Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 19 сентября 2012 г. по делу N 33-5471/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Унтевской Е.Л.

судей Кустовой С.В., Кулигина Д.В.

при секретаре Козиной Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 19 сентября 2012 года в городе Хабаровске гражданское дело по заявлению отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) по Хабаровскому краю об уменьшении размера исполнительского сбора и обязании отдела судебных приставов по Краснофлотскому району г. Хабаровска Управления Федеральной службы судебных приставов России по Хабаровскому краю вернуть денежные средства по апелляционной жалобе отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) по Хабаровскому краю на решение Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 20 июня 2012 года.

Заслушав доклад судьи Е.Л. Унтевской, объяснения представителя заявителя Буранова А.Р., представителя заинтересованного лица Мурадян Л.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) по Хабаровскому краю (далее - отделение ПФР по Хабаровскому краю) обратилось в суд с заявлением об уменьшении размера исполнительского сбора и обязании отдела судебных приставов по Краснофлотскому району г. Хабаровска Управления Федеральной службы судебных приставов России по Хабаровскому краю (далее - ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска) вернуть денежные средства.

В обоснование заявленных требований указано, что на основании судебного решения и возбужденного исполнительного производства о взыскании с Радикальцева А.П. в пользу МУП "Служба заказчика по жилищно-коммунальным услугам" задолженности по коммунальным платежам в размере "данные изъяты" постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ. было обращено взыскание на все виды доходов должника. Копия указанного постановления была направлена в Центр по выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в Хабаровском крае для проведения удержаний сумм долга и исполнительского сбора из пенсии должника. Сумма задолженности была перечислена взыскателю из пенсии ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, сведения о его смерти поступили в Центр после ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем из пенсии должника за ДД.ММ.ГГГГ была удержана сумма исполнительского сбора в размере "данные изъяты", хотя выплата пенсии подлежала прекращению с ДД.ММ.ГГГГ. В возврате указанных денежных средств в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации службой судебных приставов было отказано.

Просили уменьшить размер исполнительского сбора, определенного в п. 3 резолютивной части постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ на сумму "данные изъяты", как излишне и неправомерно выплаченную из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации; обязать ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска вернуть сумму "данные изъяты" в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Решением Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 20 июня 2012 года в удовлетворении заявления отделения ПФР по Хабаровскому краю отказано.

В апелляционной жалобе отделение ПФР по Хабаровскому краю просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Указывает, что вывод суда о том, что заявление отделения ПФР по Хабаровскому краю, не являющегося взыскателем, должником либо его правопреемником, не может быть признано обоснованным, сделан без учета положений п/п. 1 п. 1 ст. 22 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и ч. 1 ст. 441 Гражданского процессуального кодекса РФ. Судом не учтено, что в результате перечисления в ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска исполнительского сбора, необоснованно удержанного из не причитающейся умершему должнику пенсии, бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации причинен ущерб в сумме "данные изъяты"

Письменных возражений относительно апелляционной жалобы не поступало.

В суде апелляционной инстанции представитель Управления ПФР по Хабаровскому краю Буранов А.Р., действующий на основании доверенности, требования и доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска Мурадян Л.Ю., действующая на основании доверенности, просила оставить решение суда без изменения, судебной коллегии дополнительно пояснила, что денежные средства в сумме "данные изъяты" на депозитном счете отдела судебных приставов отсутствуют, поскольку в ДД.ММ.ГГГГ были перечислены в федеральный бюджет. В данном случае требования должны быть предъявлены к Министерству финансов РФ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

В соответствии с ч. 1 ст. 441 Гражданского процессуального кодекса РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Согласно ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (п. 1).

Должник вправе в порядке, установленном данным Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (п. 6).

Исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случаях отмены судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ; исполнительного документа; постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора (п. 10).

Возвращение должнику исполнительского сбора осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 11).

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, на основании судебного решения и возбужденного исполнительного производства о взыскании с ФИО1 в пользу МУП "Служба заказчика по жилищно-коммунальным услугам" задолженности по коммунальным платежам в размере "данные изъяты" постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ было обращено взыскание на все виды доходов должника, постановлено в первую очередь удержать сумму долга, а затем исполнительский сбор в размере "данные изъяты"

Копия исполнительного документа была направлена в Центр по выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в Хабаровском крае для проведения удержаний сумм долга и исполнительского сбора из пенсии должника.

Исполнительный документ о взыскании с ФИО1 суммы основного долга был возвращен в ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ДД.ММ.ГГГГ в связи с исполнением.

В ДД.ММ.ГГГГ из пенсии ФИО1 была удержана сумма в размере "данные изъяты" (исполнительский сбор), которая была перечислена в службу судебных приставов.

Поскольку ДД.ММ.ГГГГ ФИО1. умер, и выплата ему пенсии подлежала прекращению с ДД.ММ.ГГГГ, отделение ПФР по Хабаровскому краю обратилось в ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска с заявлением о возврате удержанных денежных средств в размере "данные изъяты", на что был получен отказ.

С учетом приведенных обстоятельств, а также того, что удержанный исполнительский сбор заинтересованным лицом в ДД.ММ.ГГГГ был перечислен в федеральный бюджет, и того, что в соответствии с положениями Федерального закона "Об исполнительном производстве" с заявлением о возврате или об уменьшении размера исполнительского сбора может обратиться только должник, которым или правопреемником которого заявитель не является, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявления отделения ПФР по Хабаровскому краю.

Выводы суда соответствуют представленным сторонами доказательствам, которым судом дана надлежащая оценка в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, и требованиям материального закона, регулирующего спорные правоотношения сторон. Оснований для признания выводов суда неправильными у судебной коллегии не имеется.

Судебная коллегия полагает, что заявителем избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, что не лишает его требовать восстановления данного права (возмещения ущерба) в ином порядке.

С учетом изложенного, правовых оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 20 июня 2012 года по гражданскому делу по заявлению отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) по Хабаровскому краю об уменьшении размера исполнительского сбора и обязании отдела судебных приставов по Краснофлотскому району г. Хабаровска Управления Федеральной службы судебных приставов России по Хабаровскому краю вернуть денежные средства оставить без изменения, апелляционную жалобу отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) по Хабаровскому краю - без удовлетворения.

Председательствующий: Е.Л. Унтевская

Судьи: С.В. Кустова

Д.В. Кулигин