Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан от 11 июля 2012 г. по делу N 33-1640/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:

Председательствующего Сидоренко М.И.

судей Магамедова Ш.М. и Магомедовой А.М.

при секретаре Алиеве М.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Махачкале 11 июля 2012 года апелляционную жалобу Захаровой Е.Ф. в лице ее представителя по доверенности от 13 января 2011 г. Никифорова А.Ю. на решение Тарумовского районного суда от 30 марта 2012 года, которым постановлено: " Требования Министерства труда и социального развития Республики Дагестан удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства труда и социального развития Республики Дагестан 835200 ( восемьсот тридцать пять тысяч двести рублей) для последующего зачисления в Федеральный бюджет.

Признать недействительным (незаконным) постановление администрации МО " село Кочебей" Тарумовского района РД от 02.09.2010 года N о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий вдову участника ВОВ ФИО1.

В удовлетворении требований ФИО1 отказать".

Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан Сидоренко М.И., объяснение представителя Захаровой Е.Ф. по доверенности Никифорова А.Ю., просившего решение суда отменить и производство по делу прекратить, объяснение представителя Министерства труда и социального развития по доверенности от 12.05.2012 г. N Джабраилова М.М. и в защиту интересов Министерства труда и социального развития РД адвоката Магомедова И.А. ( ордер N от 14 июня 2012 г.), просивших решение суда оставить без изменения, объяснение представителя администрации МО " село Кочубей" по доверенности N от 13.06.2012 г. Голубевой Т.С., просившей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Министерство труда и социального развития Республики Дагестан в лице его представителя по доверенности Гаджимурадовой О.Д. обратилось в суд с иском к Захаровой Е.Ф. о взыскании с нее денежных средств в размере 835200 руб. в пользу Министерства труда и социального развития Республики Дагестан для последующего зачисления в федеральный бюджет и признании недействительным постановления администрации МО " с. Кочубей" Тарумовского района РД от 02.09.2010 г. N " О постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, вдову участника ВОВ Захарову Е.Ф", ссылаясь на то, оспариваемое постановление администрации муниципального образования " село Кочубей" Тарумовского района РД принято незаконно, так как Захарова Е.Ф. является вдовой участника Венгерских событий и на нее не распространяются льготы на получение безвозмездной субсидии на приобретения жилья, предусмотренные для участников Великой Отечественной войны и членов их семьи. Захарова Е.Ф. имела право на получения жилья по договору социального найма. Однако на основании оспариваемого постановления Захарова Е.Ф. получила безвозмездную субсидию и приобрела себе жилье.

Захарова Е.Ф. обратилась в суд со встречным иском к Министерству труда и социального развития РД и муниципальному образованию " с. Кочубей" Республики Дагестан о предоставлении ей жилья по договору социального найма и взыскании в ее пользу морального вреда в размере 35 тыс. руб., указывая на то, что в силу статьи 16 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ " О ветеранах" она, как вдова участника боевых действий, имела право на получение жилья. Ее вины в том, что она была поставлена на учет для получения жилья как вдова участника Великой Отечественной войны нет. Она написала заявление о предоставление жилья и представила администрации те справки, которые ей выдал Тарумовский военный комиссариат. Она была включена в список участников ВОВ в результате непрофессиональных действий должностных лиц муниципального образования " с. Кочубей" РД.

Суд постановил указанное решение.

В апелляционной жалобе Захарова Е.Ф. в лице своего представителя по доверенности Никифорова А.Ю. просит отменить решение суда в части взыскания денежных средств с Захаровой Е.Ф. и производство по делу прекратить по мотиву его незаконности и необоснованности.

В возражении на апелляционную жалобу представитель Министерства труда и социального развития РД по доверенности Гаджимурадова О.Д. просит оставить решение суда без изменения как законное и обоснованное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражения на нее, судебная коллегия приходит к выводу о частичной отмене решения суда.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 года N " Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" было принято решение о необходимости завершить до 1 мая 2010 года обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01 марта 2005 г. ветеранов Великой Отечественной войны, членов семьи погибших ( умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону РФ от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ " О ветеранах".

Как следует из постановления администрации МО " село Кочубей" Тарумовского района от 02.09.2010 г. Захарова Е.Ф. была постановлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как вдова участника Великой Отечественной войны.

Вместе с тем, согласно представленной в суд первой инстанции справке отдела военного комиссариата РД по Тарумовскому району от 07.12.2011 г. N Захаров К.М. ( супруг ответчицы) является участником Венгерских событий в период с ноября 1955 г. по декабрь 1956 г. войсковой части 04010 и поэтому не имеет право на получение безвозмездной субсидии для приобретения жилья.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно признал оспариваемое постановление незаконным.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что предусмотренных законом оснований для взыскания с Захаровой Е.Ф. полученной ею безвозмездной субсидии для приобретения жилья в сумме 835200 руб. не имеется.

Как усматривается из материалов дела, в установленном порядке Захарова Е.Ф. на основании оспариваемого постановления администрации приобрела жилье и является собственником жилого дома, расположенного в "адрес", станции Александрийская, "адрес", о чем внесена запись в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 08.12.2010. (л.д. 142-143).

Право собственности Захаровой Е.Ф. на приобретенное ею недвижимое имущество оспорено не было.

Как видно из материалов дела Захаровой Е. была выдана военным комиссариатом Тарумовского района справка от 13.07.2005 г. N о том, что Захаров К.М. по архивным данным ВК Тарумовского района РД является участником Великой Отечественной войны. (л.д. 155).

Данная справка была предоставлена Захаровой Е. в администрацию МО " село Кочубей" Тарумовского района.

Принимая во внимание, что вины Захаровой Е.Ф. в предоставлении субсидии на получения жилья не имеется, она имеет право на получение жилья по договору социального найма, Захарова Е. не представила администрации подложные документы, право собственности Захаровой Е.Ф. на приобретенное имущество не оспорено, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в части взыскания с Захаровой Е.Ф. безвозмездной субсидии и отказе в удовлетворении исковых требований Министерства труда и социального развития РД в этой части.

Доводы жалобы о том, что имелись основания для прекращения производство по делу материалами дела не подтверждаются.

Из дела следует, что по доверенности от 02.2012 г. N Министерство труда и социального развития РД предоставило право Гаджимурадовой О.Д. на подписание искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Тарумовского районного суда РД от 30 марта 2012 года в части взыскания с ФИО1 в пользу Министерства труда и социального развития Республики Дагестан 835 тыс.200 рублей для последующего зачисления в Федеральный бюджет отменить, по делу принять новое решение.

В удовлетворении исковых требований Министерства труда и социального развития Республики Дагестан о взыскании с Захаровой Е.Ф. в пользу Министерства труда и социального развития Республики Дагестан 835 тыс.200 руб. для последующего зачисления в федеральный бюджет

о т к а з а т ь.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: