Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 10 августа 2012 г. по делу N 33-5258

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

Председательствующего Федоровой Г.И.

судей Иском Е.П., Герасимовой О.В.

с участием прокурора Максименко Е.В.

при секретаре Козиной Е.В.

рассмотрела в судебном заседании 10 августа 2012 года гражданское дело иску прокурора железнодорожного района г.Хабаровска в интересах Мазуниной М. Н. к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом из государственного жилищного фонда по договору социального найма из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, предоставлении жилого помещения, по апелляционному представлению прокурора Железнодорожного района г.Хабаровска, на решение Центрального районного суда г.Хабаровска от 06 июля 2012 года.

Заслушав доклад судьи Герасимовой О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Железнодорожного района г.Хабаровска обратился в суд с указанным иском к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края. Мотивируя тем, что на основании обращения Мазуниной М.Н., прокуратурой была проведена проверка о нарушении ее жилищных прав, в ходе которой установлено, что Мазунина М.Н. относится к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей. На учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом из государственного жилищного фонда по договору социального найма для категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения не состоит, поскольку за ней закреплена жилая площадь. При этом, право собственности за Мазуниной М.Н. на объекты недвижимого имущества на территории "адрес" не зарегистрировано. Просил суд обязать ответчика поставить Мазунину М.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом из государственного жилищного фонда по договору социального найма из категории "данные изъяты"; обязать ответчика предоставить Мазуниной М.Н. вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным техническим и санитарным требованиям в "адрес" с соблюдением норм предоставления жилой площади и требований жилищного законодательства.

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 06.06.2012г. в удовлетворении заявленных прокурором Железнодорожного района г.Хабаровска требований отказано.

В апелляционном представлении прокурор Железнодорожного района г.Хабаровска с постановленным по делу решением суда не согласен, считает его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права. Полагает, что возникновение права на получение жилья связано с окончанием пребывания лиц, указанных в п.2 ст.57 ЖК РФ в любом образовательном учреждении, а не только в перечисленных данной нормой права учреждениях такого рода, и независимо от факта их прохождения обучения в другом образовательном учреждении, и с обращением этих лиц с заявлением о предоставлении вне очереди жилых помещений в соответствующие органы. Кроме того, суд не принял во внимание тот факт, что по адресу: "адрес" общей площадью 33,8 кв.м., общая площадь на 1 человека составляет 11 кв.м., что ниже, установленной социальной нормы предоставления жилого помещения 18 кв.м. В связи с чем, просит решение суда отменить, вынести новое, которым удовлетворить заявленные требования.

Рассмотрев доводы апелляционного представления, проверив материалы дела, выслушав объяснения прокурора Максименко Е.В., истца Мазуниной М.Н., доводы апелляционного представления поддержавших, представителя Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края Воякиной Н.Н., с доводами апелляционного представления не согласившейся, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для отмены решения суда.

Как установлено судом, Мазунина М.Н. "данные изъяты"

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Мазунина М.Н. обучалась в КГОУ НПО "Профессиональное училище N" "адрес".

В списке "данные изъяты", стоящих на регистрационном учете и нуждающихся в получении жилого помещения Мазунина М.Н. не значится.

Из материалов дела следует, что согласно распоряжению администрации "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N за Мазуниной М.Н., ФИО9, ФИО8 закреплена жилая площадь по адресу: "адрес", общей площадью 33,8 кв.м.

В соответствии с положениями п. 1 ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма, вне очереди, не ниже установленных социальных норм предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющим закрепленного жилого помещения по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Как следует из преамбулы указанного Закона, а также из статьи 1, его положения распространяется на детей-сирот детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими 23 -летнего возраста.

Согласно ст. 5 Закона Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ "О мерах социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа", п.1., подп. 3.1 ч. 1 ст. "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N "О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае" правом на представление жилого помещения государственного жилищного фонда края наделены дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющим закрепленного жилого помещения, в том числе вставшим на учет в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях до ДД.ММ.ГГГГ. Жилое помещение государственного жилищного фонда края предоставляется по договору социального найма, в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 18 кв.м. на одиноко проживающего гражданина. Общая площадь предоставляемого жилого помещения государственного жилищного фонда края по договору социального найма не может более чем в два раза превышать норму, установленную ч. 1 настоящей статьи.

Как усматривается из материалов дела, Мазунина М.Н. родилась ДД.ММ.ГГГГ, исковое заявление в защиту ее интересов было подано прокурором Железнодорожного района г. Хабаровска ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на момент обращения в суд за защитой прав истицы, Мазуниной М.Н. не исполнилось 23 лет, соответственно статус истицы как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей не был утрачен.

С момента приобретения данного статуса - право на предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма является безусловным и его реализация не может быть поставлена в зависимость от наличия или отсутствия каких-либо условий.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из тех обстоятельств, что за истицей закреплено жилое помещение по адресу: "адрес", право пользования данным помещением за Мазуниной М.Н. сохраняется, доказательств неправомерности закрепления указанного помещения истицей не предоставлено.

Однако, судебная коллегия не может согласиться с вышеприведенными доводами суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, общая площадь закрепленного за истицей жилого помещения по адресу: "адрес" составляет 33,8 кв.м., в настоящее время в указанном помещении зарегистрированы и проживают Мазунина М.Н., ФИО8, ФИО9, соответственно общая площадь на 1 человека составляет 11 кв.м., что ниже установленной социальной нормы предоставления жилого помещения 18 кв.м.

Таким образом, с возникновением у Мазуниной М.Н. права пользования указанным выше жилым помещением, площадью менее установленной нормы, она не перестала нуждаться в предоставлении жилого помещения, не утратила право на получение вне очереди жилого помещения по договору социального найма.

С учетом вышеизложенного, судебная коллегия полагает, что выводы указанные в решении суда влекут его отмену, поскольку являются результатом иного толкования и оценки возникшей спорной ситуации.

Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании имеющихся доказательств, но им дана неправильная правовая оценка, судебная коллегия считает необходимым отменить обжалуемое решение и вынести новое решение об удовлетворении требований, заявленных прокурором Железнодорожного района г.Хабаровска в интересах Мазуниной М.Н.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 06 июня 2012 года по иску прокурора Железнодорожного района г. Хабаровска в интересах Мазуниной М. Н. к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом из государственного жилищного фонда по договору социального найма из категории "данные изъяты", предоставлении жилого помещения - отменить, апелляционное представление прокурора Железнодорожного района г. Хабаровска - удовлетворить.

Вынести новое решение, которым обязать Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края поставить Мазунину М. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом из государственного жилищного фонда по договору социального найма из категории "данные изъяты";

обязать Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края предоставить Мазуниной М. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным техническим и санитарным требованиям в г.Хабаровске, с соблюдением норм предоставления жилой площади и требований жилищного законодательства.

Председательствующий Г.И. Федорова

Судьи Е.П. Иском

О.В. Герасимова