Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Саха от 02 июля 2012 г. по делу N 33-2179/12

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Ноевой В.В., судей Скакуна А.И., Никодимова А.В.,

при секретаре Никитине В.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя заявителя на решение Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 28 апреля 2012 года по делу по заявлению Д. к Управлению Федеральной миграционной службы по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации, которым

постановлено:

В удовлетворении заявления Д.. отказать.

Заслушав доклад судьи Никодимова А.В., пояснения представителя заинтересованного лица Александровой Т.Н., изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Д. обратилась в суд с заявлением к Управлению Федеральной миграционной службы по Республике Саха (Якутия) (далее - УФМС по РС(Я)) о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации, мотивируя тем, что при обращении с заявлением о выдаче разрешения ей не была разъяснена обязанность указывать сведения о привлечении к административной ответственности. Намерения искажать или скрывать сведения о себе не имела. Считает решение заинтересованного лица незаконным и просит обязать УФМС по РС(Я) выдать ей разрешение на временное проживание в Российской Федерации.

Судом принято вышеуказанное решение, обоснованность и законность которого оспаривается представителем заявителя. В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения ввиду неправильного применения судом норм материального права. Апеллятор настаивает на своих доводах и указывает, что ею приняты все меры, направленные на надлежащее оформление своего нахождения на территории России.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, постановлением УФМС по РС(Я) от 14.05.2011 Д. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа. Постановление получено Д. лично 14 мая 2011 года, сторонами не обжаловано и вступило в законную силу.

21 декабря 2011 года Д. обратилась в УФМС по РС(Я) с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации. В п. 18 заявления указала, что к административной ответственности за нарушение законодательства в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации не привлекалась.

По результатам проведенной проверки, в связи с выявлением факта скрытия сведений о привлечении к административной ответственности, УФМС по РС(Я) вынесено заключение от 08.02.2012 об отказе в выдаче разрешения на временное проживание.

В соответствии со статьями 2, 6, 7 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" разрешение на временное проживание, подтверждающее право иностранного гражданина временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство, может быть выдано в пределах квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин представил поддельные или подложные документы, либо сообщил о себе заведомо ложные сведения.

При таких обстоятельствах судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что при подаче заявления в УФМС по РС(Я) Д. сообщила о себе заведомо ложные сведения. Решение заинтересованного лица об отказе в выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации является законным, прав и интересов заявительницы не нарушает.

Судом исследованы обстоятельства дела в полном объеме и им дана надлежащая юридическая оценка, нормы материального права применены правильно. Доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании и применении норм материального права, являются ошибочными и не влекут отмену решения суда по основаниям, изложенным выше.

Довод апелляционной жалобы о том, что обжалуемым решением нарушено ее семейное право заявительницы, направленное на воссоединение с семьей, подлежит отклонению. Д. вправе временно пребывать на территории Российской Федерации в соответствии с порядком, установленным статьей 5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", тем самым неправомерного ограничения по установлению связи с семьей, проживающей на территории России, не усматривается.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными, соответствующими установленным обстоятельствам и требованиям действующего законодательства при его правильном применении и толковании.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 28 апреля 2012 года по делу по заявлению Д. к Управлению Федеральной миграционной службы по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Ноева В.В.

Судьи: Скакун А.И.

Никодимов А.В.