Определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 14 сентября 2012 г. по делу N 33-5290/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего В.В. Медведева

судей Е.П. Иском, С.В.Кустовой

прокурора Е.В. Хромовой

при секретаре В.В. Вальдес

рассмотрела в открытом судебном заседании заявление прокурора Хабаровского района об отказе от апелляционного представления на решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 07 июня 2012 года по иску Федерального государственного казенного учреждения "Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области" к Гилевой Е. А., Шевченко Л. М., Шевченко С. Ф. о признании прекратившими право пользования жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета.

заслушав доклад судьи С.В.Кустовой, пояснения прокурора Е.В. Хромовой, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФГКУ "Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области" обратилось в суд с иском к Гилевой Е.А., Шевченко Л.М., Шевченко С.Ф. о признании прекратившими право пользования жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 07 июня 2012 года исковые требования ФГКУ "Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области" удовлетворены: Гилева Е.А., Шевченко Л.М., Шевченко С.Ф. признаны прекратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по "адрес" и подлежащими снятию с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу после вступления решения суда в законную силу. Гилева Е.А., Шевченко Л.М., Шевченко С.Ф. выселены из жилого помещения, расположенного по "адрес" без предоставления другого жилого помещения.

Прокурором Хабаровского района Хабаровского края на указанное решение суда подано апелляционное представление.

До начала судебного заседания в суде апелляционной инстанции от прокурора Хабаровского района Хабаровского края поступило письменное заявление об отказе от апелляционного представления.

В соответствии со ст. 326 Гражданского процессуального кодекса РФ отказ от апелляционных жалобы, представления допускается до вынесения

судом апелляционного определения. Заявление об отказе от апелляционных жалобы, представления подается в письменной форме в суд апелляционной инстанции. О принятии отказа от апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующим апелляционной жалобе, представлению. Прекращение производства по апелляционным жалобе, представлению в связи с отказом от них не является препятствием для рассмотрения иных апелляционных жалоб, представлений, если соответствующее решение суда первой инстанции обжалуется другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 326 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Производство по апелляционному представлению прокурора Хабаровского района Хабаровского края на решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 07 июня 2012 года по иску Федерального государственного казенного учреждения "Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области" к Гилевой Е. А., Шевченко Л. М., Шевченко С. Ф. о признании прекратившими право пользования жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета - прекратить.

Председательствующий В.В. Медведев

Судьи Е.П. Иском

С.В. Кустова

Дело N 33-5290/2012

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 сентября 2012 года г. Хабаровск

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего В.В. Медведева

судей Е.П. Иском, С.В.Кустовой

прокурора Е.В. Хромовой

при секретаре В.В. Вальдес

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения "Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области" к Гилевой Е. А., Шевченко Л. М., Шевченко С. Ф. о признании прекратившими право пользования жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета по апелляционной жалобе Гилевой Е.А. на решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 07 июня 2012 года.

заслушав доклад судьи С.В.Кустовой, пояснения представителя истца А.В. Коломиец, представителя ответчика А.С. Аветисяна, заключение прокурора Е.В. Хромовой, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФГКУ "Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области" обратилось в суд с иском к Гилевой Е.А., Шевченко Л.М., Шевченко С.Ф. о признании прекратившими право пользования жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета.

В обоснование иска указало, что жилое помещение, расположенное по "адрес" расположено в закрытом военном городке N, который включен в перечень закрытых военных городков Распоряжением Правительства Российской Федерации N752-р от 01.06.2000 года "О перечне закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации". Данное жилое помещение является федеральной собственностью и находится в оперативном управлении истца, было предоставлено ДД.ММ.ГГГГ на период прохождения военной службы по контракту ФИО1 и членам семьи - супруге ФИО2., дочери супруги Шевченко Л.М. Семейные отношения между ФИО1. и ответчиками прекратились ДД.ММ.ГГГГ Шевченко Л.М. с малолетней Шевченко С.Ф. добровольно выехала на иное постоянное место жительства в "адрес". Просило признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по "адрес" выселить их из указанного жилого помещения и снять с регистрационного учета.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Гилев В.П.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 07 июня 2012 года исковые требования ФГКУ "Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области" удовлетворены: Гилева Е.А., Шевченко Л.М., Шевченко С.Ф. признаны прекратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по "адрес" и подлежащими снятию с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу после вступления решения суда в законную силу. Гилева Е.А., Шевченко Л.М., Шевченко С.Ф. выселены из жилого помещения, расположенного по "адрес" без предоставления другого жилого помещения.

В апелляционной жалобе ответчик Гилева Е.А. просит решение суда отменить, вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. Указывает, что ответчики в связи с быстрым рассмотрением данного гражданского дела были лишены возможности предоставить соответствующие письменные доказательства, подтверждающие отсутствие иного пригодного для проживания жилого помещения у ответчиков. Кроме того, довод истца о не проживании ответчика Шевченко Л.М. вместе с дочерью в спорной квартире в связи с наличием другого жилья не соответствует действительности, доказательства, подтверждающие данный довод, истцом не представлены.

Письменных возражений относительно апелляционной жалобы не поступило.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 327-1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, выслушав участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного судом решения.

Федеральный закон от 27.05.1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" устанавливает основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей, предусматривая механизм реализации ими права на жилище (статья 40 Конституции Российской Федерации), в том числе при обеспечении жилой площадью в домах государственного и муниципального жилищного фонда на условиях договора социального найма жилого помещения.

Законодатель, исходя из публичных целей и независимо от принадлежности жилищного фонда к государственной или муниципальной форме собственности, установил специальный порядок передачи (заселения) жилых помещений для ряда категорий граждан, нуждающихся в социальной защите, в том числе военнослужащих.

В соответствии с абз. 8 пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членами их семей.

Судом первой инстанции установлено и подтверждено материалами дела, что квартира "адрес" муниципального района расположена в закрытом военном городке, который включен в перечень закрытых военных городков Распоряжением Правительства Российской Федерации N752-р от 01 июня 2000 года "О перечне закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации".

На основании Распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ N указанное жилое помещение закреплено на праве оперативного управления за государственным учреждением "Пограничное ордена Отечественной войны 1 степени управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области".

ДД.ММ.ГГГГ между Пограничным управлением ФСБ России по Хабаровскому краю и ФИО1. заключен типовой договор найма служебного жилого помещения, в соответствии с которым, ФИО1 на состав семьи 3 человека предоставлено жилое помещение, расположенное по "адрес" для временного проживания в связи с прохождением службы в закрытом военном городке N. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены его семьи: жена Гилева Е.А., дочь ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО1 и Гилевой Е.А. прекращен, что подтверждается свидетельством о расторжении брака.

В силу ч.1 ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В соответствии с частью 2 статьи 92 Жилищного кодекса РФ, в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Как указано в п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009г. N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 90 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006г. N42.

В соответствии с ч.5 статьи 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 ЖК РФ, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2-4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 ЖК РФ.

Оценив представленные сторонами доказательства, руководствуясь приведенными нормами права, суд пришел к правильному выводу о том, что ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением, поскольку соглашение между Гилевым В.П. и бывшими членами его семьи не было установлено, какие-либо основания для проживания ответчиков в служебном жилом помещении отсутствуют, в связи с чем, ответчики подлежат выселению из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Доводы апелляционной жалобы о нуждаемости ответчиков в улучшении жилищных условий, лишении их судом возможности предоставить документы об отсутствии иного жилого помещения, судебная коллегия считает несостоятельными, поскольку указанные доводы не подтверждены соответствующими доказательствами и правового значения для данного дела не имеют.

Фактически доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку доказательств и выводов суда и иное толкование правовых норм, регулирующих спорные отношения, отличное, от примененного судом.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, представленные сторонами доказательства надлежаще оценены, спор разрешен в соответствии с материальным и процессуальным законом, в связи с чем, судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного судом решения.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 7 июня 2012 года по гражданскому делу по иску Федерального государственного казенного учреждения "Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области" к Гилевой Е. А., Шевченко Л. М., Шевченко С. Ф. о признании прекратившими право пользования жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета оставить без изменения, апелляционную жалобу Гилевой Е.А. - без удовлетворения.

Председательствующий В.В. Медведев

Судьи Е.П. Иском

С.В. Кустова