Решение Приморского краевого суда от 11 сентября 2012 г. по делу N 21-482/2012

Судья Приморского краевого суда Кубатова О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Буц Э.И. в интересах Тоирова Д.Д. на решение судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока от 27 июня 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

постановлением Врио зам.начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Приморскому краю от 23 марта 2012 года гражданин Узбекистана Тоиров Д.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 3500 рублей.

Решением судьи Фрунзенского районного суда г.Владивостока от 27 июня 2012 года постановление оставлено без изменения, жалоба Тоирова Д.Д.- без удовлетворения.

Не согласившись с решением, защитником Буц Э.И. в интересах Тоирова Д.Д. подана жалоба, в которой просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, выслушав защитника Буц Э.И., поддержавшего доводы жалобы, возражения представителя УФМС России по Приморскому краю Соломанюка Д.А., не нахожу оснований для удовлетворения жалобы.

Статья 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Из материалов дела следует, что 22 марта 2012 года в ходе проверочного мероприятия "адрес" (объект нестационарной торговли) был выявлен гражданин Узбекистана Тоиров Д.Д., который незаконно осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу на территории Российской Федерации: работал в качестве повара.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу, за исключением категорий иностранных граждан, перечисленных в пунктах 1-8 указанной статьи.

Согласно статье 2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" под трудовой деятельностью иностранного гражданина понимается работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг). Под разрешением на работу понимается документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

Незаконное осуществление гражданином Узбекистана Тоировым Д.Д. трудовой деятельности в Российской Федерации подтверждено протоколом об административном правонарушении от 22 марта 2012 года, рапортом старшего инспектора отдела иммиграционного контроля УФМС России по Приморскому краю, объяснениями Тоирова Д.Д. и другими материалами дела. Собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Следовательно, деяние, совершённое гражданином Узбекистана Тоировым Д.Д., выразившееся в осуществлении им трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах действия гражданина Узбекистана Тоирова Д.Д. правильно квалифицированы по статье 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вина его в совершении указанного правонарушения в постановлении должностного лица от 23 марта 2012 года установлена.

Административное наказание в виде штрафа в размере 3500 рублей назначено Тоирову Д.Д. в пределах санкции статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях и соответствует характеру правонарушения, личности виновного и иным обстоятельствам, указанным в ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судьей районного суда обоснованно не были учтены доводы защитника Тоирова Д.Д., приведённые им также в жалобе, поскольку они противоречат объяснениям Тоирова Д.Д., данным при производстве по делу об административном правонарушении.

Доводы, изложенные в жалобе, были предметом рассмотрения судьей районного суда, который дал им надлежащую правовую оценку. Оснований с ней не согласиться не нахожу.

Процессуальных нарушений при рассмотрении административного дела не допущено.

При таких обстоятельствах оснований к отмене состоявшегося по делу решения не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛА:

решение судьи Фрунзенского районного суда г.Владивостока от 27 июня 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Тоирова Д.Д. оставить без изменения, жалобу- без удовлетворения.

Судья О.А.Кубатова