Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 29 августа 2012 г. по делу N 33-7303

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Платова А.С.,

судей: Емельянова В.А., Сударьковой Е.В.,

с участием прокурора: Грековой Л.Р.,

при секретаре: ФИО16,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Платова А.С.

дело по иску Минусинского межрайонного прокурора в интересах Бондаренко А.Ф., Бульбочева В.И., Бульбочевой Е.М., Вашуровой Л.А., Глимазенко Н.А., Мальцевой Т.А., Зеленецкой А.С., Сараевой Т.Н., Четвериковой О.Ю., Шипшиной В.Н., к МКДОУ "Маломинусинский детский сад", администрации Минусинского района о взыскании заработной платы,

по апелляционным жалобам Бондаренко А.Ф., Бульбочева В.И., Бульбочевой Е.М., Вашуровой Л.А., Глимазенко Н.А., Мальцевой Т.А., Зеленецкой А.С., Сараевой Т.Н., Четвериковой О.Ю., Шипшиной В.Н.,

на заочное решение Минусинского городского суда от 02 июля 2012г., которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Минусинского межрайонного прокурора в интересах Бондаренко А.Ф., Бульбочева В.И., Бульбочевой Е.М., Вашуровой Л.А., Глимазенко Н.А., Мальцевой Т.А., Зеленецкой А.С., Сараевой Т.Н., Четвериковой О.Ю., Шипшиной В.Н. к МКДОУ "Маломинусинский детский сад", администрации Минусинского района о взыскании заработной платы отказать.

Заслушав докладчика, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Минусинский межрайонный прокурор в интересах Бондаренко А.Ф., Бульбочева В.И., Бульбочевой Е. М., Вашуровой Л.А., Глимазенко Н.А., Мальцевой Т.А., Зеленецкой А.С., Сараевой Т.Н., Четвериковой О.Ю., Шипшиной В.Н. обратился в суд с иском к МКДОУ "Маломинусинский детский сад", администрации Минусинского района о взыскании заработной платы. Требования прокурор мотивировал тем, что работники состоят в трудовых отношениях с МКДОУ "Маломинусинский детский сад", заработная плата им начисляется с учетом районного коэффициента в размере 30% и надбавки 30% за работу в условиях, приравненных к Крайнему Северу. В соответствии с главой 50 ТК РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера должны начисляться к совокупной заработной плате, размер которой без коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на территории РФ. С 01 декабря 2010г. по 31 декабря 2011г. на территории Красноярского края действовало "Региональное соглашение N 84 о минимальной заработной плате в Красноярском крае", согласно которому размер минимальной заработной платы для организаций, расположенных в муниципальных образованиях края, был установлен в размере 5095 руб. Кроме того, постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 24 сентября 1989г. N 794 "О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края" введена выплата процентных надбавок к заработной плате рабочих и служащих за непрерывный стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края. Указанное постановление является действующим, т.к. на основании ст. 423 ТК РФ до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствии с настоящим Кодексом, законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации, постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991г. N 2014-1 "О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств", применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему Кодексу. Решениями Верховного Суда РФ от 11 января 2006г. N ГКПИ05-1570 и от 27 декабря 2011г. N КАС11-748 подтверждена законность применения процентной надбавки к заработной плате на территориях, не отнесенных к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. На основании изложенного, заработная плата указанным работникам должна быть установлена не менее минимального размера оплаты труда и установленного "Региональным соглашением N 84 о минимальной заработной плате в Красноярском крае" размера минимальной заработной платы для организаций, расположенных в муниципальных образованиях края, в сумме 5095 руб., на которую должны начисляться процентные надбавки за работу в неблагоприятных условиях. В этой связи прокурор просил суд взыскать с МКДОУ "Маломинусинский детский сад", а при недостаточности денежных средств - в субсидиарном порядке с муниципального образования Минусинский район в лице администрации Минусинского района в пользу Бондаренко А.Ф., Бульбочева В.И., Бульбочевой Е. М., Вашуровой Л.А., Глимазенко Н.А., Мальцевой Т.А., Зеленецкой А.С., Сараевой Т.Н., Четвериковой О.Ю., Шипшиной В.Н. задолженность по невыплаченной заработной плате за период с октября 2011г. по декабрь 2011г.

Судом постановлено вышеуказанное заочное решение.

В апелляционной жалобе Бондаренко А.Ф., Бульбочев В.И., Бульбочева Е. М., Вашурова Л.А., Глимазенко Н.А., Мальцева Т.А., Зеленецкая А.С., Сараева Т.Н., Четверикова О.Ю., Шипшина В.Н. просят отменить заочное решение суда, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права.

В судебное заседание Бондаренко А.Ф., Бульбочев В.И., Бульбочева Е. М., Вашурова Л.А., Глимазенко Н.А., Мальцева Т.А., Зеленецкая А.С., Сараева Т.Н., Четверикова О.Ю., Шипшина В.Н., представители МКДОУ "Маломинусинский детский сад", администрации Минусинского района, Управления образования администрации Минусинского района, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки не сообщили, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обратились, в связи с чем судебная коллегия, в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей необходимым решение оставить без изменения, а апелляционные жалобы - без удовлетворения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Из системного толкования положений ч.1 ст.129, ч.3 ст.133, ст.133.1 ТК РФ (в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 N 90-ФЗ, от 20.04.2007 N 54-ФЗ) следует, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, в силу главы 50 ТК РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Бондаренко А.Ф., Бульбочев В.И., Бульбочева Е. М., Вашурова Л.А., Глимазенко Н.А., Мальцева Т.А., Зеленецкая А.С., Сараева Т.Н., Четверикова О.Ю., Шипшина В.Н. работают в МКДОУ "Маломинусинский детский сад". Из лицевых счетов следует, что истцам заработная плата выплачивалась с учетом отработанных часов в дневное и ночное время, 30 % районного коэффициента, северного коэффициента в размере 30%, региональных и стимулирующих выплат и доплат.

Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции на основании совокупности всех представленных суду доказательств, и руководствуясь положениями закона, подлежащего применению к возникшим правоотношениям сторон, обоснованно исходил из того, что заработная плата истцов превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда и минимальный размер заработной платы, определенный в Красноярском крае, а правила, установленные главой 50 ТК РФ, при начислении истцам заработной платы, применению не подлежат, поскольку город Минусинск и Минусинский район, в котором истцы проживают и выполняют трудовые обязанности, не относится к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Доводы апелляционных жалоб, направленные на оспаривание судебного решения судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку они основаны на неверном толковании норм материального права. Обстоятельства дела судом исследованы с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доводам сторон в решении дана надлежащая правовая оценка. Материальный закон применен судом правильно, нарушений норм гражданского процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Заочное решение Минусинского городского суда от 02 июля 2012г. оставить без изменения, а апелляционные жалобы Бондаренко А.Ф., Бульбочева В.И., Бульбочевой Е.М., Вашуровой Л.А., Глимазенко Н.А., Мальцевой Т.А., Зеленецкой А.С., Сараевой Т.Н., Четвериковой О.Ю., Шипшиной В.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: