Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан от 21 августа 2012 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан от 21 августа 2012 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего Августиной И.Д.,

судей Абдуллаева М.К., Устаевой Н.Х.,

при секретаре Кадырове А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО Маяк" к Управлению Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Дагестан о признании недействительной государственной кадастровой оценки земли по частной жалобе представителя ООО "Маяк" на определение Ленинского районного суда г.Махачкала от 5 июля 2012 г., которым постановлено:

"Заменить ненадлежащего ответчика и привлечь к участию в деле вместо Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Дагестан Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Россреестра".

Передать гражданское дело для рассмотрения по подсудности в Кировский районный суд г.Махачкалы".

Заслушав доклад судьи Абдуллаева М.К., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ООО "Маяк" обратилось в суд с иском к Управлению Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Дагестан о признании недействительной государственной кадастровой оценки земли.

В обоснование заявленных требований указано, что ООО "Маяк" является правообладателем и налогоплательщиком в отношении земельного участка, расположенного в кадастровом квартале N 208 г.Хасавюрта. Ответчком при установлении удельного показателя кадастровой стоимости земли в вышеназванном кадастровом квартале не соблюдены установленные действующим законодательством процедуры определения кадастровой стоимости земли, в результате чего стоимость земли произвольно завышена, что повлияло на размер земельного налога, подлежащего уплате истцом.

В ходе судебного заседания по делу представителем ООО "Маяк" Лугановым С.В. суду заявлено ходатайство о замене ненадлежащего ответчика и привлечении к участию в деле ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра".

Судом постановлено указанное выше определение.

В частной жалобе представитель ООО "Маяк" Луганов С.В. просит определение суда отменить, как незаконное и необоснованное.

В обоснование доводов жалобы указывается, что исполнение функции по организации и проведению государственной кадастровой оценки земель является прерогативой Федерального агентства кадастра объектов недвижимости; ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" осуществляет функции кадастрового учета земель, однако предметом заявленного иска является кадастровая оценка земельного участка.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.29 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в частности дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.

Согласно п.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из материалов дела видно, что ООО "Маяк" заявлены исковые требования о признании недействительным решения государственного органа о государственной кадастровой оценке земли.

Рассмотрение данных исковых требований, согласно вышеприведенным нормам закона относится к подведомственности арбитражных судов.

Согласно ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства.

При таких обстоятельствах судебная коллегия находит оспариваемое определение суда по делу подлежащим отмене, а производство по делу прекращению в связи с неподведомственностью спора судам общей юрисдикции.

Руководствуясь ст.334 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Ленинского районного суда г.Махачкалы от 5 июля 2012 г. отменить.

Производство по делу прекратить.

Председательствующий И.Д. Августина

Судьи М.К. Абдуллаев

Н.Х. Устаева