Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 22 августа 2012 г. по делу N 33-4938/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

Председательствующего Медведева В.В.,

судей Поздняковой О.Ю., Герасимовой О.В.,

при секретаре Вальдес В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Скобелева Э.В. на решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 04 июня 2012 года по заявлению Скобелева Э. В. об оспаривании действий должностных лиц "данные изъяты", бездействия и.о. прокурора Индустриального района г. Хабаровска.

Заслушав доклад судьи Медведева В.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Скобелев Э.В. обратился в суд с заявлением об отмене результатов служебной проверки по факту его административного задержания ДД.ММ.ГГГГ, о признании незаконными действий сотрудников милиции проводивших его административное задержание.

В обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ был задержан в квартире "адрес", где находился вместе с ФИО1., после чего он был доставлен в "данные изъяты", а ФИО1 "данные изъяты"

Согласно ответу и.о. прокурора Индустриального района г. Хабаровска Коломина Г.А. после проведенной проверки в действиях сотрудников ОВД нарушений не обнаружено.

С данным решением не согласен, считает, что нарушены его права и свободы.

В судебном заседании Скобелев Э.В. изложенные доводы поддержал, суду пояснил, что своими действиями сотрудники милиции нарушили его конституционные права на неприкосновенность жилища, и.о. прокурора незаконно отказал в проведении проверки действий должностных лиц, административное правонарушение не совершал, был задержан и привлечен к административной ответственности незаконно.

В судебном заседании помощник прокурора Васильева Ю.А. пояснила, что заявление Скобелева Э.В. удовлетворению не подлежит.

Заинтересованное лицо Тимофеев А.Ю. в судебном заседании также указал на необоснованность заявленных требований.

Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 04 июня 2012 года в удовлетворении заявления Скобелеву Э.В. отказано.

В апелляционной жалобе Скобелев Э.В. просит решение суда отменить, полагает, что суд неверно определил обстоятельства дела, выводы в решении суда не соответствуют фактическим обстоятельствам.

Возражения на доводы апелляционной жалобы не поступили.

В апелляционную инстанцию Скобелев Э.В., представитель ОМ N 3 УМВД России по г. Хабаровску, прокурор Индустриального района г. Хабаровска не явились, о рассмотрении жалобы в апелляционной инстанции извещены надлежащим образом, что подтверждается имеющимися в материалах дела почтовыми уведомлениями.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с частью 1 статьи 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ с 19 час. 30 мин. автопатруль "данные изъяты" в составе ФИО2 ФИО3, ФИО4 заступили на службу по охране общественного порядка в г. Хабаровске. В 20 час. 30 мин. и в 21 час. 40 мин. того же дня в "данные изъяты" поступали сообщения о совершении хулиганских действий по "адрес" Автопатруль N, прибывший на место вызова, со слов соседей установил, что в период с 14 час. до 22 час. гр. Скобелев Э.В., проживающий в "адрес" находясь в состоянии опьянения, периодически выходил на лестничную площадку, где громко выражался нецензурной бранью, стучал в дверь квартиры N, на замечания не реагировал, мешал отдыху. В связи с тем, что в действиях гр. Скобелева Э.В. усматривались признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ сотрудники ППС N приняли решение о доставлении Скобелева Э.В. в ОМ N При этом Скобелев Э.В. оказал неповиновение сотрудникам милиции и к нему были применены спец.средства - наручники.

Пунктом 2 ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 г. N 3 ФЗ "О полиции" на полицию возложена обязанность прибывать незамедлительно на место совершения административного правонарушения, пресекать противоправные деяния?

В соответствии с п. 8 и п. 13 ч. 1 ст. 13 вышеуказанного Федерального закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено в том числе право доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции в целях решения вопроса о задержании гражданина.

Действующим до 01.03.2011 Законом Российской Федерации от 18.04.1991 N 1026-1 "О милиции" установлено, что милиция в соответствии с поставленными перед ней задачами обязана предотвращать и пресекать преступления и административные правонарушения, выявлять обстоятельства, способствующие их совершению, и в пределах своих прав принимать меры к устранению данных обстоятельств (ст. 10 п. 1).

В целях выполнения возложенных на милицию обязанностей п. 5, п. 18 ст. 11 Закона ее сотрудникам предоставлялись права, в том числе осуществлять административное задержание, входить беспрепятственно в жилые и иные помещения граждан и осматривать их при преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступлений, либо при наличии достаточных данных полагать, что там совершено или совершается преступление, для обеспечения личной безопасности граждан и общественной безопасности.

В соответствии со ст. 23.3 КоАП РФ следует, что органы внутренних дел (полиция) рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных также ст. 20.1 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 27.2 КоАП РФ определено, что доставление, то есть принудительное препровождение физического лица в целях составления протокола об административном правонарушении осуществляется должностными лицами органов внутренних дел (полиции) при выявлении административных правонарушений.

Таким образом, с учетом изложенных обстоятельств дела, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявления Скобелева Э.В. о признании незаконными действий "данные изъяты".

Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда, поскольку материалами дела об административном правонарушении, а так же показаниями лиц, допрошенных в судебном заседании подтверждается, что Скобелев Э.В. был доставлен в "данные изъяты" за совершение административного правонарушения. В отношении него был составлен протокол об административном правонарушении N по 4.1 ст.20.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ и протокол об административном задержании N от ДД.ММ.ГГГГ в порядке, предусмотренном ст. 27.3 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 12 Индустриального района г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ Скобелев Э.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок трое суток.

Судом установлено, что у сотрудников милиции имелись основания для доставления заявителя в "данные изъяты", действовали они в пределах своих полномочий, установленных законодательством об административных правонарушениях и Законом "О милиции". Кроме того, не нашел своего подтверждения факт нарушения сотрудниками полиции конституционных прав неприкосновенности жилища.

ДД.ММ.ГГГГ Скобелев Э.В. обратился к прокурору Индустриального района г. Хабаровска с жалобой на действия сотрудников милиции по факту фальсификации документов его задержания ДД.ММ.ГГГГ.

В жалобе заявитель указал, что ДД.ММ.ГГГГ он находился в "адрес" вместе со своей знакомой ФИО1 Около 22 час. прибыли сотрудники милиции и предложили проехать вместе с ними. Доставив его в "данные изъяты", передали дежурной смене, затем предложили ознакомиться с документами по факту его доставления. Не согласившись с изложенными обстоятельствами, он отказался подписывать документы и был помещен в камеру до утра. Просил провести проверку по его доводам о фальсификации протокола задержания и приводе, опросить ФИО1

Также установлено, что на момент обращения заявителя с жалобой имелось вступившее в законную силу постановление мирового судьи Судебного участка N 12 Индустриального района г. Хабаровска о привлечении Скобелева Э.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ проводились проверки по фактам нарушения требований Федерального законодательства об административных правонарушениях, в связи с чем оснований для назначения повторной служебной проверки не имелось.

В соответствии со статьей 10 Федеральным законом от 17.01.1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов.

Согласно п. 4.13 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора РФ от 17.12.2007 N 200, при разрешении обращений факты, установленные вступившим в законную силу решением или приговором суда, повторному доказыванию не подлежат, если не стали известны новые обстоятельства.

Таким образом, суд обоснованно счел ответ и.о. прокурора Индустриального района г. Хабаровска Коломина Г.А. от ДД.ММ.ГГГГ на жалобу соответствующим требованиям Федерального закона, так как факты, указанные в заявлении Скобелева Э.В., не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Обстоятельства,имеющие значение для дела судом первой инстанции определены верно, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела и исследованным доказательствам. Нарушений судом норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судебная коллегия не усматривает. Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, и не содержат правовых оснований для отмены постановленного по делу решения.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 04 июня 2012 года по заявлению Скобелева Э. В. об оспаривании действий "данные изъяты", бездействия и.о. прокурора Индустриального района г. Хабаровска лиц оставить без изменения, а апелляционную жалобу Скобелева Э.В. - без удовлетворения.

Председательствующий: В.В. Медведев

Судьи: О.Ю. Позднякова

О.В. Герасимова