Решение Хабаровского краевого суда от 27 июля 2012 г. по делу N 21-314/2012

Судья Хабаровского краевого суда Дмух Л.Н., рассмотрев жалобу Волынского П.В. на решение судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 06 июня 2012 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7.4 КоАП РФ, в отношении

"данные изъяты" Волынского П. В., "данные изъяты"

УСТАНОВИЛА:

Постановлением заместителя начальника главного контрольного управления Губернатора края N от 22 марта 2012 года "данные изъяты" Волынский П.В. привлечен к административной ответственности по ст.19.7.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 20000 рублей за несвоевременное представление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестров контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, сведений о заключении 10.10.2011 года с ООО "данные изъяты" муниципального контракта на сумму "данные изъяты" на строительство одного 24-х квартирного и одного 27-ми квартирного жилых домов по "адрес". Контракт заключен 10.10.2011, сведения о его заключении представлены 28.11.2011 вместо предусмотренных законом трех рабочих дней, чем нарушена ч.3 ст.18 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Решением судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 06 июня 2012 года постановление должностного лица оставлено без изменения.

Волынский П.В. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой ссылается на то, что невнесение сведений о заключенном контракте в реестр контрактов не нарушило прав контролирующих органов на осуществление контроля, а также прав иных участников размещения муниципального заказа. Кроме того, муниципальный контракт на строительство одного 24-х квартирного и одного 27-квартирного жилых домов расторгнут по соглашению сторон, каких-либо общественно-опасных последствий в результате размещенного муниципального заказа не последовало. Просит отменить решение и постановление, ограничиться устным замечанием в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ.

Волынский П.В., должностное лицо, вынесшее постановление, извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Изучив доводы жалобы и возражения на нее, заслушав представителя главного контрольного управления Губернатора края ФИО1, исследовав материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Факт совершения Волынским П.В. административного правонарушения подтверждается имеющимися доказательствами, получившими оценку в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, и не оспаривается им самим в жалобе.

Поскольку сведения о заключении контракта были представлены через официальный сайт в федеральный орган исполнительной власти спустя 1,5 месяца после заключения контракта вместо предусмотренных ч.3 ст.18 ФЗ N 94 трех рабочих дней со дня заключения контракта, квалификация действий Волынского П.В. по ст.19.7.4 КоАП РФ является правильной.

Указанный состав правонарушения является формальным, в связи с чем ссылку в жалобе на отсутствие вреда и каких-либо наступивших последствий нельзя признать состоятельной.

Принимая во внимание, что ведение реестров контрактов обеспечивает законность, эффективное использование средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования, гласность и прозрачность размещения заказов, предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов, с выводами судьи городского суда об отсутствии оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным следует согласиться. Поэтому аналогичные доводы рассматриваемой жалобы признаются необоснованными.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией ст.19.7.4 КоАП РФ.

Оснований для отмены решения судьи по доводам жалобы не имеется.

С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

Решение судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 06 июня 2012 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7.4 КоАП РФ, в отношении

"данные изъяты" Волынского П. В. оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда Л.Н.Дмух