Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 31 августа 2012 г. по делу N 33-5678/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Разуваевой Т.А.

судей Бабич А.А., Бузыновской Е.А.

при секретаре Горюновой Л.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 31 августа 2012 года гражданское дело по апелляционной жалобе Тюлюковой В. Н. на решение Солнечного районного суда Хабаровского края от 04 июля 2012 года по иску Тюлюковой В. Н. к муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей станция юных натуралистов рабочего поселка Солнечный Солнечного муниципального района Хабаровского края о взыскании заработной платы.

Заслушав доклад судьи Разуваевой Т.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Солнечного района Хабаровского края обратился с иском в интересах Тюлюковой В.Н. к муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей станция юных натуралистов рабочего поселка Солнечный Солнечного муниципального района Хабаровского края о взыскании заработной платы в размере "данные изъяты" за ДД.ММ.ГГГГ Требования обоснованы тем, что Тюлюкова В.Н. работает у ответчика "данные изъяты" с месячным окладом "данные изъяты", с выплатой к должностному окладу 50% районного коэффициента, северной надбавки в размере 50%, надбавки за стаж непрерывной работы в размере 10%, надбавки за работу с вредными условиями труда в размере 12%. В силу положений главы 50 Трудового кодекса РФ районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без указанных коэффициента и надбавки не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации. Вместе с тем, размер должностного оклада Тюлюковой В.Н. с учетом доплат и надбавок, за исключением районного коэффициента и надбавки за работу в районах Крайнего Севера, менее установленного законом минимального размера оплаты труда, составляющего "данные изъяты". В связи с изложенным Тюлюковой В.Н. не выплачена заработная плата в размере "данные изъяты".

В ходе рассмотрения дела прокурор от исковых требований в интересах Тюлюковой В.Н. отказался.

Тюлюкова В.Н. настаивала на исковых требованиях, в ходе рассмотрения дела увеличила размер требуемой ко взысканию суммы до "данные изъяты", просила взыскать также заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ, указывая на то, что ее должностной оклад не должен быть менее установленного в Хабаровском крае минимального размера заработной платы "данные изъяты", установленного постановлением Правительства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ N-пр.

Решением Солнечного районного суда Хабаровского края от 04 июля 2012 года в удовлетворении исковых требований Тюлюковой В.Н. отказано в полном объеме. Отказывая в иске, суд исходил из того, что с учетом положений ст.133 Трудового кодекса РФ заработная плата, включая стимулирующие и компенсационные выплаты, не должна быть менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

В апелляционной жалобе Тюлюкова В.Н. просит решение суда отменить, указывая на неверное применение судом норм материального и процессуального права, в частности, указывает на то, что судом не учтено, что ее должностной оклад должен быть не менее установленной в Хабаровском крае минимальной заработной платы.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции неверно применены нормы материального права, что привело к принятию необоснованного решения.

Из материалов дела следует и судом первой инстанции установлено, что Тюлюкова В.Н. принята на работу в муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей станция юных натуралистов рабочего поселка Солнечный Солнечного муниципального района Хабаровского края ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ N-к Тюлюковой В.Н. установлен должностной оклад в размере "данные изъяты", районный коэффициент в размере 1.5, надбавка за работу с вредными условиями труда в размере 12%, процентная надбавка за стаж работы в организациях, расположенных в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, 50%, надбавка за стаж непрерывной работы в учреждениях образования в размере 10%.

В соответствии со ст.1 ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" с ДД.ММ.ГГГГ установлен минимальный размер оплаты труда в сумме "данные изъяты" в месяц.

В соответствии с ч.3 ст.133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Таким образом, ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, не может быть заработная плата, включая стимулирующие и компенсационные выплаты. При этом допускается установление тарифной ставки, оклада (должностного оклада) ниже этого размера.

Оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316, 317 Трудового кодекса РФ).

В силу главы 50 Трудового кодекса РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

Из указанного следует, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда с учетом стимулирующих выплат постоянного характера, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данный вывод следует из системного толкования ст.2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316, 317 Трудового кодекса РФ, поскольку при разработке системы оплаты труда не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

С учетом вышеприведенных норм права, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости при расчете задолженности по заработной плате истцам руководствоваться минимальным размером оплаты труда, установленным Федеральным законом "О минимальном размере оплаты труда" от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ, поскольку совокупный размер месячной заработной платы истцов являлся меньше минимального размера оплаты труда.

Таким образом, районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях должны быть начислены на заработную плату.

При таких обстоятельствах, вывод суда первой инстанции является неверным, основанным на неправильном толковании положений трудового законодательства, поскольку при расчете заработной платы необходимо исходить из минимального размера оплаты труда, начислив на нее районный коэффициент и процентную надбавку.

Решение суда первой инстанции подлежит отмене в связи с неверным применением судом норм материального права.

Разрешая исковые требования Тюлюковой В.Н., судебная коллегия приходит к выводу о необходимости их удовлетворения в части по следующим основаниям.

В соответствии со ст.133.1 Трудового кодекса РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ N-пр с ДД.ММ.ГГГГ работникам государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений Хабаровского края минимальная заработная плата установлена в размере "данные изъяты" в месяц.

Из материалов дела следует, что заработная плата истца за ДД.ММ.ГГГГ без учета районного коэффициента для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера менее минимальной заработной платы в месяц, установленной на территории Хабаровского края, в связи с чем имеются основания для удовлетворения исковых требований.

Согласно расчетному листу Тюлюковой В.Н. за март 2012 года, заработная плата истца, включающая должностной оклад с надбавками на вредность, выслугу лет, стимулирующей выплатой и компенсационной надбавкой составила "данные изъяты". Разница между указанной суммой и минимальной заработной платой, установленной в Хабаровском крае, составила "данные изъяты". С учетом районного коэффициента для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера, составляющих в данном случае по "данные изъяты", работодатель не доплатил работнику "данные изъяты"

Согласно расчетному листу истца за ДД.ММ.ГГГГ, заработная плата истца, включающая должностной оклад с надбавками на вредность, выслугу лет, стимулирующей выплатой и компенсационной надбавкой составила "данные изъяты". Разница между указанной суммой и минимальной заработной платой, установленной в Хабаровском крае, составила "данные изъяты". С учетом районного коэффициента для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера, составляющих в данном случае по "данные изъяты", работодатель не доплатил работнику "данные изъяты"

Согласно расчетному листу истца за ДД.ММ.ГГГГ, заработная плата истца, включающая должностной оклад с надбавками на вредность, выслугу лет, стимулирующей выплатой и компенсационной надбавкой составила "данные изъяты". Разница между указанной суммой и минимальной заработной платой, установленной в Хабаровском крае, составила "данные изъяты". С учетом районного коэффициента для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера, составляющих в данном случае по "данные изъяты", работодатель не доплатил работнику "данные изъяты"

Таким образом, взысканию с ответчика в пользу истца за период с ДД.ММ.ГГГГ подлежит заработная плата в размере "данные изъяты"

Расчет, представленный истцом, является неверным, так как Тюлюкова В.Н. исходила из того, что ее должностной оклад должен быть не менее установленной в субъекте Российской Федерации минимальной заработной платы, а, как указано выше, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда с учетом стимулирующих выплат постоянного характера, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку удовлетворению подлежат требования имущественного характера в размере "данные изъяты" истец при обращении с иском в суд освобождена от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от ее уплаты, в размере, согласно ст.333.19 Налогового кодекса РФ, "данные изъяты"

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Солнечного районного суда Хабаровского края от 04 июля 2012 года по иску Тюлюковой В. Н. к муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей станция юных натуралистов рабочего поселка Солнечный Солнечного муниципального района Хабаровского края о взыскании заработной платы отменить.

Исковые требования Тюлюковой В. Н. удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей станция юных натуралистов рабочего поселка Солнечный Солнечного муниципального района Хабаровского края в пользу Тюлюковой В. Н. "данные изъяты"

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей станция юных натуралистов рабочего поселка Солнечный Солнечного муниципального района Хабаровского края в доход бюджета городского округа "Город Хабаровск" государственную пошлину в размере "данные изъяты".

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий Т.А.Разуваева

Судьи А.А.Бабич

Е.А.Бузыновская