Решение Хабаровского краевого суда от 25 сентября 2012 г. по делу N 12-187/12

Судья Хабаровского краевого суда Харламов И.Д., рассмотрев жалобу главного специалиста-эксперта Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по ДФО (далее должностное лицо) ФИО3 на постановление судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 10 августа 2012г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.6 КоАП РФ, в отношении

ООО "Торговая компания "НИВ",

УСТАНОВИЛ:

Должностным лицом Росалкогольрегулирования ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.6 КоАП РФ, в отношении ООО "Торговая компания "НИВ" по событию, выявленному 02 июля 2012г.

Постановлением судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 10 августа 2012г. производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава инкриминируемого правонарушения.

Основанием такого вывода, по мнению судьи районного суда, послужил тот факт, что административный орган при проведении мониторинга цен на алкогольную продукцию 02 июля 2012г. не мог руководствоваться Приказом Росалкогольрегулирования от 30 мая 2012г. N 131 "Об установлении и введении с 1 июля 2012 года цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов", вступившим в законную силу 03 июля 2012г.

Должностное лицо ФИО3, составившая протокол об административном правонарушении, подала в Хабаровский краевой суд жалобу, в которой просила отменить постановление судьи районного суда, утверждая о неправильном определении судом первой инстанции даты вступления названного Приказа в законную силу.

В судебное заседание должностное лицо ФИО3 не явилась, ее представитель Самойлова О.А. жалобу поддержала. Законный представитель либо защитник ООО "Торговая компания "НИВ" не явились.

Проверив материалы дела, судья Хабаровского краевого суда пришел к следующему.

В соответствии с указом Президента РФ от 23 мая 1996г. N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ, Правительства РФ и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими актами не установлен другой порядок вступления их в силу.

Приказ Росалкогольрегулирования от 30 мая 2012г. N 131 "Об установлении и введении с 1 июля 2012 года цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов" официально опубликован в Российской газете от 22 июня 2012г. Однако вступил он в законную силу не 03 июля 2012г., а 01 июля 2012г., исходя из названия самого Приказа, изданного для регулирования правоотношений на рынке алкогольной продукции с 01 июля 2012г.

При таких обстоятельствах административным органом 02 июля 2012г. могли применяться установленные названным Приказом минимальные цены на алкогольную продукцию. Поэтому вывод суда первой инстанции об отсутствии в действиях ООО "Торговая компания "НИВ" состава инкриминируемого правонарушения является неправильным.

Так как срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности по ч.2 ст.14.6 КоАП РФ составляет один год, который в настоящее время не истек, то постановление судьи районного суда подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение судье, правомочному его рассмотреть.

Поскольку административное расследование по настоящему делу, несмотря на наличие определения об этом, фактически не проводилось, то дело подлежит рассмотрению мировым судьей по месту совершения административного правонарушения.

С учетом изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 10 августа 2012г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.6 КоАП РФ, в отношении

ООО "Торговая компания "НИВ" отменить, дело направить мировому судье-организатору судебных участков Краснофлотского района г. Хабаровска для передачи мировому судье, правомочному рассмотреть дело.

Судья Хабаровского краевого суда И.Д. Харламов