Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 02 июля 2012 г. по делу N 33-5958

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Крайниковой Т.В.

судей Соловьевой О.В., Дорохова А.П.

при секретаре Ким И.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фомичевой М.И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Партизанскому району Приморского края о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по апелляционной жалобе ответчика на решение Партизанского районного суда Приморского края от 24 мая 2012 года, которым иск удовлетворен в части.

Заслушав доклад судьи Соловьевой О.В., выслушав объяснения истца Фомичевой М.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Фомичева М.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Партизанскому району Приморского края (далее - ГУ - УПФ РФ по Партизанскому району Приморского края) о признании незаконным решения ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Партизанскому району от ДД.ММ.ГГГГ года N N в части исключения из специального трудового стажа периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (11 месяцев 28 дней) в должности социального педагога и учителя истории в МОУ СОШ с. Николаевка, а также периода нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (18 дней); включении указанных периодов в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости, как лицу, не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.

Истец и её представитель в судебном заседании заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика иск не признала, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для включения в специальный трудовой стаж истицы спорных периодов.

Судом постановлено решение, которым решение ГУ - УПФ РФ по Партизанскому району Приморского края N N от ДД.ММ.ГГГГ года признано незаконным; в специальный трудовой стаж Фомичевой М.И. включены периоды её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 28 дней) в должности учителя истории МОУ СОШ с. Николаевка, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ (18 дней) период нахождения на курсах повышения квалификации в Приморском институте переподготовки и повышения квалификации работников образования г. Владивосток. С ГУ - УПФ РФ по Партизанскому району Приморского края в пользу Фомичевой М.И. взысканы расходы по оплате услуг представителя в размере ... рублей. В остальной части исковых требований отказано.

С решением суда не согласился ответчик, его представителем подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, исследовав доводы апелляционной жалобы не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста устанавливается досрочная трудовая пенсия по старости.

При исчислении стажа, дающего право на назначение пенсии в соответствии с вышеназванным Законом применяются Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516.

Судом установлено, что Фомичева М.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года замещала должность учителя истории в МКОУ "СОШ" пос. Николаевка Партизанского муниципального района Приморского края с нагрузкой 6 часов в неделю, и ставку социального педагога. Оплата производилась по первой квалификационной категории 13 разряду, заработную плату получала из фонда заработной платы Управления народного образования Партизанского района. Данные обстоятельства подтверждены материалами дела.

В соответствии со статьёй 282 ТК РФ совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

Особенности регулирования работы по совместительству для отдельных категорий работников (педагогических, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры) помимо особенностей, установленных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, могут устанавливаться в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Министерства труда РФ от 30 июня 2003 года N 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" для указанных в пункте 1 настоящего Постановления категорий работников не считается совместительством и не требует заключения (оформления) трудового договора педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов в год.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях и в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Пункт 6 названных Правил предусматривает включение работы в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 поименованы должность "учитель" и учреждение "школа".

При разрешении настоящего спора суд правильно принял во внимание названный Список и обоснованно пришёл к выводу, что доводы истца о включении указанного периода работы в должности учителя обоснованы, соответствуют сведениям трудовой книжки, предоставленным доказательствам и основаны на нормах пенсионного законодательства.

В силу статьи 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Удовлетворяя заявленные требования Фомичевой М.И. в части включения периода нахождения её на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (18 дней), суд первой инстанции сослался на Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ N 516 11 июля 2002 года, статью 173 Трудового кодекса РФ. В соответствии карточкой-справкой за 2005-2006 года отчисления страховых взносов из заработной платы Фомичевой М.И. в указанный период работодателем производились.

Вывод суда о необходимости включения в специальный стаж Фомичевой М.И. периода нахождения её на курсах повышения квалификации судебная коллегия находит верным.

По мнению судебной коллегии при рассмотрении данного спора судом первой инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применены нормы материального права, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам.

Ссылка ответчика в апелляционной жалобе на то, что у Фомичевой М.И. на день обращения отсутствует требуемое количество специального стажа 25 лет, не может быть принята судебной коллегией во внимание, поскольку опровергается материалами дела.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Руководствуясь статьями 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Партизанского районного суда Приморского края от 24 мая 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ - УПФ РФ по Партизанскому району Приморского края - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи