Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики от 01 августа 2012 г. по делу N 33-405/12

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Карачаево- Черкесской Республики в составе:

председательствующего Гришиной С.Г.,

судей Гречкина О.А., Карасовой Н.Х.,

при секретаре Голиковой Ж.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Мирошниченко Е.Т. на решение Черкесского городского суда КЧР от 30 мая 2012 года по гражданскому делу по иску Мирошниченко Е.Т. к Государственному учреждению- Отделение Пенсионного фонда РФ по КЧР об индексации пенсии.

Заслушав доклад судьи Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики Гречкина О.А., объяснения истца Мирошниченко Е.Т., представителя ответчика- Государственного учреждения- Отделение Пенсионного фонда РФ по КЧР Урусовой М.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мирошниченко Е.Т. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению- Отделение Пенсионного фонда РФ по КЧР (далее ГУОПФ РФ по КЧР) о перерасчете и индексации пенсии, сославшись на то, что в сентябре 1978 года, она вышла на пенсию по инвалидности, которая была назначена на основании документов и справки о заработной плате за 1977-1978 годы, выданной районным отделом народного образования. По достижению пенсионного возраста, с 14 августа 1984 года ей была назначена пенсия по возрасту согласно справке о заработной плате за период времени 1983-1984 годы, выданной отделом кадров Зеленчукского дезотделения. С учетом всех документов, имеющихся в пенсионном деле, ее календарный стаж составляет 47 лет 4 месяца 3 дня, а общий стаж составляет 48 лет 20 дней. Кроме того, общий стаж увеличен за счет той работы, которую она выполняла во время великой отечественной войны. На основании п. 4 ст. 30 Федерального закона РФ N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" выполняемая ею работа в период времени с 28 января 1943 года по 9 мая 1945 года, как труженика тыла, дает законное основание для удвоения периода работы, включения в общий стаж работы и установления повышенной пенсии. Также, увеличение ежемесячных денежных выплат предусмотрено Федеральными законами РФ и Постановлениями Правительства РФ и касается льготников, включенных в федеральный реестр лиц, которые имеют право на государственную поддержку, и она как инвалид второй группы, труженик тыла может рассчитывать на повышение пенсии. Она относится к категории пенсионеров, перешагнувших за 80 лет и согласно п. 2 ст. 17 Федерального закона РФ N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года данной категории лиц производится перерасчет размеров страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и в данном законе установлен возраст выхода женщин на пенсии- 55 лет при общем трудовом стаже не менее 20 лет. Согласно ст. 18 данного Закона размер пенсии повышается на 1 % за каждый полный год общего трудового стажа, сверх требуемого для назначения пенсии. Таким образом, ее трудовой стаж составляет более 48 лет, и данный факт дает ей право на увеличение пенсии. Просит обязать ГУОПФ РФ по КЧР произвести перерасчет пенсии Мирошниченко Е.Т. с учетом всех льгот, положенных ей, как инвалиду второй группы и работнику тыла в Великой Отечественной войны. Обязать ГУОПФ РФ по КЧР произвести индексацию пенсии Мирошниченко Е.Т. и указать точную сумму с определенной фиксированной базовой частью, страховой частью и компенсационной выплатой по уходу, суммой ежемесячной денежной выплаты, в том числе и суммой социального пакета.

Определением Черкесского городского суда КЧР от 17 мая 2012 года производство по данному гражданскому делу о перерасчете пенсии прекращено.

Истица Мирошниченко Е.Т. и ее представитель Болатчиев К.А. в ходе судебного заседания поддержали исковые требования об индексации пенсии и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика- ГУОПФ РФ по КЧР Урусова М.М. в ходе судебного заседания иск не признала и просила в его удовлетворении отказать. В своих возражениях на исковое заявление ответчик также просил отказать в удовлетворении исковых требований Мирошниченко Е.Т., ссылаясь на то, что общий трудовой стаж работы Мирошниченко Е.Т. составляет 48 лет и 29 дней и не уменьшался, равно, как и не уменьшался ее страховой стаж, исчисленный в календарном порядке в размере 46 лет 4 месяцев и 3 дней. По действующему пенсионному законодательству существует предельный размер стажа работы для женщины- 40 лет, стаж работы сверх которого на размер пенсии никоим образом не влияет. Увеличения базовой части трудовой пенсии производилось в автоматическом режиме, и с 2009 года выплата производится непрерывно. Назначение и выплата ежемесячной денежной выплаты как инвалиду 2 группы была произведена в беззаявительном порядке с 1 января 2005 года и непрерывно выплачивается, иных доплат и выплат инвалидам пенсионным органом не производится. Выплаты как труженику тыла, работавшему во время Великой Отечественной войны с 1 января 1943 года по 5 сентября 1945 года, производится также непрерывно.

Решением Черкесского городского суда КЧР от 30 мая 2012 года в удовлетворении исковых требований Мирошниченко Е.Т. к ГУОПФ РФ по КЧР об индексации пенсии, отказано в полном объеме.

В апелляционной жалобе истица Мирошниченко Е.Т. просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новое решение, удовлетворить ее исковые требования.

В письменных возражениях ответчик ГУОПФ РФ по КЧР просит решение Черкесского городского суда от 30 мая 2012 года, оставить без изменения, а апелляционную жалобу- без удовлетворения, указав, что пенсионное дело Мирошниченко Е.Т. неоднократно направлялось на проверки в вышестоящие инстанции, однако, нарушений по выплате пенсии обнаружено не было.

Истица Мирошниченко Е.Т. в ходе судебного заседания поддержала доводы апелляционной жалобы и просила ее удовлетворить.

Представитель ответчика- Государственного учреждения- Отделение Пенсионного фонда РФ по КЧР Урусова М.М. полагает, что решение Черкесского городского суда от 30 мая 2012 года является законным и обоснованным. Просит решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на них, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Рассматривая заявленные требования, суд правильно оценил юридически значимые обстоятельства, установил их в ходе судебного разбирательства достаточно полно и объективно, дал им надлежащую правовую оценку, пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований к удовлетворению иска.

Основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения, включая порядок определения размеров пенсий, установлены Федеральным законом РФ N 166-ФЗ от 15 декабря 2001 года (с последующими изменениями) "О государственном, пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и Федеральным законом РФ N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года (с последующими изменениями) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона РФ N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Мирошниченко Е.Т. является пенсионером, которой с сентября 1978 года была назначена пенсия по инвалидности второй группы. Впоследствии, Мирошниченко Е.Т. была переведена на пенсию по старости, и перерасчет был произведен 14 августа 1984 года по справке заработной платы за 1983-1984 года, выданной "Зеленчукским дезотделением". После чего, 12 ноября 1990 года, Мирошниченко Е.Т. было подано заявление о перерасчете пенсии по справке о заработной плате за период с 1988 года по октябрь 1990 года, выданной "Зеленчуксим районным отделением профилактической дезинфекции. Также, 18 мая 1998 года, Мирошниченко Е.Т. было подано заявление о перерасчете пенсии с учетом справки о заработной плате с 1 февраля 1989 года по 31 января 1991 года, выданной "Зеленчукским районным центром Госсанэпиднадзора". Все изменения в расчете пенсии проводились за период с 1978 года по 31 января 1991 года.

Согласно ст. 8 Федерального закона РФ N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии с п.п. 1, 2 и 25 ст. 14 Федерального закона РФ N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле: СЧ = ПК / Т + Б, (где СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости; ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (ст. 29.1 настоящего Федерального закона), учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев); Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости). Фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости лиц (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), не имеющих на иждивении нетрудоспособных членов семьи, устанавливается в сумме 2 562 рублей в месяц. Размер трудовой пенсии по старости определяется по формуле: П = СЧ + НЧ, (где П - размер трудовой пенсии по старости; СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости (п.п. 1-22 настоящей статьи); НЧ - накопительная часть трудовой пенсии по старости (п. 23 настоящей статьи).

Как следует из материалов дела, решением Зеленчукского районного суда КЧР от 22 мая 2008 года в удовлетворении исковых требований Мирошниченко Е.Т. к ГУОПФ РФ по КЧР в Зеленчукском районе о признании действий незаконными, взыскании недополученной пенсии и компенсации морального вреда было отказано. Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда КЧР от 26 ноября 2008 года указанное выше решение суда от 22 мая 2008 года оставлено без изменения.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Статьей 2 Федерального закона РФ N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года предусмотрено, что расчетный пенсионный капитал- учитываемая в порядке определяемом Правительством Российской Федерации, общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до вступления в силу настоящего Федерального закона, которая является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии.

Согласно п. 4.1 ст. 19 Федерального закона РФ N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, трудовая пенсия по старости лицу, получающему трудовую пенсию по инвалидности, достигшему возраста для назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренного п. 1 ст. 7 настоящего Федерального закона, и имеющему не менее пяти лет страхового стажа, назначается со дня достижения указанного возраста без истребования от него заявления о назначении трудовой пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

Величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со ст. 30 указанного Федерального закона подлежит валоризации (повышению) и, начиная с 1 января 2010 года трудовые пенсии, в том числе по старости, исчисленные с учетом денежной оценки пенсионных прав застрахованных лиц, подлежали валоризации путем увеличения доли расчетного пенсионного капитала, исчисленного с помощью оценки пенсионных прав на 10 % и сверх того на 1 % (без ограничений) за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года. В общий трудовой стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала также включаются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав.

В соответствии с п. 11 ст. 30 Федерального закона РФ N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года индексация расчетного пенсионного капитала, необходимого для определения страховой части трудовой пенсии по старости, размера трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца производится применительно к порядку, предусмотренному п. 6 ст. 17 настоящего Федерального закона, за весь период, начиная с 1 января 2002 года до дня, с которого назначается указанная часть трудовой пенсии.

В ходе судебного разбирательства, суду ответчиком были представлены расчеты трудовой пенсии Мирошниченко Е.Т., с неоднократной индексацией по коэффициентам увеличения базовой и страховой части трудовой пенсии. Общая сумма пенсии Мирошниченко Е.Т. на 1 мая 2012 года составляет "данные изъяты" из них: пенсия- "данные изъяты" рубля "данные изъяты" копеек, в том числе фиксированный базовый размер- "данные изъяты" и страховая часть- "данные изъяты", в том числе валоризация- "данные изъяты". Ежемесячная денежная выплата- "данные изъяты", в том числе сумма удержаний отказа от социального пакета- "данные изъяты". Компенсационная выплата по уходу- "данные изъяты" рублей.

За весь промежуток времени, расчет пенсии проводился по документам, имеющимся в личном деле Мирошниченко Е.Т., и выплаты производились по последнему заявлению истицы. По действующему пенсионному законодательству существует предельный размер стажа работы для женщины- 40 лет, куда также был включен стаж увеличения за счет работы, выполнявшейся во время Великой Отечественной войны, стаж работы сверх которого на размер пенсии не влияет. Увеличение базовой части трудовой пенсии при достижении возраста 80-ти лет производился в автоматическом режиме и сентября 2009 года данная выплата производится непрерывно. Назначение и выплата ежемесячной денежной выплаты как инвалиду второй группы производится в беззаявительном порядке с 1 января 2005 года и непрерывно выплачивается.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Принимая во внимание вышеизложенное, судебная коллегия находит, что суд первой инстанции с достаточной полнотой установил обстоятельства дела, выводы суда основаны на исследованных в суде доказательствах, не противоречат требованиям закона и установленным по делу обстоятельствам. Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из вышеперечисленных норм права, а также установленных обстоятельств того, что ответчиком истцу назначена пенсия с учетом требований действующего пенсионного законодательства.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права, фактически сводятся к несогласию с той оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции. Оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для отмены или изменения в апелляционном порядке решения суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Черкесского городского суда КЧР от 30 мая 2012 года по гражданскому делу по иску Мирошниченко Е.Т. к Государственному учреждению- Отделение Пенсионного фонда РФ по КЧР об индексации пенсии, оставить без изменения, а апелляционную жалобу Мирошниченко Е.Т. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: