Решение Красноярского краевого суда от 23 августа 2012 г. по делу N 7п-190/12

Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П., рассмотрев в судебном заседании 23 августа 2012 года жалобу представителя ООО "РОСТЭК- Новосибирск" Коротченко В.Н. на постановление судьи Советского районного суда г.Красноярска от 11.07.2012 года по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью "РОСТЭК - Новосибирск",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Советского районного суда г.Красноярска от 11 июля 2012 года ООО "РОСТЭК - Новосибирск" было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, по которому назначено наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей, с конфискацией предмета административного правонарушения.

Согласно постановлению, "дата" таможенным представителем ООО "РОСТЭК - Новосибирск" при таможенном оформлении товара с применением электронного декларирования по декларации на товары N N во исполнение контракта от "дата". N N, заявлен по таможенной процедуре "экспорт", в целях вывоза с таможенной территории Таможенного союза в Литву, товар: пиломатериалы хвойных пород доска обрезная лиственница сибирская (larix sibirica 1.), обрезные, распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не лущеные, не шлифованные, не имеющие соединения "в шип", для строительных целей, ГОСТ N, сорт 1-4 (не рассортированные), влажность естественная, всего 486 шт., предельные отклонения от номинальных размеров согласно контракта, фактурная стоимость товара 205 евро/м3, изготовитель ООО "Феникс Трейд" ГОСТ N, сорт 1-4, ассортимент: доска обрезная, порода: лиственница сибирская, размеры: длина- 6000 мм, толщина- 32,50 мм, ширина- 150 мм, объем- 23,73 м.3. При проведении таможенного контроля в форме таможенного досмотра (поручение на досмотр N N, акт таможенного досмотра товаров от "дата" г. N N) с выгрузкой из транспортного средства и раскладкой всех товаров "пиломатериалов хвойных пород" в постоянной зоне таможенного контроля расположенной по адресу: "адрес" установлено, что фактически в транспортное средство погружен товар: пиломатериалы хвойных пород доска обрезная лиственница сибирская (larix sibirica 1.), обрезные, распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не лущеные, не шлифованные, не имеющие соединения "в шип" в объеме 25,463 м.3. Таким образом, в ходе таможенного досмотра выявлено превышение фактического объема товара над объемом товара заявленного в таможенной декларации N N на 1,733 м.3, который в нарушение требований ст.179 ТК ТС таможенным представителем ООО "РОСТЭК - Новосибирск" не заявлен к декларированию по установленной форме Более подробно обстоятельства, административного правонарушения изложены в постановлении судьи.

В жалобе, поданной в порядке ст.30.2-30.8 КоАП РФ представитель ООО "РОСТЭК - Новосибирск" Коротченко В.Н. просит вышеуказанное постановление судьи- отменить, поскольку специалистом ООО "РОСТЭК - Новосибирск" Капитанчук Н.С., подавшей на Лесосибирский таможенный пост декларацию N N на товары, были проверены и сверены с оригиналами все представленные декларантом, которым выступает ООО "ВостокСибЛес", документы необходимые для заполнения декларации, о досмотре товара она узнала из уведомления от "дата", проверить представленные декларантом данные не имела возможности так как пункт на котором происходила отгрузка товара находится на значительном удалении от города, при этом, осматривать и измерять подлежащие декларированию товары является правом, а не обязанностью таможенного представителя, соответственно за не использование своего права лицо к ответственности привлечено быть не может, вина таможенного представителя в совершении инкриминируемого административного правонарушения не доказана, ООО "РОСТЭК - Новосибирск" были выполнены все зависящие от него меры по соблюдению требований таможенного законодательства, выводы судьи в указанной части необоснованны.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, поддержанные в судебном заседании представителем ООО "РОСТЭК - Новосибирск" Коротченко В.Н., выслушав представителя Красноярской таможенной службы Иванову В.Н. возражавшую против доводов жалобы как необоснованных, полагаю, что постановление судьи отмене либо изменению- не подлежит, по следующим основаниям:

В соответствии со ст.179 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

Таможенное декларирование товаров производится декларантом, либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

Согласно положениям ст.180, ст.181 ТК ТС декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом сведений о товарах, необходимых для таможенных целей.

При декларировании товаров и совершении иных таможенных операций декларант либо таможенный представитель обязан подать таможенную декларацию содержащую достоверные сведения о товаре и представить в таможенный орган необходимые документы перечисленные в ст.183 ТК ТС.

В соответствии со ст.12, ст.15 ТК ТС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза. При совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Таким образом, доводы жалобы представителя ООО "РОСТЭК - Новосибирск" Коротченко В.Н. о том, что ООО "РОСТЭК - Новосибирск" не является субъектом анализируемого правонарушения,- являются не состоятельными, как противоречащие действующему законодательству, не предусматривающему какие-либо исключения, либо разделение ответственности.

Из исследованных судьей материалов дела следует, что таможенным представителем ООО "РОСТЭК - Новосибирск" в Красноярский таможенный пост была подана таможенная декларация N N, в которой было заявлено: пиломатериалы хвойных пород доска обрезная лиственница сибирская (larix sibirica 1.), обрезные, распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не лущеные, не шлифованные, не имеющие соединения "в шип", для строительных целей, ГОСТ N, сорт 1-4 (не рассортированные), влажность естественная, всего 486 шт., предельные отклонения от номинальных размеров согласно контракта, фактурная стоимость товара 205 евро/м3, изготовитель ООО "Феникс Трейд" ГОСТ N, сорт 1-4, ассортимент: доска обрезная, порода: лиственница сибирская, размеры: длина- 6000 мм, толщина- 32,50 мм, ширина- 150 мм, объем- 23,73 м.3, вывозимые с таможенной территории Таможенного Союза в Литву, тогда как фактически в транспортное средство было загружено пиломатериалы хвойных пород доска обрезная лиственница сибирская (larix sibirica 1.), обрезные, распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не лущеные, не шлифованные, не имеющие соединения "в шип" в объеме 25,463 м.3., из которых 1,733 м.3 заявлены не были. В ходе таможенного досмотра, данный товар был обнаружен и установлено, что в нарушение требований ст.ст.179,181 ТК ТС он не задекларирован, что и образует, вопреки доводам жалобы, состав анализируемого административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ. Указанные обстоятельства подтверждаются, в том числе, уведомлением о проведении таможенного досмотра- заблаговременно полученным представителем ООО "РОСТЭК - Новосибирск" Капитанчук Н.С. (л.д.73), уполномоченной выполнять от имени ООО "РОСТЭК - Новосибирск" таможенное оформление грузов, а так же совершать все необходимые действия связанные с исполнением указанных обязанностей, в соответствии с выданной ей доверенностью (л.д.90), составленным в соответствии с требованиями ст.116 ТК ТС актом таможенного досмотра от "дата" с указанием времени и места проведения таможенного досмотра, обстоятельств совершения анализируемого административного правонарушения, используемых технических средств, составленного в присутствии Капитанчук Н.С. (л.д.78-88), протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным на то должностным лицом и в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ,- с указанием времени, места и обстоятельств совершения ООО "РОСТЭК - Новосибирск" вмененного ему правонарушения (л.д.205-214), о составлении которого надлежащим образом был извещен законный представитель ООО "РОСТЭК - Новосибирск",- телеграммой с уведомлением, полученной под роспись лицом уполномоченным на получение направляемой в адрес данного юридического лица корреспонденции (л.д.200-204), заключением эксперта, выводы которого согласуются с приведенными выше доказательствами, с указанием методик примененных при проведении экспертного исследования, стоимости товара являвшегося предметом административного правонарушения на 14.03.2012 года, составившей 14037 рублей 30 копеек (л.д.128-130), а так же иными доказательствами, подробно приведенными в постановлении судьи.

Анализ вышеприведенных норм и доказательств свидетельствует о том, что вывод суда о наличии состава административного правонарушения и вины в его совершении ООО "РОСТЭК - Новосибирск" является обоснованным и мотивированным, подтвержденным исследованными судьей относимыми и допустимыми доказательствами. Доводы жалобы представителя ООО "РОСТЭК - Новосибирск" Коротченко В.Н. об обратном- являются не состоятельными, как опровергнутые имеющимися в материалах дела доказательствами.

Всем имеющим значение для рассмотрения дела обстоятельствам, судьей дана надлежащая оценка в совокупности с имеющимися в материалах дела доказательствами, подтверждающими вывод о том, что у ООО "РОСТЭК - Новосибирск" имелась возможность для соблюдения требований норм Таможенного законодательства, однако, поскольку им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, судьей районного суда обоснованно и в соответствии с ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ сделан вывод о виновности указанного юридического лица в совершении анализируемого правонарушения, так как установленной Законом обязанности ООО "РОСТЭК - Новосибирск"- не выполнило.

Судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно, права участников процесса- соблюдены. Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену постановления судьи,- не усматривается. Наказание юридическому лицу назначено в соответствии с санкцией статьи, отвечает требованиям ст.4.1 КоАП РФ и является справедливым.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Советского районного суда г.Красноярска от 11 июля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ООО "РОСТЭК - Новосибирск"- оставить без изменения, а жалобу его представителя Коротченко В.Н. - без удовлетворения.

Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П.