Кассационное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан от 08 февраля 2012 г. по делу N 33-90/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе

председательствующего: Сидоренко М.И.,

судей Гебековой Л.А. и Магамедова Ш.М.

при секретаре Чоракаеве Т.Э.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационным жалобам и.о. главы администрации муниципального образования "Ахвахский район" Республики Дагестан Муслимова Х.М. и Ахмедова Ш.Ш. на решение Ботлихского районного суда Республики Дагестан от 23 ноября 2011 г.:

"Исковые требования Ахмедова Г. Ш. удовлетворить частично и:

- признать незаконным бездействие администрации МО "Ахвахский район" РД по непредставлению документов Ахмедова Ш.Ш. на выплату компенсации в связи с утратой жилья;

- взыскать в пользу Ахмедова Ш. Ш.ча с бюджета МО "Ахвахский район" компенсацию за утраченное жилье в размере 2224440 рублей (два миллиона двести двадцать четыре тысячи рублей четыреста сорок рублей. В остальной части иска отказать.

Взыскать с администрации МО "Ахвахский район" РД в пользу Ахмедова Ш.Ш. госпошлину в сумме 10500 рублей.

Взыскать с администрации МО "Ахвахский район" РД в пользу ГУ Республиканский центр судебной экспертизы расходы в сумме 3500 (три тысячи пятьсот) рублей".

Заслушав доклад судьи Верховного суда РД Сидоренко М.И., объяснения представителей МО "Ахвахский район" Магомедрасулова М.М. и Алиева З.З., просивших решение Ботлихского районного суда РД от 23 ноября 2011 г. отменить, а также объяснения Ахмедова Ш.Ш., просившего решение Ботлихского районного суда РД от 23 ноября 2011 г. оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ахмедов Ш.Ш. обратился в суд с иском к администрации МО "Ахвахский район" Республики Дагестан о признании незаконными действий ответчика по непредоставлению в СЧС РД документов на выплату компенсации в связи с утратой жилья и имущества, а также взыскании с ответчика 4524500 руб. в счет компенсации ущерба.

В обоснование своих исковых требований Ахмедов Ш.Ш. указал, что прошедшими в июне-июле 2009 г. ливневыми дождями со сходом селевых потоков было повреждено его домостроение, находящееся в с. Кудиябросо Ахвахского района РД. Однако соответствующие документы администрацией Ахвахского района РД в СЧС РД для выплаты денежной компенсации за утерю жилья и имущества, компенсацию проживания и питания представлены не были, чем истцу был причинен ущерб в размере 4524500 руб. Истец Ахмедов Ш.Ш. просит взыскать указанную сумму с администрации МО "Ахвахский район", поскольку именно неправомерными действиями ответчика ему причинен ущерб.

В судебном заседании Ахмедов Ш.Ш. поддержал свои исковые требования.

Представители ответчика администрации МО "Ахвахский район" Магомедрасулов М.М. и Алиев З.З. в суде исковые требования Ахмедова Ш.Ш. не признали и пояснили, что ущерб истцу был причинен не стихийным бедствием, имевшим место 12 июля 2009 г., а обрушением скалы и камнепадом, произошедшим 28 января 2008 г. Жилой дом Ахмедова Ш.Ш. построен в 1940 г. и находился в аварийном состоянии. Повреждения дому причинены в результате ранее произошедших, но не относящихся к категории стихийных бедствий дождей и селевых потоков. В связи с этим, исковые требования Ахмедова Ш.Ш. не подлежали удовлетворению.

Судом постановлено указанное выше решение.

В своей кассационной жалобе и.о. главы администрации муниципального образования "Ахвахский район" Республики Дагестан Муслимов Х.М. ставит вопрос об отмене решения Ботлихского районного суда Республики Дагестан от 23 ноября 2011 г. как незаконного и необоснованного.

В обоснование своей кассационной жалобы Муслимов Х.М. указывает на то, что домостроение Ахмедова Ш.Ш. получило повреждение до стихийного бедствия, имевшего место 12 июля 2009 г. в результате гидрологических явлений локального характера, о чем свидетельствует обращение Ахмедова Ш.Ш. в администрацию района по поводу направления комиссии для определения ущерба, причиненного его домостроению в результате обвала скалы 29 января 2008 г. В своих многочисленных обращениях в администрацию района Ахмедов Ш.Ш. ссылается на ответ на обращение в администрацию района по поводу ущерба, причиненного обвалом скалы, что подтверждает обстоятельства разрушения дома. Указанные обстоятельства также подтверждаются показаниями свидетелей, которым судом надлежащая оценка дана не была. Также Муслимов Х.М. указывает на то, что суд неправомерно посчитал стихийное бедствие, произошедшее 12 июля 2009 г. межмуниципальным. Причиненные дому Ахмедова Ш.Ш. повреждения определены комиссией, созданной администрацией села, в то время, как для этих целей созданы специальные комиссии. Судом достоверно не установлена общая площадь принадлежавшего Ахмедову Ш.Ш. жилого дома.

В дополнении к кассационной жалобе и.о. главы администрации муниципального образования "Ахвахский район" РД Муслимов Х.М. также указывает на то, что в материалах дела имеется акт обследования и ответ уполномоченного органа ГПИ "Дагестангражданпроект" и ФГУП "Ростехинвентаризация", что степень повреждения (разрушения) домостроения средняя, необходимо временное отселение для восстановления и ремонта здания, по которому оказывается единовременная материальная помощь пострадавшему на капитальный ремонт домостроения. Указанные обстоятельства не позволяли включить Ахмедова Ш.Ш. в списки граждан, лишившихся жилья в результате чрезвычайной ситуации.

В возражении на кассационную жалобу и.о. главы администрации муниципального образования "Ахвахский район" РД Муслимова Х.М. Ахмедов Ш.Ш. указывает на то, что утверждение ответчика о том, что домостроение было разрушено до стихийных бедствий, имевших место в июле 2009 г, противоречит имеющимся в деле доказательствам. Указанные ответчиком свидетели наоборот подтверждают обстоятельства повреждения дома истца именно в результате ливневых дождей в указанное время. Площадь пострадавшего домостроения установлена судом верно на основе имеющихся в деле достоверных доказательств.

В своей кассационной жалобе Ахмедов Ш.Ш. также ставит вопрос об изменении решения Ботлихского районного суда Республики Дагестан от 23 ноября 2011 г. в части размера компенсации причиненного истцу ущерба. Взысканный ущерб Ахмедов Ш.Ш. считает заниженным, просит увеличить его до 4535000 руб.

В возражении на кассационную жалобу Ахмедова Ш.Ш. и.о. главы администрации МО "Ахвахский район" РД Муслимов Х.М. просит оставить кассационную жалобу Ахмедова Ш.Ш. без удовлетворения, поскольку Ахмедов Ш.Ш. не обратился с соответствующими заявлениями об оказании помощи, временного проживания и питания в органы местного самоуправления, имущество первой необходимости в доме не обнаружено.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ботлихского районного суда Республики Дагестан от 23 ноября 2011 г. отменить, направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий:

Судьи: