Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего Лифановской В.П.
судей Важениной Н.С., Лозенко И.А.
при секретаре: Бурдюк И.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску КГУП "Примтеплоэнерго" к Тарабрину А.А., Тарабриной С.Г., Тарабрину А.а. о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги
по апелляционной жалобе представителя Тарабрина А.А. -Тарабриной Т.Д.
на решение Надеждинского районного суда Приморского края от 18 мая 2012 года, которым постановлено: взыскать солидарно с Тарабрина А.А., Тарабриной С.Г., Тарабрина А.А. в пользу КГУП "Примтеплоэнерго" задолженность по оплате за коммунальные услуги за периоды с 01.10.09 г. по 01.08.10 г., с 01.10.10г. по 28.02.11г.; с 01.03.11г. по 31.05.11г. - в общей сумме 54 827 руб. 43 коп.., размер пени в сумме 431 руб. 12 коп., расходы по оплате госпошлины в сумме 2108руб. 09коп., итого взыскать 57366 руб.64 коп.
Заслушав доклад судьи Лозенко И.А., выслушав пояснения представителя КГУП "Примтеплоэнерго": Хуршудян Л.В., Тарабриной С.Г., представителя Тарабрина А.А.: Тарабриной Т.Д., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
КГУП "Примтеплоэнерго" обратилось в суд с иском к Тарабрину А.А., Тарабриной С.Г., Тарабрину А.А., указав, что ответчики проживают по адресу: "адрес", свои обязательства по оплате за оказанные коммунальные услуги по теплоснабжению ответчики исполняют ненадлежаще.
Так, за период с 01.10.09 г. по 01.08.10г. у них образовалась задолженность по оплате за тепловую энергию в размере 11509 руб. 02 коп., за период с 01.10.10г. по 28.02.11г.- в размере 29 904 руб. 20 коп., за период с 01.03.11 г. по 31.05.11 г. - в размере 13414руб. 21 коп., всего 54827 руб. 43 коп.
В иске КГУП "Примтеплоэнерго" просило взыскать с ответчиков сумму задолженности по оплате в размере 54827руб. 43 коп., пени в размере 321,07 руб. и 110, 05 руб., а также сумму расходов по оплате госпошлины в размере 2 108руб. 09коп.
Представитель ответчика Тарабрина А.А. - Тарабрина Т.Д в суде иск не признала, ссылаясь на то, что фактически услугу ответчики не получили, так как температура в квартире была ниже допустимой.
Ответчики Тарабрин А. А, Тарабрина С.Г., Тарабрин А.А., представитель Тарабрина А.А. Щербань В.М. в судебное заседание не явились.
Дело рассматривалось в их отсутствие.
Судом вынесено решение, с которым не согласилась представитель Тарабрина А.А. -Тарабрина Т.Д., ею подана апелляционная жалоба.
Проверив предоставленные материалы, суд апелляционной инстанции полагает, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.
Согласно ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.
Удовлетворяя исковые требования истца, суд исходил из того, что вины истца (КГУП "Примтеплоэнерго") в предоставлении услуги ненадлежащего качества в квартиру ответчиков не имеется, следовательно, образовавшаяся задолженность по коммунальным платежам подлежит взысканию с ответчиков.
Однако с данным выводом судебная коллегия не может согласиться по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, ответчики, возражая на иск, ссылались на то обстоятельство, что представленная истцом в спорный период услуга- поставка тепловой энергии, не соответствует требованиям по качеству, установленным Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для данного вида услуг.
В соответствии со ст. 672, 678 ГК РФ наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи по договору социального найма, в порядке и на условиях, предусмотренных жилищным законодательствам.
Согласно ч.3 ст. 67, ч 1, ч.2 ст. 153 ЖК РФ в обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма входит своевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу ч. 4 ст. 157 ЖК РФ, п. 4, п. 5, п. 9, пп. "а - г", "ж" п. 49, пп. "а" п. 51 и раздела VII Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 307 от 23 мая 2006 года, имеет право на бесперебойное отопление жилого помещения в течение отопительного периода в зависимости от температуры наружного воздуха в необходимых ему объемах, а управляющая организация, являющаяся исполнителем коммунальных услуг, обязана не только их предоставить, но и самостоятельно произвести уменьшение размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за весь период.
Согласно пунктам 1 - 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (далее - Правила), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, настоящие Правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг. Действие настоящих Правил распространяется на отношения, касающиеся предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим на законных основаниях в жилых помещениях частного, государственного и муниципального жилищных фондов.
В силу вышеуказанных Правил коммунальные услуги - деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях.
Пунктом 8 указанных Правил установлено, что условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить настоящим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
В пункте 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 установлено, что разъяснения по применению Правил дает Министерство регионального развития Российской Федерации.
Согласно разъяснениям, данным Министерством регионального развития Российской Федерации в письме от 13.02.2007 N 2479-РМ/07, требование пункта 8 Правил распространяется на необходимость соответствия Правилам условий договоров о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), в частности, регулирующих: условия оплаты коммунальных ресурсов и водоотведения (приема (сброса) сточных вод), в том числе условия и порядок расчета платы, внесения платы, изменения размера платы за подачу коммунальных ресурсов ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при иных нарушениях качества подачи коммунальных ресурсов.
В силу п. 9 Правил, при предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.
Разделом 7 Правил предусмотрен порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
Согласно п. 60 Правил при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную Приложением N 1 к настоящим Правилам продолжительность, размер платы за каждую коммунальную услугу подлежит уменьшению в соответствии с указанным приложением.
Согласно п.15 Приложения N1 Правил отопление, это поддержание в жилом помещении, отапливаемом по присоединенной сети, температуры воздуха ниже18°C (в угловых комнатах - + 20°C). Допустимое превышение нормативной температуры - не более 4°C.
В силу п. 74 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам период предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества считается оконченным со дня подписания потребителем акта об устранении недостатков предоставления коммунальных услуг, оформляемого в порядке, определенном пунктами 67 - 69 Правил или с момента возобновления предоставления коммунальных услуг надлежащего качества, зафиксированного соответствующим прибором учета.
Как установлено в судебном заседании нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: Приморский "адрес" является Тарабрин А.А. Совместно с ним проживают члены семьи : Тарабрина С.Г., Тарабрин А.А.
Организацией, осуществляющей обязательства по содержанию общего имущества собственников является ООО " СпецАвтохозяйство" Новое".
Из акта осмотра системы отопления от 03.06. 2011г. усматривается, что требуется капитальный ремонт системы отопления.
Из актов об устранения предоставления коммунальной услуги следует, что на протяжении длительного времени коммунальная услуга по отопления предоставляется истцом ответчикам ненадлежащего качества.
Так согласно акту N164 от 07.12.2010г. следует, что в квартире "адрес" холодные батареи (л.д. 18).
Из акта проверки органом государственного контроля от 06.02.2012г. видно, что состояние батарей не изменено, в квартире ответчиков секции батарей холодные.
На л.д. 90 имеется акт проверки Государственной жилищной инспекции Надеждинского муниципального района от 11.11.2011г., из которого усматривается, что объектом обследования является кв. N, расположенная по адресу: "адрес". В ходе проведения проверки выявлены следующие недостатки: в спальне батарея холодная, в зале батарея чуть теплая, в кухне батарея теплая.
Вывод суда о том, что истцом предоставлялась услуга по отоплению надлежащего качества, поскольку истец исполнил свои обязанности по оказанию услуги по передаче тепла до внешней границы дома ответчиков, нельзя признать правильными по следующим основаниям.
Пункты 1-3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам регулируют отношения между исполнителями и потребителями услуг. Действие Правил распространяется на отношения касающиеся предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим на законных основаниях, в том числе в жилых помещениях муниципального жилищного фонда.
Данные Правила предусматривают, что отношения по оказанию коммунальной услуги по предоставлению отопления возникли между сторонами истца и ответчиков.
Из материалов дела следует, что отопление в спорный период поставлялось ответчикам ненадлежащего качества, батареи в квартире ответчиков были холодными.
Из материалов дела следует, что между КГУП "Примтеплоэнерго" и ООО "СпецавтоХозяйство "Новое" был заключен договор энергоснабжения, по условиям которого КГУП "Примтеплоэнерго" обязуется продавать исполнителю (ООО "СпецАвтохозяйство" "Новое") тепловую энергию для целей оказания потребителям Исполнителя (собственники, арендаторы и наниматели жилых помещений многоквартирного дома) коммунальных услуг отопления, а исполнитель (ООО "СпецАвтохозяйство "Новое") обязуется соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии, обеспечивать исправность и безопасность эксплуатации находящихся в его ведении внутренних систем теплопотребления и другого оборудования в границах ответственность.
Пункт 3.1 указанного договора предусматривает, что граница эксплуатационной ответственности за техническое состояние тепловой сети устанавливается по балансовой принадлежности, т.е. по внешней границе многоквартирного дома.
Удовлетворяя исковые требования истца, суд пришел к выводу, что при наличии такого договора, истец не несет ответственности за качество поставляемой услуги по отоплению в квартире ответчиков, поскольку за техническое состояние тепловой сети внутри дома отвечает ООО "СпецАвтохозяйство". Такой вывод нельзя признать верным.
При рассмотрении спора судом не принято во внимание, что договор энергоснабжения, заключенный между КГУП "Примтеплоэнерго" и ООО "СпецАвтохозяйство "Новое" регулирует правоотношения возникшие между указанными юридическим лицами. Ответчики стороной договора не являются.
Между тем, ст. 544 ГК РФ предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
При этом судом не принято во внимание, что доказательств, предоставления надлежащего качества данной услуги не имеется. Акт об устранении недостатков предоставления коммунальной услуги составлен не был, температурный режим в квартире ответчиков не измерялся.
Вывод суда на то, что ответчики должны ежемесячно предоставлять акты о предоставлении коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества, противоречат требованиям п. 74 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006г. N307.
В судебном заседании установлено, что на протяжении спорного периода ответчикам не предоставлялась качественная услуга по отоплению квартиры и поэтому требования истца являются незаконными.
Судебная коллегия полагает, что предоставленный расчет истца нельзя признать правильным, поскольку такой расчет противоречит требованиям ст. 13, 17 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам.
Другой расчет с корректировкой оплаты за тепловую энергию стороной истца не представлен.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из имеющихся расчетов истца следует, что перерасчеты сделаны не в полном объеме, и не в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, за 2009г., 2010г. перерасчеты по факту ненадлежащего качества отопления не были произведены, тем самым был нарушен п.6 Правил.
Судебная коллегия полагает, что решение суда нельзя признать правильным, поскольку при рассмотрении спора судом неверно определены значимые обстоятельства по делу. Решение суда подлежит отмене.
Поскольку истцом не представлены доказательства, подтверждающие, что ответчикам была предоставлена в спорный период времени услуга по отоплению надлежащего качества, судебная коллегия полагает возможным вынести решение и отказать КГПУ "Примтеплоэнерго" в удовлетворении иска о взыскании с ответчиков задолженности по оплате за коммунальные платежи по отоплению за период с 01.10.2009г. по 01.08.2010г.; с 01.10. 2010г. по 28.02. 2011г.; с 01.03. 2011г. по 31.05. 20011г., пени и госпошлины.
С учетом изложенного, руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Надеждинского районного суда Приморского края от 18 мая 2012 года отменить. В удовлетворении иска КГУП "Примтеплоэнерго" к Тарабрину А.А., Тарабриной С.Г., Тарабрину А.А. о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги, пени, госпошлины - отказать.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.