Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 29 августа 2012 г. по делу N 33-7420/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Киселевой А.А.

судей: Баимовой И.А., Охременко О.В.

при секретаре: Попович И.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Баимовой И.А.

гражданское дело по иску Медведева ФИО9 к Администрации Ачинского района Красноярского края, Министерству социальной политики Красноярского края, Министерству финансов РФ о предоставлении жилого помещения,

по апелляционной жалобе Медведева В.В.

на решение Ачинского городского суда Красноярского края от 04 июня 2012 года, которым постановлено:

"Медведеву ФИО10 в удовлетворении исковых требований к Администрации Ачинского района Красноярского края, Министерству социальной политики Красноярского края, Министерству финансов РФ о предоставлении жилого помещения, отказать."

Заслушав докладчика, Медведева В.В. и представителя Министерства социальной политики Красноярского края Садовскую Е.Ю. (на основании доверенности от 26.12.2011г.), судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Медведев В.В. обратился в суд с иском к Администрации Ачинского района Красноярского края, Министерству социальной политики Красноярского края, Министерству финансов РФ о предоставлении жилого помещения в виде благоустроенной квартиры не менее 33 кв.м.

Свои требования мотивировал тем, что в период с мая 1980 г. по май 1982 г. принимал участие в боевых действиях в Республике Афганистан, служил в войсковой части 71183 в разведгруппе, спецназ ДШБ. Поскольку является ветераном боевых действий, имеет право на первоочередное предоставление жилья в соответствии с Законом "О ветеранах". Решением жилищной комиссии, Медведев В.В. был внесен в список лиц, имеющих право на улучшение жилищных условий за счет средств федерального бюджета еще в марте 1992 г. Однако, на протяжении двадцати лет, жилье ему так и не было предоставлено.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Медведев В.В. просит отменить решение суда как незаконное, ссылаясь на обстоятельства, указанные в обоснование иска, которым судом дана неверная оценка.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения Медведева В.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы и представителя Министерства социальной политики Красноярского края, согласного с решением суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Отказывая в удовлетворении требований Медведева В.В., суд первой инстанции обоснованно исходил из положений Федерального Закона от 12 января 1995г. N 5-ФЗ "О ветеранах", предусматривающего обеспечение ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01 января 2005 г., жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с положениями ст. 23.2 настоящего Федерального закона. В силу п.п. 1,2 ст. 23.2 ФЗ "О ветеранах" Российская Федерация передает органам государственной власти субъекта Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14,16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01 января 2005 г., и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14,15.17-19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

При этом суд верно указал, что ст. 3 Законом Красноярского края от 25.03.2010 г. N10-4487 "О порядке обеспечения жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей - инвалидов нуждающихся в улучшении жилищных условий" предусмотрено предоставление меры социальной поддержки по обеспечению жильем гражданам в порядке очередности исходя из даты принятия их на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Вне очереди указанные меры предоставляются инвалидам боевых действий, военнослужащим и лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, ставшими инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), гражданам, имеющим право на внеочередное предоставление жилого помещения в соответствии со статьей 57 ЖК РФ.

Формой обеспечения жильем указанной категории инвалидов в соответствии со ст. 5 названного Закона является предоставление социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность граждан.

Материалами дела подтверждено и не оспаривается сторонами, что Медведев В.В. является ветераном действий, имеет право на льготы, установленные п. 1 ст. 16 ФЗ "О ветеранах" и право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с положениями ст. 23.2 указанного ФЗ, поскольку является нуждающимся в улучшении жилищных условий, внесен в соответствующий список лиц с датой постановки на учет 30.03.1992г.

Согласно данным Министерства социальной политики Красноярского края всего на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01 января 2005 г. по состоянию на 01.10.2011г. в едином краевом списке значилось 2925 граждан, из них 1000 ветеранов (инвалидов) боевых действий. Исходя из объема средств, направленных бюджету Красноярского края на реализацию Закона края от 25.03.2010г. N 10-4458 в 2011г. жильем обеспечиваются граждане, имеющие право на внеочередное обеспечение жилым помещением, с датой постановки на учет по 30.06.2001г.

Поскольку из материалов дела следует, что право на внеочередное предоставление жилого помещения Медведев В.В. не имеет, истец не состоит в списке лиц на предоставлении жилого помещения вне очереди, и не представил доказательств наличия права на внеочередное предоставление жилья, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что законных оснований к удовлетворению заявленных требований не имеется. При этом суд верно указал, что действующим законодательством не предусмотрено предоставление ветеранам боевых действий жилых помещений в виде квартир.

Доводы апелляционной Медведева В.В. о праве на получение жилого помещения вне очереди, со ссылкой на дату постановки на учет в 1992г., длительный период не обеспечения жильем и проживание в ведомственном жилье, являются несостоятельными, поскольку истец не относится к числу лиц, указанному в ст. 3 вышеназванного Закона Красноярского края от 25.03.2010г., имеющего право на предоставление вне очереди меры социальной поддержки по обеспечению жильем.

При указанных обстоятельствах, судебная коллегия не принимает во внимание доводы апелляционной жалобы о неверном применении положений материального закона, поскольку они тщательно исследовались в суде первой инстанции, основаны на неверном толковании норм материального права и обоснованно не приняты во внимание с приведением убедительных выводов, с которыми судебная коллегия считает необходимым согласиться и оснований для переоценки которых, не находит.

Нарушений норм гражданского процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ачинского городского суда Красноярского края от 04 июня 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Медведева В.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: