Определение Приморского краевого суда от 23 августа 2012 г. по делу N 21-445/2012

Судья Приморского краевого суда Ровенко П.А., рассмотрев жалобу представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю Норкиной А.Ю. на решение судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока Приморского края от 28 июня 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО ПКФ "Эксперимент" Жирова Б.И.

УСТАНОВИЛ:

постановлением главного государственного инспектора по использованию и охране земель Владивостокского городского округа Кузина Н.М. от 17 апреля 2012 года N 42-04/12 в связи с отсутствием события административного правонарушения прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении директора ООО ПКФ "Эксперимент" Жирова Б.И., возбужденное 28 марта 2012 года постановлением и.о. заместителя прокурора Советского района г. Владивостока Ларионова М.Ю.

Решением судьи Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 28 июня 2012 года, вынесенным по результатам рассмотрения протеста прокурора Советского района г. Владивостока, данное постановление отменено, материалы дела об административном правонарушении возвращены на новое рассмотрение в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю.

В жалобе, поданной в Приморский краевой суд, представитель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю Норкина А.Ю. просит отменить решение судьи Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 28 июня 2012 года, считая указанный судебный акт незаконным.

Изучив истребованное из Фрунзенского районного суда г. Владивостока дело об административном правонарушении, прихожу к выводу о необходимости прекращения производства по жалобе представителя Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю Норкиной А.Ю. по следующим основаниям.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся и не вступивших в законную силу по делу об административном правонарушении постановлений и решений.

При этом, согласно части 5 статьи 30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 данного Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Таким образом, как следует из буквального толкования указанной нормы, должностным лицам, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, предоставлено право обжаловать в вышестоящий суд решение суда по жалобе на это постановление наряду с лицами, перечисленными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ.

В то же время, согласно материалам дела жалоба на решение судьи Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 28 июня 2012 года подана представителем Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю Норкиной А.Ю., действующей на основании доверенности от 29 декабря 2011 года, которая не является должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении.

Отсутствие у лица, обращающегося с жалобой, полномочий на совершение данного процессуального действия в рамках производства по делу об административном правонарушении влечет за собой невозможность рассмотрения такой жалобы, в связи с чем, производство по жалобе представителя Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю Норкиной А.Ю. подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

производство по жалобе представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю Норкиной А.Ю. на решение судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока Приморского края от 28 июня 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО ПКФ "Эксперимент" Жирова Б.И. - прекратить.

Судья П.А. Ровенко