Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 10 сентября 2012 г. по делу N 33-7862/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе: председательствующего: Войты И.В.

судей: Жихарева Ю.А., Тихоновой Т.В.

при секретаре: Хлебниковой Е.Р.

с участием прокурора Жилкина П.А.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Жихарева Ю.А., дело по апелляционной жалобе Семенова А.А. на решение Богучанского районного суда Красноярского края от 14 мая 2012 года которым постановлено:

установить административный надзор в отношении подлежащего освобождению из мест лишения свободы 23 мая 2012 г. Семенова А.А. "дата" рождения, уроженца г. Саяногорска Республики Хакассия, гражданина Российской Федерации со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания сроком до 23 мая 2015 г. с обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

УСТАНОВИЛА:

Начальник ИК N 43 ФКУ ОИУ N 26 ОХУД ГУФСИН России по Красноярскому краю обратился в Богучанский районный суд Красноярского края с заявлением в порядке главы 26.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об установлении административного надзора в отношении осужденного Семенова А.А.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Семенов А.А. просит об отмене решения суда, указывая, что обжаловал постановление о признании его злостным нарушителем режима отбывания наказания, был осужден до принятия Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", который, исходя из положений ст. 10 УК РФ, не имеет обратной силы.

Семенов А.А., освободившийся из мест лишения свободы 23 мая 2012 г. по отбытии срока наказания, в заседание суда апелляционной инстанции не явился.

Для извещения Семенова А.А. о месте и времени рассмотрения его апелляционной жалобы предприняты исчерпывающее меры: извещение Семенову А.А. направлялось по указанному им месту проживания заказной корреспонденцией. Данное извещение возвращено в суд по истечению срока хранения, поскольку Семенов А.А. для его получения в почтовое отделение не явился.

В связи с тем, что Семенов А.А. от получения судебного извещения уклонился, учитывая характер дела и значение личных объяснений Семенова А.А. для рассмотрения его жалобы, в которой позиция лица подробно изложена, Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие последнего.

Прокурор прокуратуры Красноярского края Жилкин П.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда отмене не подлежащим, по следующим основаниям:

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 названной статьи предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со статьей 6 данного Закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ч.1 ст. 18 Уголовного кодекса Российской Федерации, рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление.

Из дела следует, что Семенов А.А. на момент обращения с заявлением об установлении административного надзора отбывал наказание в связи с его осуждением приговором Шушенского районного суда Красноярского края от 24 марта 2010 г. по ч.2 ст. 160, ч.1 ст. 161 УК РФ, ч.2 ст. 69, ст. 70 УК РФ на 2 года и 2 месяца лишения свободы с содержанием в исправительной колонии строгого режима.

Преступления, за которые осужден указанным приговором, Семенов А.А. совершил при непогашенной судимости по приговору от 03 июня 2004 г., которым он среди прочего осуждался по п. "б" ч.3 ст. 229 УК РФ и был освобожден 28 сентября 2007 г. по отбытию срока наказания, в связи с чем в его действиях усматривается рецидив преступлений.

Кроме того, в период отбывания наказания, постановлением начальника исправительного учреждения от 25 августа 2011 г. Семенов А.А. признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Это постановление вынесено уполномоченным должностным лицом, мотивировано, содержит указание на основания признания лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Данных о том, что постановление осужденным было в установленном законом порядке обжаловано и отменялось, в деле нет, Семеновым А.А. с жалобой доказательств этому не представлено.

С учетом изложенного, в силу вышеприведенных требований материального Закона, Богучанский районный суд Красноярского края принял обоснованное решение об установлении в отношении Семенова А.А. административного надзора на срок, указанный в решении, установив также и предусмотренное статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ ограничение.

Несостоятельны доводы Семенова А.А. о том, что положения Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 N 64-ФЗ применены к нему необоснованно.

Указанный Закон вступил в силу 01 июля 2011 г. и с этого числа подлежал применению в отношении осужденных, категории которых определены в статье 3 Закона.

При этом, исходя из содержания пункта 2 статьи 1 Закона, административное ограничение не является уголовным наказанием, а представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом. Вопрос об установлении административного надзора разрешается в соответствии с положениями главы 26.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В этой связи принципы назначения уголовного наказания при установлении административного надзора не применяются, доводы жалобы об обратном несостоятельны.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328-330 ГПК РФ судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Богучанского районного суда Красноярского края от 14 мая 2012 года об установлении административного надзора Семенову А.А. оставить без изменения, а апелляционную жалобу Семенова А.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: