Решение Хабаровского краевого суда от 16 августа 2012 г. по делу N 21-364/2012

Судья Хабаровского краевого суда Дмух Л.Н., рассмотрев жалобу Лубяненко М.В. на решение судьи Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 04 июня 2012 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ, в отношении

должностного лица - "данные изъяты" "данные изъяты"

Лубяненко М. В. , "данные изъяты"

УСТАНОВИЛА:

Постановлением прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 26 марта 2012 года возбуждено дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - "данные изъяты" Лубяненко М. В..

Постановлением государственного инспектора ОДН ОГИБДД N от 12 апреля 2012 года "данные изъяты" Лубяненко М.В. привлечен к административной ответственности по ст.12.34 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 рублей за то, что 22 марта 2012 года при проведении проверки по содержанию улично-дорожной сети Центрального и Ленинского округа г.Комсомольска-на-Амуре были выявлены нарушения: в районе "адрес" сформированы снежные валы ближе 20 м от остановочных пунктов; проезжая часть по "адрес" в районе АЗС не очищена до существующего покрытия, имеет снежный накат, что не соответствует п.3.1.6 и п.3.1.8 ГОСТ Р 50597-93, а также п.13 ОП ПДД РФ.

Решением судьи Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 04 июня 2012 года постановление должностного лица оставлено без изменения.

Лубяненко М.В. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит решение и постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что в ходе обследования не применялись никакие измерительные приборы, обследование проходило без него и его представителя, ему вменена несвоевременная очистка проезжей части от наледи и снега, однако административный орган не установил и не указал дату и время начального и конечного срока очистки, на обследованных участках дорог при составлении акта каких-либо ограничений движения не вводилось.

Лубяненко М.В., прокурор г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, должностное лицо ГИБДД, вынесшее постановление, извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, нахожу жалобу подлежащей частичному удовлетворению, а решение судьи районного суда - отмене по следующим основаниям.

Признав доказанным нарушение п.3.1.8 ГОСТ Р 50597-93 о недопустимости формирования снежных валов на определенных расстояниях в зависимости от участка дороги, суд не дал оценки доводам жалобы Лубяненко М.В. о том, что в ходе обследования не применялись никакие измерительные приборы (л.д.3).

Между тем ни в акте обследования от 22.03.2012, ни в постановлении прокурора от 26.03.2012, ни в оспариваемом постановлении от 12.04.2012 не указано, кем, с помощью каких инструментов и каким способом производилось измерение этих расстояний. Судом данное обстоятельство также не выяснено.

Признав доказанным нарушение п.3.1.6 ГОСТ Р 50597-93 о сроках ликвидации зимней скользкости и окончания снегоочистки, суд также не дал оценки доводам жалобы Лубяненко М.В. о том, что дата и время начала и окончания срока не установлены.

Между тем согласно примечанию к указанному п.3.1.6 нормативный срок ликвидации зимней скользкости принимается с момента ее обнаружения до полной ликвидации, а окончание снегоочистки - с момента окончания снегопада или метели до момента завершения работ.

В материалах дела сведения об этих сроках отсутствуют, судом они также не выяснены. Имеющемуся в материалах дела графику выполнения работ по уборке дорог "адрес" в 2012 году, согласно которому датой окончания работ в зимний период указано 15.04.2012 (л.д.19), оценка не дана.

Помимо этого, суд в решении как на одно из доказательств сослался на протокол об административном правонарушении, однако в материалах дела такой документ отсутствует.

При указанных обстоятельствах, когда вопреки требованиям ст.24.1 КоАП РФ ни один довод жалобы Лубяненко М.В. на постановление не был проверен и не получил оценки в судебном решении, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть жалобу, оспариваемое решение не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем подлежит отмене, а дело - возвращению на новое судебное рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

Решение судьи Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 04 июня 2012 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ, в отношении

должностного лица - "данные изъяты" Лубяненко М. В. отменить и дело возвратить на новое рассмотрение судье Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края.

Жалобу Лубяненко М.В. считать удовлетворенной частично.

Судья Хабаровского краевого суда Л.Н.Дмух