Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 13 августа 2012 г. по делу N 33-6786/2012

судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Гаус Т.И.

судей Ашихминой Е.Ю., Тихоновой Ю.Б.

при секретаре Антоненко К.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Гаус Т.И.

гражданское дело по иску Спириной НП к ОАО "Красноярскэнергосбыт", ОАО "МРСК Сибири" в лице филиала "Красноярскэнерго" о признании акта о безучетном потреблении электроэнергии недействительным, возобновлении подачи электроэнергии к жилому дому

по апелляционной жалобе представителя ОАО "МРСК Сибири" Муленко Ю.Д.

на решение Ачинского городского суда Красноярского края от 22 марта 2012 года, которым постановлено:

"Исковые требования Спириной НП к ОАО "Красноярскэнергосбыт", ОАО "МРСК Сибири" "Красноярскэнерго" удовлетворить.

Признать акт о безучетном потреблении электроэнергии от 10.11.2011 года недействительным.

Обязать ОАО "МРСК Сибири" и ОАО "Красноярскэнергосбыт" в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу возобновить подачу электроэнергии к жилому дому по адресу: "адрес"".

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Спирина Н.П. обратилась в суд с иском к ОАО "Красноярскэнергосбыт", ОАО "МРСК Сибири" в лице филиала "Красноярскэнерго" о признании акта о безучетном потреблении электроэнергии от 10 ноября 2011 года недействительным, признании не подлежащими исполнению обязательства, вытекающие из указанного акта и квитанции на оплату от 26 декабря 2011 года на сумму 30939 рублей 54 копейки, обязании ответчиков возобновить подачу электроэнергии к жилому дому по адресу: "адрес" в соответствии с договором энергоснабжения от 09 февраля 2011 года N.

Свои требования мотивировала тем, что 10 ноября 2011 года представителями филиала ОАО "МРСК Сибири" - "Красноярскэнерго" инженером Мирошниковым В.А. и другими лицами была проведена проверка режима потребления электроэнергии в ее жилом доме. При проверке в доме никого не было, инженер самовольно проник во двор дома и запустил других участников. В ходе проверки без ее, истицы участия, установлено, что электроснабжение дома осуществляется якобы с вмешательством в работу приборов учета, о чем был составлен обжалуемый акт о неучтенном потреблении электроэнергии, на основании которого ОАО "Красноярскэнергосбыт" произвело перерасчет расхода электроэнергии, выставив ей задолженность в сумме 30 939 рублей 54 копейки. В декабре 2011 года истица получила уведомление о полном ограничении потребления электроэнергии в связи с задолженностью и 13 января 2012 года без дополнительного уведомления ее жилой дом был отключен от электросети. Считает, что акт от 10 ноября 2011 года не может являться надлежащим и допустимым доказательством факта безучетного потребления электроэнергии, поскольку составлен в отсутствие потребителя, не содержат его объяснения и подписи.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе представитель ОАО "Красноярскэнергосбыт" Муленко Д.Ю. просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным.

Спирина Н.П., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явилась, о причинах неявки суд не уведомила, ходатайств об отложении дела не заявила. На основании ст.167, ч.1 ст.327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Проверив материалы дела, решение суда по доводам апелляционной жалобы согласно ч. 1 ст. 327 ГПК РФ, заслушав объяснения представителя ОАО "МРСК Сибири" Провоторовой А.В. и представителя ОАО "Красноярскэнергосбыт" Зиновьевой Г.А., поддержавших доводы жалобы, полагавших решение суда незаконным и необоснованным, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Как следует из пунктов 3, 5 - 6 Постановления Правительства РФ от 31 августа 2006 года N 530 "Об утверждении основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии" (действовавшими на дату составления оспариваемого акта) субъектами розничных рынков являются, в том числе: потребители электрической энергии; гарантирующие поставщики; исполнители коммунальных услуг, приобретающие электрическую энергию в целях оказания гражданам коммунальных услуг; сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства.

Гарантирующие поставщики осуществляют поставку электрической энергии покупателям электрической энергии на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии.

