Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 28 августа 2012 г. по делу N 33-7753

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Шульга С.В..,

судей Дегтяревой Л.Б., Федоровой Л.Н.,

при секретаре Ким И.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фенюк А.С. к администрации Уссурийского городского округа о возложении обязанности по проведению капитального ремонта дома по апелляционной жалобе администрации Уссурийского городского округа Приморского края на решение Уссурийского районного суда от 19 июня 2012 года, которым исковые требования удовлетворены. На администрацию Уссурийского городского округа возложена обязанность произвести в "адрес" по "адрес" в "адрес" капитальный ремонт: кровли путем замены стяжки с устройством разуклонки кровли к воронкам внутреннего водостока, полной заменой кровельного покрытия, устройством водоприемных воронок внутреннего водостока, устройством всех мест примыканий, заменой металлических козырьков над вентиляционными шахтами и металлической обделки парапетов; капитальный ремонт фасада с разработкой проекта производства работ и выполнении в соответствии с ним, утепления торцевых фасадов с заменой заполнения межпанельных стыков, восстановлением защитного облицовочного слоя наружных стеновых панелей, защитного слоя бетона плит балконов и козырьков входов в подъезды; системы отопления с полной заменой внутридомовых магистральных трубопроводов и стояков (в подвале) систем отопления с устройством изоляции; системы холодного водоснабжения с полной заменой внутридомовых магистральных трубопроводов и стояков (в подвале) системы холодного водоснабжения, установкой общедомового прибора учета; канализации с разработкой проекта и выполнении на основе его капитального ремонта трубопроводов системы канализации и внутреннего водостока (включая канализационные выпуски и дворовые смотровые канализационные колодцы);системы электрооборудования с полной заменой ВРУ, сетей питания квартир с распределительными щитками, полной заменой систем освещения всех мест общего пользования с учетом современной энерговооруженности квартир на основании разработанного проекта; заполнений оконных проемов в местах общего пользования и подвальном помещении дома с ремонтом переплетов и коробок с добавлением нового материала, восстановлением отсутствующих штапиков, замазки, стекол с добавлением нового материала, оконных приборов, возможной заменой при техническом обосновании оконных блоков на оконные блоки из ПВХ; придомовой территории с полной заменой асфальтобетонного покрытия и отмостки с подготовкой основания, устройством бордюрного камня, полной заменой крылец перед входами в подъезды. С администрации Уссурийского городского округа в пользу Фенюк А.С. взыскана госпошлина ....

Заслушав доклад судьи Шульга С.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Фенюк А.С. обратилась в суд с названным иском, в обоснование которого указала, что является собственником "адрес" по "адрес" в "адрес" на основании договора передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ. "адрес" года постройки и до ДД.ММ.ГГГГ находился на обслуживании в МУ "Служба заказчика". Актом экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что требуется капитальный ремонт кровли, фасада, системы отопления и холодного водоснабжения, канализации, благоустройства придомовой территории, заполнений оконных проёмов в местах общего пользования, системы электрооборудования.

Просила обязать ответчика произвести капитальный ремонт системы холодного водоснабжения с установкой общедомового прибора учёта.

В судебном заседании представитель истицы требования поддержала по основаниям, приведённым в иске.

Представитель ответчика с иском не согласилась, так как управляющая компания "Имидж-1" также должна выполнять капитальный ремонт, решение собственниками о проведении капитального ремонта дома не принято. Возложение обязанности по проведению капремонта только на администрацию, не соответствует положениям законодательства о местном самоуправлении, фактически решение суда будет неисполненным. Доказательства необходимости проведения капитального ремонта до введения в действие ЖК РФ не представлены. В экспертном заключении отсутствует указание на оборудование дома прибором учёта холодного водоснабжения.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласился представитель администрации Уссурийского городского округа Приморского края, им подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, полагает, что решение подлежит отмене в части возложения на администрацию Уссурийского городского округа обязанности установить общедомовой прибор учёта.

В соответствии со ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в апелляционном порядке являются нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении настоящего дела судом допущены нарушения норм материального права, выразившиеся в следующем.

Как следует из материалов дела, Фенюк А.С. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", на основании договора передачи квартиры в собственность граждан N от ДД.ММ.ГГГГ, о чём имеется свидетельство о государственной регистрации права (л.д. 8).

Удовлетворяя требования истца, суд, ссылаясь на Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", исходил из того, что на дату передачи квартиры в собственность истицы, все конструкции и элементы дома, указанные в акте экспертизы N от ДД.ММ.ГГГГ, нуждались в проведении капитального ремонта возложив на администрацию Уссурийского городского округа обязанность по проведению капитального ремонта в объеме исковых требований, в том числе и установку общедомового прибора учёта.

Судебная коллегия считает вывод суда части установки общедомового прибора учета неверным в силу следующего.

Жилищный кодекс Российской Федерации обязывает собственника жилого помещения нести бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, в том числе механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающего более одного помещения (ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 36).

В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, к общему имуществу отнесены внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях (п. 5 Правил).

Из приведенных нормативных актов следует, что содержание внутридомовых инженерных сооружений осуществляется их собственниками в силу закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются, в том числе, на объекты, подключенные к системам централизованного водоснабжения.

Обязанность по установке общедомовых приборов учёта законом возложена именно на собственников, в том числе на собственников помещений в многоквартирном доме.

Доказательства, подтверждающие, что замена или установка общедомового прибора учета, должна быть произведена за счет средств ответчика, в материалы дела не представлены.

На основании чего, вывод суда о возложении на администрацию Уссурийского городского округа обязанности по установке общедомового прибора учёта, является неверным. Решение суда в этой части подлежит отмене, а исковые требования Фенюк А.С. в указанной части, удовлетворению не подлежат.

В остальной части решение суда является законным и обоснованным, поскольку на основании ст. 16 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Из материалов дела следует, что на дату приватизации ( ДД.ММ.ГГГГ) жилого помещения истицей дом нуждался в проведении капитального ремонта. Доказательств того, что бывшим наймодателем (администрацией) проводился капитальный ремонт спорного жилого дома, в материалы дела не представлено.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии у администрации такой обязанности опровергаются требованиями законодательства РФ, а также документам, представленными в материалы дела (акт экспертизы, фототаблица).

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Уссурийского районного суда от 19 июня 2012 года отменить в части возложения на администрацию Уссурийского городского округа обязанности по установке общедомового прибора учёта в "адрес" по "адрес" в "адрес".

В удовлетворении требований Фенюк А.С. о возложении на администрацию Уссурийского городского округа обязанности по установке общедомового прибора учёта в "адрес" по "адрес" в "адрес" отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи