Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 05 июля 2012 г. по делу N 33-5913

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Светловой С.Е.

судей Ровенко П.А. и Зиганшина И.К.

при секретаре Бурдюк И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Фирсова С.А. к администрации города Владивостока об отмене постановления Администрации города Владивостока N 2570 от 28 сентября 2011 года о снятии его с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, и восстановлении его в списках на внеочередное получение жилья, взыскании расходов на оплату услуг представителя по апелляционной жалобе заявителя на решение Ленинского районного суда города Владивостока от 19 марта 2012 года, которым в удовлетворении заявленных требований отказано.

Заслушав доклад судьи Светловой С.Е., выслушав объяснения представителя Фирсова С.А.- Рябухиной Е.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Фирсов С.А. обратился в суд с заявлением указав, что решением Ленинского районного суда города Владивостока от 20 июля 2006 года на администрацию была возложена обязанность по предоставлению ему по договору социального найма благоустроенного жилого помещения в г. Владивостоке общей площадью не менее 15 кв.м. По указанному решению суда в 2008 году ему предоставлена комната N "адрес" в общежитии по адресу "адрес" "адрес" общей площадью 18,5 кв.м. По решению Ленинского районного суда от 5 июля 2011 года договор социального найма был расторгнут, так как предоставленное жилое помещение не соответствует требованиям благоустроенности (отсутствует канализация, кухня и др.). Считает, что указанное постановление администрации города Владивостока от 28 сентября 2011 года подлежит отмене, так как на сегодняшний день он не обеспечен жилым помещением. Какое-либо другое жилое помещение на праве собственности или по договору социального найма у него отсутствует. Просил постановление администрации города Владивостока N 2570 от 28 сентября 2011 года о снятии его с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении отменить, восстановить его в списках на внеочередное получение жилья.

В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддержал.

Представители администрации города Владивостока требования заявителя не признали в полном объеме, пояснили, что исполнительные документы, которые получил Фирсов С.А. по расторжению договора найма, в администрацию не поступали. Заявитель проживает в спорной квартире, зарегистрирован в ней. В рамках исполнительного производства решение суда будет исполнено, и после этого заявитель будет включен в список нуждающихся в получении жилья, как сирота. Полагают заявленные требования преждевременными, права заявителя в настоящее время не нарушены.

Суд постановил указанное решение, с которым не согласился заявитель, в апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения как незаконного и необоснованного.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, считает, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

Порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, урегулирован Законом Приморского края N 125-КЗ от 14 августа 2007 года в ред. КЗ N 159 от 3 декабря 2007 года "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей, находящихся под опекой (попечительством), на территории Приморского края".

Согласно части 1 статьи 1 указанного Закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, детям, находящимся под опекой (попечительством), не имеющим закрепленного жилого помещения, после прекращения опеки (попечительства), окончания пребывания в детском доме семейного типа, приемной семье, образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования либо по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, жилое помещение предоставляется вне очереди по договору социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, что свою обязанность по предоставлению жилого помещения во внеочередном порядке администрация выполнила.

С таким выводом суда согласился нельзя.

Из материалов дела следует, что 20 июля 2006 года решением Ленинского районного суда города Владивостока на администрацию города Владивостока возложена обязанность предоставить Фирсову С.А. благоустроенное жилое помещение в городе Владивостоке по договору социального найма, общей площадью не менее 15 кв.м.

По договору социального найма жилого помещения N от 7 июля 2008 года администрация города Владивостока предоставила Фирсову С.А. жилое помещение площадью 18,5 кв.м., расположенное по адресу: "адрес" "адрес".

Постановлением администрации города Владивостока N 2570 от 28 сентября 2011 года Фирсов С.А. снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения на одного человека более учетной норму площади жилого помещения.

Однако решением Ленинского районного суда г.Владивостока от 5 июля 2011 года договор социального найма жилого помещения N 947, заключенный между Фирсовым С.А. и администрацией города Владивостока расторгнут.

Доказательств того, что с момента постановки на учет изменились обстоятельства, в связи с чем Фирсов С.А. перестал являться нуждающимся в улучшении жилищных условий в связи с приобретением жилья в собственность либо в постоянное пользование по договору социального найма, либо по иным установленным законом основаниям, суду не представлены.

При таких обстоятельствах, требования закона о предоставлении заявителю жилого помещения соответствующего уровня благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов выполнены не были.

В связи с тем, что судом установлены все обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, но неправильно применены нормы материального и процессуального права, судебная коллегия считает возможным вынести в этой части новое решение об удовлетворении заявленных требований, не передавая дело на новое судебное рассмотрение.

Руководствуясь статьями 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда города Владивостока от 19 марта 2012 года отменить.

Принято новое решение, которым заявление Фирсова С.А. удовлетворить. Признать незаконным постановление администрации города Владивостока N 2570 от 28 сентября 2011 года. Восстановить Фирсова С.А. на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Председательствующий

Судьи