В соответствии с пунктом 151 указанного Постановления субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" потребители электрической энергии - это лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

Разрешая спор, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, дал им надлежащую оценку в совокупности с действующим законодательством, нормы которого подробно приведены в решении, и обоснованно признал акт о безучетном потреблении электроэнергии от 10 ноября 2011 года недействительным, возложив на ответчиков обязанность возобновить подачу электроэнергии к жилому дому истицы в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

Выводы суда первой инстанции мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, из которых видно, что 11 октября 2010 года между ОАО "МРСК Сибири" и Спириной Н.П. был заключен договор N об осуществлении технологического присоединения, согласно которому ОАО "МРСК Сибири" принял на себя обязательство по оказанию услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств Спириной Н.П., а именно принадлежащего ей на праве собственности жилого дома, расположенного по адресу: "адрес" в точке присоединения, определенной техническими условиями.

В соответствии с п. 11 технических условий Спирина Н.П. взяла на себя обязательства смонтировать выносной шкаф учета на фасаде жилого дома в месте, легкодоступном для персонала сетевой организации.

Актом от N от 11 октября 2010 года установлено выполнение технических условий в полном объеме и готовность вышеуказанного жилого дома к включению.

09 февраля 2011 года между истицей и ОАО "Красноярскэнергосбыт" был заключен договор электроснабжения N по поставке Спириной Н.П. электрической энергии для бытового потребления.

Согласно п. 1.1 указанного договора поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а потребитель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

Поставщик либо его доверенное лицо вправе осуществлять проверку условий эксплуатации, сохранности приборов учета и снятие контрольных показаний. Коммерческий учет электрической энергии потребителя осуществляет сетевая организация или ее уполномоченный представитель (п. 2.5 договора).

В соответствии с п. 3.4 договора по запросу поставщика 1 раз в 3 месяца потребитель обязуется обеспечивать беспрепятственный доступ уполномоченных представителей поставщика и сетевой организации к приборам учета электрической энергии, установленным в электроустановках потребителя, в целях осуществления поставщиком контроля по прибору учета за соблюдением установленных режимов передачи электроэнергии, проведения контрольных проверок расчетного счетчика на месте установки, установки пломб на приборах и средствах учета, а также к электроустановкам потребителя, в целях полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии.

30 декабря 2009 года гарантирующим поставщиком ОАО "Красноярскэнергосбыт" (заказчиком) был заключен договор N с ОАО "МРСК Сибири" (исполнитель) на оказание услуг по передаче электроэнергии потребителям посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором.

10 ноября 2011 года представителем филиала ОАО "МРСК Сибири" - "Красноярскэнерго" инспектором УТЭЭ Ачинского РЭС Мирошниковым В.А. при проведении проверки соблюдения потребителем Спириной Н.П. порядка учета поставляемой электрической энергии был составлен акт N о проверке пользования электрической энергией бытовым потребителем, в котором указано на установку неодимового магнита на счетный механизм электрического счетчика, потребителю предписано в срок до 21 ноября 2011 года установить выносной шкаф с прибором учета на опоре N кв рядом с домом, а также произведено отключение жилого дома от электроснабжения. Также из указанного акта следует, что предыдущая инструментальная проверка системы учета электрической энергии была проведена 01 марта 2011 года, общий объем безучетно потребленной электроэнергии определен ответчиком расчетным путем и составил 18 288 кВт/час. На основании указанного акта ответчиком произведен расчет стоимости безучетно потребленной электроэнергии, в связи с чем истице предъявлено к оплате 30 939 рублей 54 копейки.

Спирина Н.П., выражая несогласие с актом от 10 ноября 2011 года, обратилась в суд, требуя признать его недействительным, ссылается на то, что в проверке участия не принимала, ее представитель также не присутствовал при этом.

В соответствии с ч. 2 ст. 152 Постановления Правительства Российской Федерации от 31 августа 2006 года N530 при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представитель. Отказ потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представителя от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а равно отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии или в отдельном акте, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц и подписанном этими лицами.

При этом в силу ч. 1 ст. 152 указанного Постановления Правительства в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться не только данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, но и объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).

Удовлетворяя требования Спириной Н.П., суд первой инстанции подробно проанализировал положения Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2006 года N530, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года N307, а также условия договора энергоснабжения от 09 февраля 2011 года N, заключенного между истицей и ОАО "Красноярскэнергосбыт", и пришел к обоснованному выводу о том, что проверка режима потребления электроэнергии потребителем должна проводится сетевой организацией в присутствии потребителя, а составленный по результатам такой проверки акт, содержащий сведения о факте и объеме безучетного потребления электроэнергии, должен быть подписан потребителем. Вместе с тем, из объяснений сторон, из оспариваемого акта следует, что проверка проведена и акт составлен в отсутствие потребителя Спириной Н.П., а также в отсутствие ее представителя, доказательства направления истице извещения о согласовании времени снятия показаний приборов учета электроэнергии, ее уведомления о предстоящей проверке в материалы дела не представлены. Объяснения истицы в обжалуемом акте отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции, установив, что оспариваемый акт N от 10 ноября 2011 года составлен с нарушением требований действующего законодательства, а ответчиками - гарантирующим поставщиком ОАО "Красноярскэнергосбыт" и исполнителем обязательств сетевой организации ОАО "МРСК Сибири" не представлено суду допустимых доказательств, опровергающих основания заявленных исковых требований о составлении оспариваемого акта без нарушений требований действующего законодательства, правомерно признал обоснованность заявленных Спириной Н.П. требований, удовлетворив их.

Выводы суда в решении подробно мотивированы, полностью соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, положениям материального закона, подлежавшего применению, оснований для его признания необоснованным не имеется.

Доводы апелляционной жалобы со ссылкой на то, что потребитель Спирина Н.П. в нарушение договора технологического присоединения изменила место нахождения прибора учета, противоречит представленным в дело письменным документам, а именно техническим условиям на технологическое присоединение, а также акту о выполнении технических условий от 11 октября 2010 года, подписанному представителем филиала ОАО "МРСК Сибири"- "Красноярскэнерго", согласно которым выносной шкаф учета установлен на фасаде жилого дома истицы.

Доводы жалобы о нарушении процессуальных прав ОАО "МРСК Сибири" в связи с извещением о судебном заседании, назначенном на 22 марта 2012 года, только 21 марта 2012 года, судебная коллегия отклоняет как необоснованные. Из материалов дела следует, что о судебном заседании на 22 марта 2012 года ОАО "МРСК Сибири" в лице филиала "Красноярскэнерго" извещено телефонограммой 16 марта 2012 года (л.д.80), 19 марта 2012 года судебным извещением (л.д.100). 22 марта 2012 года факсимильной связью в 10 час. 41 мин. в суд поступило ходатайство представителя ОАО "МРСК Сибири" Муленко Д.Ю. о рассмотрении дела в их отсутствие. Ходатайство представителя ОАО "МРСК Сибири" об отложении судебного заседания и отзыве ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие поступило в суд факсимильной связью 22 марта 2012 года в 13 час. 48 мин. Из протокола судебного заседании от 22 марта 2012 года видно, что судебное заседание по делу открыто в 11 часов 30 минут, поступившее в 13 час. 48 мин. ходатайство рассмотрено и отклонено. При таких обстоятельствах нельзя признать процессуальные права ответчика нарушенными.

Ссылка в апелляционной жалобе на то, что дело рассмотрено судом первой инстанции с нарушением правил подсудности является несостоятельной, поскольку данный вопрос был разрешен судом первой инстанции 22 марта 2012 года с вынесением определения, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 21 мая 2012 года при рассмотрении частной жалобы ОАО "Красноярскэнергосбыт".

Доводы жалобы сводятся к иной оценке доказательств и иному толкованию законодательства, они аналогичны обстоятельствам, на которые ссылался ответчик в суде первой инстанции в обоснование своих возражений, были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных обеими сторонами доказательств в их совокупности.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований для отмены правильного по существу судебного постановления по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену решения, при рассмотрении дела судом первой инстанции допущено не было.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ачинского городского суда Красноярского края от 22 марта 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ОАО "МРСК Сибири" Муленко ЮД. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: