Апелляционное определение СК по гражданским делам Магаданского областного суда от 21 августа 2012 г. по делу N 2-589/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда в составе

председательствующего судьи Ечина А.А.,

судей Адаркина И.А., Кошкиной М.Г.,

при секретаре Бедаш М.Л.

рассмотрела 21 августа 2012 года в г. Магадане в здании Магаданского областного суда, расположенного по ул. Якутской, д. 49 в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе администрации муниципального образования "поселок Карамкен" на заочное решение Хасынского районного суда Магаданской области от 14 июня 2012 года по иску администрации муниципального образования "поселок Карамкен" к Мубаракшину А.Р. о понуждении выполнить обязательство о сдаче жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Магаданского областного суда Кошкиной М.Г., объяснения представителя истца Виняра А.Н., судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Администрации муниципального образования "поселок Карамкен" обратилась в Хасынский районный суд Магаданской области с иском к Мубаракшину А.Р. об обязании выполнить условия обязательства о сдаче в установленном порядке жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес".

В обоснование заявленных требований истец указал, что между администрацией муниципального образования "поселок Карамкен" и жителем поселка Карамкен Мубаракшиным А.Р. заключен договор - обязательство о сдаче жилого помещения в связи с получением свидетельства о праве на единовременную материальную помощь.

По условиям договора администрация муниципального образования "поселок Карамкен" приняла на себя обязательство выдать Мубаракшину А.Р. свидетельство, дающее право на приобретение жилья, а Мубаракшин А.Р. обязался расторгнуть договор социального найма занимаемого жилья и передать его органу местного самоуправления в обмен на свидетельство в двухмесячный срок после приобретения жилья за счет предоставленного ему свидетельства, а также освободить со всеми совместно проживающими членами семьи данное жилое помещение и аннулировать регистрацию по месту жительства.

Истцом обязательства по договору выполнены в полном объеме, что подтверждается сведениями о перечислении средств с банковских счетов в счет оплаты приобретаемого жилого помещения по состоянию на 01 апреля 2011 года, предоставленными Управлением обслуживания и продаж в сети ВСП Северо-Восточного Банка Сбербанка России N... от 01 апреля 2011 года (л.д. 11, оборот).

Вместе с тем, ответчик до настоящего времени не исполнил свои обязательства в части передачи администрации муниципального образования "поселок Карамкен" занимаемого им жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес" и по настоящее время проживает в данном жилом помещении.

Заочным решением Хасынского районного суда Магаданской области от 14 июня 2012 года в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования "поселок Карамкен" к Мубаракшину А.Р. об обязании выполнить условия обязательства о сдаче жилого помещения отказано.

Не согласившись с постановленным решением, администрация муниципального образования "поселок Карамкен" подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить.

Ссылаясь на пункты 8.1, 8.2, 10, 11 Положения "О реализации Программы содействия в переселении граждан-жителей поселка Карамкен Хасынского района Магаданской области, потенциально подвергающегося угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, на 2010-2011 годы" (утв. постановлением администрации Магаданской области от 20.09.2010 года N 540-па) указывает, что совершеннолетние члены семьи не могут подписывать обязательство отдельно от основного нанимателя либо собственника жилья. При этом согласие совершеннолетних членов семьи на сдачу жилья подтверждается их подписью в таблице, которая относится к абзацу, смысл которого заключается в согласии совершеннолетних членов семьи с условиями обязательства - в 2-х месячный срок с даты приобретения им жилого помещения посредством реализации свидетельства освободить занимаемое жилое помещение со всеми совместно проживающими с ним членами семьи и сдать его в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Отмечает, что за основу этой формы обязательства была взята форма, применяемая при оформлении гражданами жилищной субсидии при выезде из районов Крайнего Севера в рамках федерального законодательства: приложение N 6 к Правилам выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством "Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы" (утв. Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года N 153).

Полагает, что поскольку Мубаракшиным А.Р. обязательство не исполнено в срок, то в соответствии со статьей 35 Жилищного кодекса РФ он подлежит выселению на основании решения суда.

К апелляционной жалобе истец приложил образец обязательства о сдаче (передаче) жилого помещения, установленный Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации

подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению

жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы" (утв. Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 года N 153); свидетельство от 16.03.2011 года о государственной регистрации права собственности на квартиру, расположенную по адресу: "адрес" на имя Мубаракшина А.Р.; договор купли-продажи указанной квартиры от 15.03.2011 года.

Ответчик о месте и времени судебного заседания извещался по последнему известному месту жительства, в связи с чем судебная коллегия с учетом положений ст. 119, ч.1 ст. 327 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с частью 1 статьи 3271 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, и возражениях относительно жалобы.

Проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, выслушав представителя истца, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Постановлением администрации Магаданской области от 16.09.2010 года N 530-па утверждена "Программа содействия в переселении граждан - жителей поселка Карамкен Хасынского района Магаданской области, потенциально подвергающегося угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, на 2010-2011 годы" (далее - Программа).

Источником финансирования указанной Программы является областной бюджет. При этом порядок реализации Программы устанавливается администрацией Магаданской области.

Постановлением администрации Магаданской области от 20.09.2010 года N 540-па утверждено Положение "О реализации Программы содействия в переселении граждан - жителей поселка Карамкен Хасынского района Магаданской области, потенциально подвергающегося угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, на 2010-2011 годы" (далее - Положение).

Как следует из материалов дела и установлено судом, М.Р.Р. на праве собственности принадлежит квартира "адрес" М.Е.П. (супруга) и Мубаракшин А.Р. (сын) являются членами его семьи.

Согласно предоставленным Северо-Восточным банком Сбербанка России (ОАО) сведениям о перечислении средств с банковских счетов в счет оплаты жилого помещения, приобретаемого в соответствии с Соглашением о взаимодействии при реализации "Программы содействия в переселении граждан-жителей поселка Карамкен Хасынского района Магаданской области, потенциально подвергающегося угрозе возникновения чрезвычайной ситуации на 2010-2011 годы", по договору купли-продажи от 15 марта 2011 года Мубаракшину А.Р. перечислены денежные средства в размере "......." (л.д.11, оборот).

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права серии "......." N... от 16 марта 2011 года (л.д. 63), а также договором купли-продажи квартиры от 15 марта 2011 года (л.д. 64), Мубаракшиным А.Р. в собственность приобретено в Магаданской области в городе Магадане жилое помещение - "адрес", право собственности зарегистрировано 16 марта 2011 года.

Исходя из содержания пункта 8.1 Положения для получения свидетельства о праве на получение единовременной материальной помощи, гражданин-участник программы лично либо через представителя представляет в Администрацию, помимо иных документов, - обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения по форме согласно приложению N 6 к настоящему Положению (в 2 экземплярах), за исключением случаев, когда получатель единовременной материальной помощи предъявит документ, подтверждающий отсутствие у него жилого помещения для постоянного проживания, при этом граждане, проживающие в жилом помещении по договору социального найма, предоставляют обязательство о расторжении договора социального найма.

В силу пункта 8.2 Положения обязательства, перечисленные в пункте 8.1, подписываются всеми совершеннолетними членами семьи. При этом исполнение обязательствао расторжении договора социального найма или сдаче (передаче) по договору отчуждения жилого помещения, а также об освобождении занимаемой жилой площади (жилого помещения) и о снятии с регистрационного учета, осуществляется в 2-месячный срок с даты получения свидетельства о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение.

Во исполнение требований указанных пунктов Положения для получения единовременной материальной помощи М.Р.Р. как участником Программы содействия в переселении граждан-жителей поселка Карамкен Хасынского района Магаданской области, потенциально подвергающегося угрозе возникновения чрезвычайной ситуации на 2010-2011 годы, 10 ноября 2011 года подписано обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения, принадлежащего ему на праве собственности, а именно квартиры "адрес"

Обязательство подписано М.Р.Р. и главой администрации муниципального образования "поселок Карамкен" В.А.Н.., подпись ответчика Мубаракшина А.Р. в качестве должника по обязательству отсутствует, он внесен в указанное обязательство в качестве члена семьи должника (л.д. 10).

По условиям обязательства в связи с предоставлением свидетельства о праве на получение единовременной материальной помощи для приобретения жилья, М.Р.Р., с даты приобретения жилого помещения посредством реализации свидетельства, обязуется освободить "адрес" со всеми совместно проживающими членами семьи и сдать её в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Одновременно обязался с момента подписания настоящего обязательства не совершать иных действий, которые влекут или могут повлечь отчуждение указанного жилого помещения, а также не предоставлять указанное жилое помещение для проживания другим лицам, не являющимся членами ее семьи.

При этом в обязательстве указано, что согласие совершеннолетних членов семьи, совместно проживающих с М.Р.Р., имеется.

Вместе с тем, из текста представленного в материалах дела обязательства не следует, что Мубаракшин А.Р., выразив свое согласие с принятыми его отцом М.Р.Р. на себя обязательствами, в том числе о сдаче (передаче) жилого помещения, и сам принял такое обязательство в отношении самого себя, так как Мубаракшин А.Р. включен в указанном обязательстве в таблицу, содержащую сведения о членах семьи должника, где указаны сведения о родстве, дате рождения и паспортные данные.

При указанных обстоятельствах обоснованным является суждение суда первой инстанции о том, что администрацией муниципального образования "поселок Карамкен" не представлено доказательств того, что Мубаракшин А.Р. принял на себя обязательства о передаче органу местного самоуправления занимаемого им жилого помещения в обмен на свидетельство в двухмесячный срок после приобретения жилья, за счет предоставленного ему свидетельства, а также освободить жилое помещение и аннулировать регистрацию по месту жительства

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом не представлено доказательств в подтверждение содержащегося в исковом заявлении указания на наличие заключенного между администрацией муниципального образования "поселок Карамкен" и жителем поселка Карамкен Мубаракшиным А. Р. договора - обязательства о сдаче жилого помещения в связи с получением свидетельства о праве на единовременную материальную помощь.

Таким образом, принимая во внимание конкретные обстоятельства по рассматриваемому делу и неверно избранный истцом способ защиты гражданских прав, довод апелляционной жалобы о том, что за основу формы обязательства, подписанного М.Р.Р., была взята форма, применяемая при оформлении гражданами жилищной субсидии при выезде из районов Крайнего Севера в рамках федерального законодательства, являющаяся приложением к Правилам выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством "Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы" (утв. Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года N 153), на правильность постановленного судом решения не влияет и не влечет его отмену или изменение.

Иные доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции, не опровергают выводы суда первой инстанции и не содержат оснований для изменения или отмены решения, постановленного в соответствии с требованиями норм материального права с учетом избранного истцом способа защиты гражданских прав.

При этом требования, основанные на главе 60 Гражданского кодекса РФ, или к должнику по обязательству М.Р.Р. о понуждении к заключению договоров мены или дарения, или о выселении из этого жилого помещения и снятии с регистрационного учета по указанной квартире истцом не заявлялись.

Каких-либо иных либо новых правовых доводов, являющихся основанием к отмене или изменению решения суда, со ссылками на находящиеся в деле и не исследованные судом материалы апелляционная жалоба не содержит.

С учетом изложенного, постановленное по делу решение следует признать законным, а доводы апелляционной жалобы - необоснованными.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

заочное решение Хасынского районного суда Магаданской области от 14 июня 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации муниципального образования "поселок Карамкен" - без удовлетворения.

Председательствующий А.А. Ечин

Судьи И.А. Адаркин

М.Г. Кошкина

Председательствующий подпись

Судьи подписи

Верно.

Судья Магаданского областного суда Кошкина М.Г.