Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 21 сентября 2012 г. по делу N 33-6086

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

Председательствующего В.В.Медведев

судей Е.П.Иском, О.В.Герасимова

при секретаре В.В.Вальдес

рассмотрелав открытом судебном заседании 21 сентября 2012 года гражданское дело по иску Ашихмина Е. С. к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края овозложении обязанности предоставить жилое помещение вне очереди, выделить безвозмездную ссуду, взыскании денежной компенсации морального вреда, по апелляционной жалобе Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 10 июля 2012 года.

Заслушавдоклад судьи Иском Е.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ашихмин Е.С., обратился в суд с иском к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о возложении обязанности предоставить жилое помещение вне очереди, выделить безвозмездную ссуду, взыскании денежной компенсации морального вреда, мотивируя заявленные требования тем, что является лицом, оставшимся без попечения родителей. С ДД.ММ.ГГГГ являлся воспитанником "данные изъяты"" с ДД.ММ.ГГГГ обучался в профессиональном училище N "адрес". На основании решения главы администрации Центрального района г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ N принят на учет для получения жилого помещения. Согласно архивным документам очередь на момент принятия на учет была за N. На ДД.ММ.ГГГГ очередь была за N. В связи с тем, что учетное дело было направлено ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Центрального района г. Хабаровска в Министерство жилищно-коммунального хозяйства края с целью обеспечения жилым помещением из государственного жилищного фонда края, льготная очередь на ДД.ММ.ГГГГ стала за N. После выхода из детского дома, окончания профессионального училища истцу не предоставлено жилое помещение. В результате истец был вынужден жить на "данные изъяты", средств к существованию у истца не было. В связи с этим он испытал страдания, на которые его обрекло государство. Просил признать его право на возмещение морального вреда, за искалеченную жизнь, нарушение прав на жилье в течение "данные изъяты" и обязать Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края либо администрацию г. Хабаровска возместить причиненный моральный вред и выплатить компенсацию в размере "данные изъяты", обязать Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края предоставить истцу вне очереди жилое помещение из Государственного жилищного фонда Хабаровского края по договору социального найма жилой площадью не ниже установленных социальных норм, либо обязать выделить истцу безвозмездную ссуду в размере среднерыночной стоимости жилого помещения по месту жительства не ниже установленных социальных норм.

РешениемЦентрального районного суда г. Хабаровска от 10 июля 2012 года исковые требования Ашихмина Е.С. удовлетворены в части. Постановлено обязать Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края за счет жилищного фонда Хабаровского края предоставить Ашихмину Е. С. вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным техническим и санитарным требованиям, на состав семьи из одного человека, согласно нормам предоставления площади жилых помещений государственного жилищного фонда Хабаровского края по договору социального найма (не менее 18 кв. метров общей площади) в пределах г. Хабаровска. В остальной части исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края просит решение суда - отменить. Считает, что решение является незаконным, необоснованным и подлежащим отмене в апелляционном порядке по основаниям, предусмотренным ст. 330 ГПК РФ - в связи с неправильным применением норм материального права. Указывает, что решение суда о предоставлении Ашихмину Е.С. жилого помещения фактически является неисполнимым, поскольку истец отбывает наказание в местах лишения свободы. Кроме того, в соответствии с ч. 5 ст. 57 ЖК РФ жилое помещение может быть предоставлено истцу по месту жительства (в границах соответствующего населенного пункта). ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю не является местом жительства истца или местом, где он преимущественно проживает. Так же в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Письменных возражений относительно доводов апелляционной жалобы не поступило.

Проверивматериалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного судом решения по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (не имеющим закрепленного жилого помещения), по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В соответствии с ч. 5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Федеральным законом N 159-ФЗ от 21.12.1996г. "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки указанной категории граждан.

Согласно ст. 8 вышеназванного Федерального закона (в редакции Федеральных законов от 08.02.1998г. N 17-ФЗ, от 22.08.2004г. N 122-ФЗ) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Статьей 5 Закона Хабаровского края N 304 от 13.10.2005г. "О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае" установлено, что жилое помещение государственного жилищного фонда предоставляется общей площадью не менее 18 кв.м. на одиноко проживающего гражданина. Общая площадь предоставляемого жилого помещения государственного жилищного фонда края по договору социального найма не может более чем в 2 раза превышать норму, установленную частью 1 настоящей статьи.

Разрешая заявленные требования, суд обоснованно исходил из того, что Ашихмин Е.С., относится к категории лиц из числа детей сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения. С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд правильно обязал ответчика предоставить во внеочередном порядке - жилое помещение в г. Хабаровске на состав семьи один человек.

Доводы апелляционной жалобы о неисполнимости решения, в виду отбывания наказания истцом в местах лишения свободы, являются несостоятельными и не основаны на законе, поскольку право Ашихмина Е.С. на внеочередное предоставление ему жилого помещения за счет жилищного фонда Хабаровского края возникло у истца после окончания им учебного заведения, в котором он находился на полном государственном обеспечении. Поскольку после окончания учебного заведения истец не был обеспечен жилым помещением в установленном законом порядке, в дальнейшем неоднократно осуждался к лишению свободы, в настоящее время факт нахождения истца в местах лишения свободы не влияет на его право на получение жилого помещения.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу сводятся к переоценке выводов суда о фактических обстоятельствах, имеющих значение для правильного разрешения спора, являлись предметом проверки суда первой инстанции и обоснованно по мотивам, приведенным в решении, признаны несостоятельными.

Решение суда мотивировано и постановлено с соблюдением требований процессуального и материального права, является законным и обоснованным, в связи с чем, не подлежит отмене по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясьст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

РешениеЦентрального районного суда г.Хабаровска от 10 июля 2012 года по иску Ашихмина Е. С. к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края овозложении обязанности предоставить жилое помещение вне очереди, выделить безвозмездную ссуду, взыскании денежной компенсации морального вреда оставить без изменения, а апелляционную жалобу Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края - без удовлетворения.

Председательствующий В.В.Медведев

Судьи С.П.Пороховой

Е.П.Иском