Решение Красноярского краевого суда от 23 августа 2012 г. по делу N 7р-309/12

Судья Красноярского краевого суда Лазовский Сергей Иванович, рассмотрев в судебном заседании жалобу заместителя руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Красноярском крае Гонштейн И.В. на решение судьи Советского районного суда г.Красноярска от 26 июня 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.14 КоАП РФ, в отношении КОВАЛЯ И.Б.,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению Nд заместителя руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Красноярском крае Гонштейн И.В. от 12 апреля 2012 года руководителем ФБУ " "данные изъяты"" Коваль И.Б. допущено нецелевое использование бюджетных средств в сумме 50 138 рублей - выходные пособия по увольнению ФИО1 и ФИО2 в общей сумме 50 138 рублей перечислены платежным поручением от "дата" N по КБК 187.0201.2025803.014.211 "Заработная плата", тогда как согласно приказу Министерства финансов Российской Федерации N 190н от 28.12.2010 г. "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" выплата пособия при увольнении, не связанном с организационно-штатными мероприятиями, предусмотрена по КБК 187.0201.2025803.014.262 "Пособия по социальной помощи населению".

За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.14 КоАП РФ Ковалю И.Б. назначено наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей.

Решением судьи Советского районного суда г.Красноярска от 26 июня 2012 года вышеуказанное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе, поданной в порядке ст.ст.30.1-30.3, ч.5 ст.30.9 КоАП РФ, Гонштейн И.В. указывает, что постановление содержит описание события правонарушения и указание на форму вины Коваля И.Б., вынесено в пределах установленного срока давности, поэтому отменено судьей безосновательно.

Проверив материалы дела, выслушав представителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Красноярском крае Сафьянову Е.Г., поддержавшую доводы жалобы, защитника Коваля И.Б. - Анфиногенову Т.В., полагавшую жалобу оставить без удовлетворения, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно. Представленные доказательства судьей исследованы, решение судьи содержит обязательные сведения, предусмотренные ст.30.7, ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, мотивировано.

Из материалов дела следует, что обстоятельства, послужившие поводом для возбуждения дела об административном правонарушении, имели место 24 июня 2011 года.

На данный момент предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за нецелевое использование бюджетных средств истек. Решением судьи постановление в отношении Коваля И.Б. отменено, производство по делу прекращено, в решении не содержится выводов о наличии в действиях Коваля И.Б. состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, поскольку истечение срока давности в силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении, в настоящее время вопрос о виновности Коваля И.Б. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.14 КоАП РФ, обсуждаться не может, судебное решение отмене не подлежит.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Советского районного суда г.Красноярска от 26 июня 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении КОВАЛЯ И.Б. оставить без изменения, а жалобу заместителя руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Красноярском крае Гонштейн И.В. - без удовлетворения.

Судья

Красноярского краевого суда Лазовский С.И.