Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 07 августа 2012 г. по делу N 33-6950

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда

в составе:

председательствующего судьи Саломатиной Л.А.

судей Александровой М.В., Шульга С.В.

при секретаре Ким И.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Потапова А.З., Потапова Д.А. к администрации Партизанского городского округа о предоставлении социальной выплаты по апелляционной жалобе Потапова А.З. и Потапова Д.А. на решение Партизанского городского суда Приморского края от 22.05.2012 года, которым в удовлетворении иска отказано.

Заслушав доклад судьи Саломатиной Л.А., объяснения представителя Потапова А.З. - Пастуховой Е.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Потапов А.З. и Потапов Д.А. обратились в суд с иском к администрации Партизанского городского округа о предоставлении социальной выплаты. В обоснование требований указали, что проживают и зарегистрированы в квартире по адресу: г. Партизанск, ул. .... Указанная квартира предоставлена на основании ордера N 380 от 08.12.1997 года.

Поскольку жилое помещение по указанному адресу стало непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах, они обратились в администрацию г. Партизанска с вопросом предоставления жилого помещения или предоставления социальной выплаты для приобретения жилья.

Из ответа от 24.11.2011 года, полученного от администрации городского округа, им стало известно, что они признаны нуждающимися в жилом помещении, поставлены на очередь нуждающихся в жилье как малоимущие, а также включены в список на внеочередное обеспечение жилым помещением, как проживающие в аварийном доме. Также в ответе указано, что при освобождении муниципального жилого помещения равнозначного по площади ранее занимаемому, им будет предоставлено жилое помещение. Считают, что они имеют право на получение социальной выплаты. Стоимость 1 кв. м исходя из средней рыночной стоимости жилья на территории Приморского края составляет 33 236 рублей, площадь занимаемой квартиры по ул. ... - 35, 7 кв. м. Просили предоставить социальную выплату в размере 1186 525, 2 руб.

В судебном заседании Потапов Д.А. и представитель Потапова А.З. исковые требования поддержали, просили предоставить Потапову А.З. и Потапову Д.А. социальную выплату в размере 1186 525, 20 руб.

Представитель ответчика в судебном заседании требования не признал, пояснив, что дом по ул. ... включён в список домов, рекомендуемых к сносу в первую очередь. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17.05.1996 г. N 598 в первом квартале 1997 г. из квартиры, занимаемой в настоящее время истцами, была переселена семья, состоящая из 4-х человек. После переселения указанных граждан, спорная квартира была предоставлена истцам. В повторном предоставлении жилья за счет средств государственной поддержки Государственным учреждением по вопросам реорганизации и ликвидации нерентабельных шахт и разрезов от 11.07.2003 г. было отказано. В настоящее время истцы состоят на учёте в списке граждан, нуждающихся в жилом помещении, как малоимущие и проживающие в аварийном жилье.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласились Потапов А.З. и Потапов Д.А., в апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

Заявляя требование о предоставлении социальной выплаты, истцы ссылались на Правила предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утверждённые Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2005 г. N 428.

Указанные Правила устанавливают порядок и условия предоставления из федерального бюджета межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.

Исследовав представленные доказательства, суд установил, что в квартире N по адресу: г. Партизанск, ул. ... ранее проживали А.Ю.В., А.О.П., А.С.Ю., А.Д.Ю.

Указанные лица были включены в Список граждан, проживающих в ветхом жилье, ставшего в результате ведения горных работ на шахте "Глубокая" ДОАО ш/у "Авангард ОАО "Приморскуголь" непригодным для проживания по критериям безопасности. В 1997 году за счёт федеральных средств им было предоставлено другое жилое помещение.

После переселения семьи Адмаевых из квартиры N по адресу: г. Партизанск, ул. ... спорное жилое помещение на основании ордера N 380 от 08.12.1997 года было предоставлено Потаповой О.В. с учётом членов семьи Потапова А.З. и Потапова Д.А. (л. д. 6).

В настоящее время истцы проживают и зарегистрированы в квартире по указанному адресу.

Отказывая в удовлетворении иска, суд исходил из того, что поскольку из квартиры N по ул. ... за счёт средств господдержки были переселены А.Ю.В., А.О.П., А.С.Ю., А.Д.Ю.., как проживающие в ветхом жилье, ставшим непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах, вторичное переселение граждан, проживающих в квартире по указанному адресу, за счет средств государственного бюджета невозможно.

Пунктами 5, 8 Правил предусмотрено, что межбюджетные трансферты направляются на финансирование мероприятий по содействию переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого; содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого осуществляется в форме предоставления социальных выплат; социальные выплаты предоставляются на основании составленных, на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Федеральным агентством по энергетике, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

Поскольку на истцов действие указанного выше постановления Правительства не распространяется, суд обоснованно отказал в удовлетворении требований о предоставлении социальной выплаты за счет средств государственного бюджета.

Разрешая спор, суд установил, что истцы в нарушение действующего жилищного законодательства были вселены местной администрацией в жилое помещение, непригодное для проживания. Поэтому ответственность по предоставлению им жилья может быть возложена только на местную администрацию.

В соответствии с ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Дав анализ действующему законодательству и установив все обстоятельства, имеющие значение для дела, суд верно разрешил спор, отказав в удовлетворении иска.

Ссылка в апелляционной жалобе на незаконность действий администрации г. Партизанска в связи с предоставлением семье истца ветхого жилого помещения, на правильность выводов суда по данному делу не влияет. Дело рассмотрено судом в пределах заявленных требований. А истцы не лишены права обратиться в суд за защитой нарушенных прав, избрав иной способ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Партизанского городского суда Приморского края от 22.05.2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи