Решение Хабаровского краевого суда от 19 июля 2012 г. по делу N 12-143/12

Судья Хабаровского краевого суда Харламов И.Д., рассмотрев жалобу защитника юридического лица Ярошенко О.А. на постановление судьи Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 25 июня 2012г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении

муниципального унитарного предприятия г. Хабаровска "Водоканал" (далее МУП "Водоканал"),

УСТАНОВИЛ:

Должностными лицами Роспотребнадзора по Хабаровскому краю ФИО2 и ФИО3 28 апреля 2012г. в отношении МУП "Водоканал" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, по факту осуществления деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без обязательного в таком случае специального разрешения (лицензии).

Постановлением судьи Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 25 июня 2012г. МУП "Водоканал" по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ назначено административное наказание в виде штрафа в размере 170000 рублей.

Юридическое лицо признано виновным в проведении без лицензии работ с использованием патогенных биологических агентов 3-4 групп патогенности в испытательной химической лаборатории сточной воды канализационных очистных сооружений.

Защитник юридического лица Ярошенко О.А. подала в Хабаровский краевой суд жалобу, в которой, не оспаривая событие правонарушения, просила переквалифицировать деяние по ч.2 ст.19.20 КоАП РФ и смягчить наказание.

В судебном заседании защитник юридического лица Кирьянова Э.А. жалобу поддержала, должностные лица Роспотребнадзора ФИО2 и ФИО3 возразили против удовлетворения жалобы.

Проверив материалы дела, судья Хабаровского краевого суда пришел к следующему.

Как следует из материалов дела, МУП "Водоканал" на момент совершения инкриминируемого правонарушения имел действующую лицензию на выполнение работ с микроорганизмами 3-4 групп патогенности (л.д.27). Осуществление данного вида деятельности разрешалось в лабораториях, находящихся в "адрес"

В ходе проверки, проведенной Управлением Роспотребнадзора по Хабаровскому краю, выяснилось, что ДД.ММ.ГГГГ такая же деятельность осуществлялась юридическим лицом и в лаборатории, расположенной в "адрес" то есть по адресу, не указанному в лицензии. Следовательно, МУП "Водоканал" были нарушены условия выдачи лицензии.

Учитывая, что юридическое лицо имело лицензию на право ведения вышепоименованной деятельности, но осуществляло эту деятельность с нарушением условий лицензирования, то правонарушение следует квалифицировать по ч.2 ст.19.20 КоАП РФ, как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно(а).

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит изменению в части квалификации правонарушения и назначения наказания в пределах ч.2 ст.19.20 КоАП РФ, санкция которой более мягкая, чем санкция ч.1 той же статьи.

С учетом изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 25 июня 2012г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении

муниципального унитарного предприятия г. Хабаровска "Водоканал" изменить: переквалифицировать содеянное на ч.2 ст.19.20 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 70000 рублей.

В остальной части данное постановление оставить без изменения.

Судья Хабаровского краевого суда И.Д. Харламов