Определение Красноярского краевого суда от 27 июня 2012 г.

Определение Красноярского краевого суда от 27 июня 2012 г.
(Извлечение)

Судья Красноярского краевого суда Астапов А.М., рассмотрев кассационную жалобу начальника Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Манском районе Красноярского края Мрачек О.В. на решение Манского районного суда Красноярского края от "дата" и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от "дата" по делу по иску Хизовец Веры Антоновны к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Манском районе Красноярского края о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, зачете в специальный стаж отпуска по уходу за ребенком, периода работы в должности учителя и заместителя директора в МОУ "Шалинская вечерняя (средняя) общеобразовательная школа",

УСТАНОВИЛ:

Решением Манского районного суда Красноярского края от "дата", оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от "дата", исковые требования Хизовец В.А. удовлетворены. Постановлено включить Хизовец Вере Антоновне в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 пунктом 1 подпунктом 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком с "дата" по "дата", период работы в должности заместителя директора по УВР на 0,5 ставки в МОУ Шалинской вечерней (сменной) общеобразовательной школе с "дата" по "дата", с "дата" по "дата". Признать за Хизовец Верой Антоновной право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 пунктом 1 подпунктом 19 Федерального закона от 17 декабря года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" со дня обращения за ней.

В кассационной жалобе, поступившей в Красноярский краевой суд "дата", начальник Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Манском районе Красноярского края Мрачек О.В. ставит вопрос об отмене указанных судебных постановлений.

В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Проверив материалы дела с учетом доводов кассационной жалобы, оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции не нахожу.

Обращаясь в суд, Хизовец В.А. мотивировала требования тем, что "дата" обратилась к ответчику с письменным заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, решением от "дата" ей было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, поскольку не приняты к зачету периоды стажа: с "дата" по "дата" - время нахождения в отпуске по уходу за ребенком, с "дата" по "дата" и с "дата" по "дата" - работа в должности учителя на неполную ставку и педагогическая нагрузка заместителя директора по УВР на 0,5 ставки в МОУ Шалинской вечерней (сменной) общеобразовательной школе. Без перечисленных периодов педагогический стаж Хизовец В.А. составляет 21 год 11 месяцев 26 дней, т.е. для досрочного назначения пенсии не хватает не зачтенных ответчиком периодов. С решением пенсионного органа истица не согласилась, в связи с чем просила суд обязать ответчика включить в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, спорные периоды и назначить ей трудовую пенсию с момента возникновения права на пенсию, то есть с "дата".

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой и кассационной инстанций обоснованно руководствовался пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 N 173-ФЗ, согласно которому трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Суд обоснованно пришел к правильному выводу о том, что спорные периоды работы с "дата" по "дата" и с "дата" по "дата" в должности учителя на неполную ставку и педагогическая нагрузка заместителя директора по УВР на 0,5 ставки в Шалинской вечерней (сменной) общеобразовательной школе подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Вывод суда основан на том, что в указанный период Хизовец В.А., работая заместителем директора по УВР в Шалинской вечерней (сменной) общеобразовательной школе на 0,5 ставки в порядке внутреннего совмещения выполняла суммарно норму рабочего времени заместителя директора общеобразовательного учреждения и учителя химии - биологии в том же учебном заведении, что дает право на включение указанного периода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Довод кассационной жалобы о том, что действующее законодательство исключает зачет в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периодов работы на условиях совмещения, не может быть принят во внимание.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 г. N 2-П указано, что работа в должности преподавателя, выполняемая на условиях совмещения, то есть без занятия штатной должности, может быть включена в указанный стаж в соответствии с правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. N 1067, за период с 01.11.1999 г. до 12.11.2002 г. (период действия названного постановления), при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы педагогической или учебной нагрузки по данной должности, установленной за ставку заработной платы.

Данная правовая позиция Конституционного Суда РФ отражена была в п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 (далее Правил), в соответствии с которым начиная с 1 сентября 2000 года периоды выполнявшейся работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.

При таких обстоятельствах ввиду выполнения истицей в оспариваемые периоды суммарно нормы рабочего времени при исполнении обязанностей учителя и заместителя директора по учебно-воспитательной работе в том же учебном заведении, оснований для исключения указанных периодов из стажа ее работы для назначения льготной пенсии не имелось.

Довод кассационной жалобы о том, что льготное назначение пенсии возможно только при работе в должности учителя вечерней (сменной) общеобразовательной школы при выполнении полной учебной нагрузки, то есть 18 часов в неделю, а в должности заместителя директора нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени (40 или 36 часов), предусмотренного трудовым законодательством являлся предметом исследования нижестоящими судами, при этом было правомерно указано на то, что в рассматриваемой ситуации имело место совместительство Хизовец В.А. должностей, предусмотренных списками должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. В то время как п.6 и п.8 "б" Правил предусматривают самостоятельные основания для предоставления льготной пенсии.

Таким образом, являлось правомерным применение п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781

Судебные постановления вынесены на основании правильно определенных юридически значимых обстоятельств, в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, вследствие чего являются законными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 381 и 383 ГПК РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

В передаче кассационной жалобы начальника Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Манском районе Красноярского края Мрачек О.В. для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказать.

Судья А.М. Астапов

Копия верна:

Судья Красноярского

краевого суда А.М. Астапов