Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Саха от 13 августа 2012 г. по делу N 33-2651/12

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Румянцевой Т.Г., судей Сыреновой С.Н., Горохова Ю.М., при секретаре Васильевой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ответчика на решение Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 12 мая 2012 года, которым по делу по иску Нитяговской Е.В. к ОАО ХК "Якутуголь", Территориальной профсоюзной общественной организации работников ОАО "Якутуголь", с привлечением третьего лица ГКУ РС (Я) "Нерюнгринское управление социальной защиты и труда министерства труда и социального развития РС (Я)" о не применении отдельных пунктов коллективного договора,

п о с т а н о в л е н о:

Исковые требования Нитяговской Е.В. удовлетворить.

Признать часть 2 пункта 1.3.2. Коллективного договора, заключенного между ОАО ХК "Якутуголь" и Территориальной профсоюзной общественной организации работников ОАО "Якутуголь" на 2010-2013 годы, ухудшающим положение Нитяговской Е.В. по сравнению с другими работниками.

Обязать стороны Коллективного договора - работодателя в лице ОАО ХК "Якутуголь" и Территориальную профсоюзную общественную организацию работников ОАО "Якутуголь", не применять по отношению к Нитяговской Е.В. часть 2 пункта 1.3.2. Коллективного договора, заключенного между ОАО ХК "Якутуголь" и Территориальной профсоюзной общественной организации работников ОАО "Якутуголь" на 2010-2013 годы.

Заслушав доклад судьи Горохова Ю.М., пояснения представителей ответчиков ТПООР ОАО "Якутуголь" Соколова П.Н., ОАО ХК "Якутуголь" Востьяновой Н.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Нитяговская Е.В. обратилась в суд с иском к ОАО ХК "Якутуголь", территориальной профсоюзной общественной организации работников ОАО ХК "Якутуголь" о не применении отдельных пунктов коллективного договора, в обоснование иска указала, что она работает в ОАО ХК "Якутуголь" ОФ "Нерюнгринская" с 03.02.1992 года по настоящее время в должности .......... С 18.11.2011 года находится в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет в связи с рождением третьего ребенка 01.09.2011 года.

В конце октября 2011 года она обратилась к работодателю с заявлением об оказании материальной помощи в связи с рождением третьего ребенка, которая предусмотрена локальным актом предприятия - Положением по оказанию единовременной материальной помощи работникам, неработающим пенсионерам ОАО ХК "ЯУ". Однако выплата не была ей произведена без объяснения причин.

16.11.2011 года она обратилась к директору по персоналу Ж. с просьбой разъяснить причины отказа в выплате единовременной материальной помощи. Какого-либо ответа она не получила. Лишь после обращения 24 января 2012 года к работодателю с заявлением об оказании ей материальной помощи в связи с рождением ребенка 01 февраля 2012 года она получила ответ, которым ей было отказано в выплате единовременной материальной помощи, в связи с тем, что она не является членом профсоюза. В ответе приводится ссылка на ч.2 п.1 3.2 коллективного договора, по которому действие договора распространяется на всех работников Общества, выборных и наемных работников профсоюза, в части трудовых прав и гарантий, предусмотренных ТК РФ и другими нормативными актами. Дополнительные социальные льготы и гарантии, предусмотренные п.п. 7.1.2, 7.5.1., 9.6, 10.3, 11.7 коллективного договора и Положением о единовременном поощрении работников к юбилейным датам, распространяется на членов профсоюза и на работников, не являющихся членами профсоюза, но уполномочивших в установленном договором порядке представлять их интересы.

Оказание единовременной материальной помощи при рождении первого ребенка в размере ******** рублей и последующего ребенка в размере ******** рублей предусмотрено в Положении по оказанию единовременной материальной помощи работникам, неработающим пенсионерам ОАО ХК "Якутуголь". Указанное Положение является не самостоятельным локальным актом, а приложением N ... к коллективному договору на 2010-2013 годы. Ссылка на применение указанного Положения содержится в п. 7.5.1 коллективного договора. Полагает, что часть п. 1.3.2 коллективного договора ОАО ХК "Якутуголь" на 2010-2013 годы ограничил ее права на получение дополнительных социальных гарантий.

Просила признать ч.2 п. 1.3.2 коллективного договора ОАО ХК "Якутуголь" на 2010-2013 года ухудшающим ее положение по сравнению с другими работниками, обязать стороны коллективного договора - работодателя в лице ОАО ХК "Якутуголь" и Территориальную профсоюзную общественную организацию работников ОАО ХК "Якутуголь" не применять по отношению к ней ч.2 п. 1.3.2 коллективного договора ОАО ХК "ЯУ" на 2010-2013 годы.

В судебном заседании представитель ответчика ОАО ХК "Якутуголь" Алферова О.И. исковые требования не признала, ссылаясь на то, что истица не является членом профсоюза, не уполномочивала на представление ее интересов в профсоюзе. О распространении дополнительных социальных льгот на работников членов профсоюза договорились стороны - работодатель и профсоюз.

Представитель ответчика Территориальной профсоюзной общественной организации работников ОАО "Якутуголь" Науменко Б.Г. по доверенности, иск не признал, поддержал письменное возражение на исковое заявление от 12 мая 2012 года, суду пояснив, что коллективный договор - это соглашение между работодателем и работниками. Данные льготы, которые распространяются только на работников - членов профсоюзов и разработанные, принятые в коллективном договоре, трудовым законодательством не предусмотрены. При заключении коллективного договора на 2010-2013 годы профсоюз добился определенных льгот для своих членов. Согласно ч. 2 ст. 9 ТК РФ коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права и снижающих уровень гарантий работников по сравнению с трудовым законодательством. Профсоюзом при заключении коллективного договора не были нарушены права истицы.

В судебном заседании представитель третьего лица на стороне истицы Государственное казенное учреждение РС (Я) "Нерюнгринское управление социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития РС (Якутия)" Ванюкова В.М. поддержала письменный отзыв на исковое заявление от 20.04.2012 года, полагала, что ч.2 п. 1.3.2 коллективного договора ущемляют права работников ОАО ХК "Якутуголь", не являющихся членами профсоюзной организации, что влечет нарушение их прав.

Суд вынес вышеуказанное решение.

Не согласившись с решением суда, ответчик обжаловал его в апелляционном порядке, просит его отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Изучив материалы дела, обсудив обоснованность доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим частичной отмене по следующим основаниям.

Согласно справке б/н от 24.01.2012 года Нитяговская Е.В. работает в ОАО ХК "Якутуголь" ОФ "Нерюнгринская" в должности .......... с 03.02.1992 года по настоящее время.

Из свидетельства о рождении серии 1-СТ N ... от 11 октября 2011 года следует, что у истицы _______ года родился сын Р.

24.01.2012 года Нитяговская Е.В. обратилась с заявлением к работодателю об оказании материальной помощи в связи с рождением ребенка 01.09.2011 года.

30.01.2012 года исх. N ... Нитяговской Е.В. отказано в оказании материальной помощи со ссылкой на п. 1.3.2 коллективного договора.

В судебном заседании установлено, что 21 мая 2010 года был заключен Коллективный договор между ОАО ХК "Якутуголь" и Территориальной профсоюзной общественной организацией работников ОАО "Якутуголь" со сроком действия на 2010-2013 годы.

В разделе 1.1 Коллективного договора указано, что сторонами договора являются работники Общества в лице их полномочного представителя - Территориальной профсоюзной общественной организацией ОАО "Якутуголь", действующая на основании решений конференций трудового коллектива, и Общество в лице Управляющего директора ОАО ХК "Якутуголь", действующего на основании доверенности.

Пунктом 1.2.1 Договора предусматриваются государственные гарантии трудовых прав работников Общества, предусмотренные ТК РФ, действующим законодательством РФ, Соглашением и устанавливаются гарантии, льготы и преимущества, предоставляемые работникам Общества по условиям и оплате труда, социальному и жилищно-бытовому обслуживанию, более благоприятные по сравнению с установленными законами или иными нормативными правовыми актами РФ. При этом ч. 2 п. 1.3.2 договора установлено, что дополнительные социальные льготы и гарантии, предусмотренные пунктами 7.1.2, 7.5.1, 9.6, 10.3, 11.7 Коллективного договора и Положением о единовременном поощрении работников к юбилейным датам, распространяется на членов Профсоюза и на работников, не являющихся членами Профсоюза, но уполномочивших в установленном Договором порядке представлять их интересы.

В судебном заседании суда первой инстанции Нитяговская Е.В. пояснила, что она с декабря 2009 года не является членом профсоюза, она не уполномочивала Территориальную профсоюзную общественную организацию ОАО ХК "Якутуголь" на представление своих интересов.

Удовлетворяя требования истца, суд пришел к выводу, что часть 2 пункта 1.3.2 Коллективного договора, заключенного между ОАО ХК "Якутуголь" и Территориальной профсоюзной общественной организацией работников ОАО "Якутуголь" на 2010-2013 годы, ограничила права Нитяговской Е.В. на получение дополнительных социальных гарантий, ухудшив, тем самым, ее положение по сравнению с другими работниками ОАО ХК "Якутуголь" - членами профсоюза.

Между тем в соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Верховного Суда РФ от 14 мая 2010 года N 1-В10-1 трудовое законодательство не содержит понятия недействительности коллективного договора в целом или его отдельных положений, и в нем отсутствуют нормы о порядке признания коллективного договора (в целом либо его части) в качестве недействительного.

Кроме того, в трудовом законодательстве отсутствуют нормы, позволяющие работнику оспорить в суде коллективный договор в порядке, установленном для разрешения индивидуальных трудовых споров.

В соответствии с положениями ст.ст. 9, 50 ТК РФ коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.

Условия коллективного договора, соглашения, ухудшающие положение работников, недействительны и не подлежат применению при рассмотрении индивидуального трудового спора.

Вместе с тем, положения коллективного договора не могут быть признаны недействительными по иску отдельного работника, поскольку он не является стороной этого коллективного договора и не наделен правом представлять других работников организации, права и интересы которых урегулированы коллективным договором.

Таким образом, защита индивидуальных трудовых прав работника, в том числе и при их нарушении положениями коллективного трудового договора, возможна только в рамках индивидуального трудового спора. При рассмотрении этого спора суд вправе сделать вывод о неприменении норм локального нормативного акта, действующего в организации, если при этом нарушаются права работника, но не вправе признавать этот акт, принятый в результате коллективных переговоров, недействительным по иску отдельного работника.

Таким образом, решение суда в части признания части 2 пункта 1.3.2. Коллективного договора, заключенного между ОАО ХК "Якутуголь" и Территориальной профсоюзной общественной организации работников ОАО "Якутуголь" на 2010-2013 годы, ухудшающим положение Нитяговской Е.В. по сравнению с другими работниками подлежит отмене.

Частью 2 статьи 30 Конституции РФ предусмотрено, что никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.

Согласно ч. 1 ст. 40 ТК РФ коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей. При этом, определяя сферу действия коллективного договора по кругу лиц, Трудовой кодекс имеет в виду всех работников данного работодателя или соответствующего подразделения, независимо от вида заключаемого работниками трудового договора (ст. 43 ТК РФ).

Согласно п. 7.5.1 Коллективного договора Общество оказывает материальную помощь в соответствии с Положением по оказанию единовременной материальной помощи работникам, неработающим пенсионерам Общества (Приложение N ...).

По указанному Положению последнее разработано и вводится в целях повышения социальной защищенности работников (неработающих пенсионеров) ОАО ХК "Якутуголь".

При этом выплата единовременной материальной помощи работникам (неработающим пенсионерам филиалов (структурных единиц, самостоятельных предприятий), входящих в состав треста, производственного объединения, государственного предприятия, государственного унитарного предприятия, холдинговой компании, правопреемником которой является ОАО ХК "ЯУ"), производится за счет прочих расходов в пределах средств, предусмотренных в смете расходов социального характера Общества. В вышеуказанном Положении приведена таблица, где перечислены случаи оказания единовременной материальной помощи работнику, в том числе, пунктом 7 предусмотрен случай рождения следующего ребенка в семье работника.

В судебном заседании представитель ответчика ТПООР ОАО "Якутуголь" Соколов П.Н. пояснил, что выплаты денежных средств по оказанию материальной помощи оказываются за счет работодателя, а не за счет средств профсоюзной организации.

Таким образом, Положение не является самостоятельным локальным актом, а является приложением к Коллективному договору, равно как и приложение N ... к Коллективному договору (Положение о порядке частичной компенсации работникам (неработающим пенсионерам) ОАО ХК "ЯУ" расходов на оплату энергетических ресурсов и стоимости коммунальных услуг (п. 11.7 коллективного договора).

По представленным в судебном заседании расчетным листкам Нитяговской Е.В. выплачены в октябре 2011 года материальная помощь одиноким матерям в сумме ******** рублей, и также в октябре 2010 года компенсация за топливно-энергетические ресурсы, что предусмотрено п. 9 таблицы Положения по оказанию единовременной материальной помощи работникам, неработающим пенсионерам Общества (Приложение N ...) и Положением о порядке частичной компенсации работникам (неработающим пенсионерам) ОАО ХК "Якутуголь" расходов на оплату энергетических ресурсов и стоимости коммунальных услуг (приложение N ...).

В соответствии со ст. 3 Трудового кодекса РФ каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Таким образом, суд пришел к правильному выводу о том, что часть 2 пункта 1.3.2 Коллективного договора, заключенного между ОАО ХК "Якутуголь" и Территориальной профсоюзной общественной организацией работников ОАО "Якутуголь" на 2010-2013 годы, нарушает права Нитяговской Е.В. на получение дополнительных социальных гарантий.

Выводы суда в указанной части основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которых дана судом первой инстанции по правилам статьи 67 ГПК РФ и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Нарушений или неправильного применения норм материального либо процессуального права, являющихся основанием для отмены или изменения решения суда, не усматривается.

При указанных обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что оснований для отмены или изменения решения суда, в части обязания сторон Коллективного договора - работодателя в лице ОАО ХК "Якутуголь" и Территориальную профсоюзную общественную организацию работников ОАО "Якутуголь", не применять по отношению к Нитяговской Е.В. часть 2 пункта 1.3.2. Коллективного договора, заключенного между ОАО ХК "Якутуголь" и Территориальной профсоюзной общественной организации работников ОАО "Якутуголь" на 2010-2013 годы, в т.ч. по доводам апелляционной жалобы, не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 12 мая 2012 года в части признания части 2 пункта 1.3.2. Коллективного договора, заключенного между ОАО ХК "Якутуголь" и Территориальной профсоюзной общественной организации работников ОАО "Якутуголь" на 2010-2013 годы, ухудшающим положение Нитяговской Е.В. по сравнению с другими работниками - отменить, принять новое решение, которым в удовлетворении указанного требования отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Румянцева Т.Г.

Судьи: Сыренова С.Н.

Горохов Ю.М.