Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 12 июля 2012 г. по делу N 33-6278

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Светловой С.Е.

судей Зиганшина И.К., Украинцевой С.Н.

при секретаре Кружилиной А.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мирошниченко А.А. о защите избирательных прав по апелляционной жалобе заявителя на решение Фрунзенского районного суда города Владивостока от 4 марта 2012 года, которым заявленные требования оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Украинцевой С.Н., заключение прокурора Маториной О.А., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мирошниченко А.А. обратился в суд с заявлением о нарушении его избирательных прав по выбору Президента РФ, указав, что 4 марта 2012 года он обратился на избирательный участок N и Территориальную избирательную комиссию Фрунзенского района города Владивостока с заявлением о предоставлении возможности принять участие в выборах Президента РФ, однако ему было отказано в удовлетворении заявления, поскольку он зарегистрирован по месту жительства в городе Белгороде и у него отсутствует открепительный талон. Мирошниченко А.А. считает, что данным отказом нарушены его конституционные права. Просил обязать председателя избирательной комиссии участка N 1985 года Владивостока предоставить ему возможность принять участие в выборах президента РФ.

Заявитель в судебном заседании настаивал на заявленных требованиях, просил обязать включить его в списки избирателей.

Представитель участковой избирательной комиссии N не согласилась с заявленными требованиями, пояснив, что заявитель включен в списки избирателей по месту его регистрации в городе Белгороде, исключен из данного списка он может только на основании открепительного удостоверения.

Представитель Территориальной избирательной комиссии в судебном заседании возражала против заявленных требований, указав, что отказ обоснован.

Суд постановил указанное решение, с которым не согласился заявитель, в апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения как незаконного и необоснованного.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав заключение прокурора, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 ФЗ "О выборах президента РФ" для проведения выборов и подсчета голосов избирателей на выборах Президента РФ образуются избирательные участки на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территориях муниципальных образований в соответствии с требованиями статьи 16 ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ".

В силу пункта 4 статьи 17 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом, и при условии нахождения места жительства на территории избирательного округа, где расположен избирательный участок, - факт временного пребывания на территории этого участка либо наличие у гражданина открепительного удостоверения.

Факты нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории избирательного участка, избирательного округа устанавливаются органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из смысла указанной нормы следует, что основанием для включения гражданина в списки избирателей на избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого избирательного участка либо наличие открепительного удостоверения.

Судом установлено, что Мирошниченко А.А. зарегистрирован в городе Белгороде, военную службу проходил в в/ч N в городе Фокино, где имел временную регистрацию. Явившись на избирательный участок N в городе Владивостока, заявитель открепительного удостоверения не представил, а также не представил сведений о регистрации по месту жительства на территории данного избирательного участка, что послужило основанием для отказа заявителю в выдаче бюллетеня для голосования и отказа в допуске к голосованию.

В связи с изложенным, довод заявителя о том, что на избирательном участке N вправе голосовать граждане без прописки и имеющие регистрацию в других регионах РФ, несостоятелен.

Механизм реализации избирательных прав избирателей, находящихся в местах временного пребывания предусмотрен пунктом 17 статьи 17 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и предполагает обращение избирателя в участковую комиссию по месту временного пребывания с личным письменным заявлением не позднее, чем за три дня до дня голосования.

Поскольку заявитель не подавал заявление о включении его в списки избирателей, суд обоснованно пришел к выводу о законности действий председателя избирательной комиссии, отказавшего заявителю в допуске к участию в выборах Президента РФ.

Установив, что действия председателя избирательной комиссии соответствовали требованиям закона, и нарушений избирательных прав Мирошниченко А.А. не допущено, суд обоснованно, в соответствии с частью 2 статьи 261 ГПК РФ, отказал Мирошниченко А.А. в удовлетворении заявления.

Решение суда является законным, обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы нет.

Руководствуясь статьями 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Фрунзенского районного суда города Владивостока от 4 марта 2012 года оставить без изменений, апелляционную жалобу Мирошниченко А.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи