшего прораба стройотдела, выполнял в течение всей рабочей смены обязанности прораба, в указанный период должности прораба в совхозе "Авангард" не было.

Вместе с тем, соответствующая справка, подтверждающая особый характер работы истца в вышеуказанный спорный период, соответствующий Списку N 2 работодателем Черномурову Ю.А. не выдана. Наименование должности старший прораб является нормативным.

При этом должность старшего прораба не предусмотрена Списком N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N1173, действующим в спорный период работы истца в совхозе "Авангард", а также Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10.

В квалификационных характеристиках, применяемых в строительных и ремонтно-строительных организациях независимо от их ведомственной подчиненности, утвержденных постановлением Госкомтруда СССР от 03.07.1987 года N 131, предусмотрена должность старшего прораба, которая является самостоятельной должностью и должность прораба, в связи с чем, установление тождества данных должностей, на чем основаны требования истца, невозможно.

Кроме того, согласно п.7 постановления Минтруда РФ от 21.08.1998 года N 37 применение должностного наименования "старший" возможно при условии, если работник наряду с выполнением обязанностей, предусмотренных по занимаемой должности, осуществляет руководство подчиненными ему исполнителями. Должность старшего может устанавливаться в виде исключения и при отсутствии исполнителей в непосредственном подчинении работника, если на него возлагаются функции руководства самостоятельным участком работы.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает возможным согласиться с выводом суда об отсутствии законных оснований для включения в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии период работы истца с 15.06.1977г. по 04.03.1986г. в должности старшего прораба в стройотделе совхоза "Авангард". Доводы апелляционной жалобы Черномурова Ю.А. о фактическом выполнении обязанностей в указанный период обязанностей прораба не опровергают выводы суда, поскольку из системного анализа норм действующего законодательства следует, что должность старшего прораба предполагает выполнение работником, в том числе и обязанностей прораба. Вместе с тем без установления полной занятости истца в должности прораба, назначение досрочной трудовой пенсии невозможно.

Удовлетворяя исковые требования Черномурова Ю.А. в части включения в специальный стаж периодов его работы с 01.04.1974 г. по 03.06.1976 г. линейным мастером в Кежемском РСУ, с 10.08.1976 г. по 15.10.1976 г. мастером в стройотделе совхоза "Авангард" и с 20.11.2006 г. по 30.05.2007 г. в должности мастера в стройотделе СЗАО "Сахаптинское", суд в своем решении исходил из соответствия должностей, занимаемых истцом должностям, предусмотренным Списком N 2.

Учитывая, что периоды работы истца с 01.04.1974 г. по 03.06.1976 г. и с 10.08.1976 г. по 15.10.1976 г. подпадают под действие Списка N 2, 1956г., где предусмотрена должность мастера без указания иных условий работы, судебная коллегия полагает возможным согласиться с выводами суда в данной части, поскольку они основаны на имеющихся в материалах дела доказательствах, правовая оценка которым дана судом по правилам ст.67 ГПК РФ.

Доводы ответчика об отсутствии доказательств полной занятости истца на работах, связанных исключительно с новым строительством, судебная коллегия полагает неубедительными. Кроме того, представленные архивным отделом администрации Кежемского района по запросу суда документы о работе Черномурова Ю.А. содержат сведения о занятии истцом в вышеуказанный период должности линейного мастера. Представление иных сведений о работе истца невозможно по независящим от него причинам ввиду ликвидации предприятия.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда о включении в стаж работы Черномурова Ю.А. по Списку N 2 периода работы с 20.11.2006 г. по 30.05.2007 г. в должности мастера в стройотделе СЗАО "Сахаптинское", поскольку Списком N 2, 1991г., действующим в указанный спорный период предусмотрена должность " мастер строительных и монтажных работ". При этом истец, согласно записям в трудовой книжке и справке СЗАО "Сахаптинское" работал в иной должности - "мастер". Работодателем справка, подтверждающая особый характер работы истца в вышеуказанный спорный период, соответствующий Списку N 2 Черномурову Ю.А. не выдана. Доказательств, подтверждающих выполнение должностных обязанностей мастера строительных и монтажных работ в период работы в должности мастера в стройотделе СЗАО "Сахаптинское" истец не представил.

При таких обстоятельствах решение суда в данной части нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене с отказом в удовлетворении требований Черномурова Ю.А. в указанной части.

Принимая во внимание отсутствие у истца достаточного стажа для досрочного назначения трудовой пенсии по достижении возраста 55 лет, вывод суда об отказе в удовлетворении требований Черномурова Ю.А. о назначении пенсии с указанной даты, судебная коллегия признает верным.

Процессуальных нарушений, влекущих за собой вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Назаровского городского суда Красноярского края от 19 июня 2012 года в части включения в стаж работы Черномурова Ю.А, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда периода его работы с 20.11.2006 г. по 30.05.2007 г. мастером в стройотделе СЗАО "Сахаптинское" отменить, в удовлетворении данного требования Черномурову Ю.А отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения, а апелляционные жалобы УПФ РФ (ГУ) в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края и Черномурова Ю.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: