Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан от 15 августа 2012 г. по делу N 33-1937

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего - Гебековой Л.А.,

судей - Биремовой А.А., Ашурова А.И.,

при секретаре - Магомедовой З.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика ГУ-ОПФР по РД Алиевой Р.М. (доверенность от 25 мая 2012 года) на решение Ленинского районного суда г. Махачкалы от 11 мая 2012 года, которым постановлено:

"Заявление Ахмедхабибова С. А. удовлетворить частично.

Установить для расчета размера пенсии факт получения Ахмедхабибовым С. А. ежемесячной заработной платы в размере с 01.01.1977 г. по 31.08.1977 г. - "." руб., с 01.01.1978 г. по 31.08.1978 г. - "." руб.

В удовлетворении остальных требований Ахмедхабибову С. А. -отказать".

Заслушав доклад судьи Биремовой А.А., объяснения представителя ГУ-ОПФР по РД Алиевой Р.М., просившей отменить решение суда, объяснения Ахмедхабибова С.А., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ахмедхабибов С.А. обратился в суд с заявлением об установлении заработной платы для перерасчета пенсии.

В ходе судебного разбирательства Ахмедхабибов С.А. уточнил свои требования и просил установить факт получения им заработной платы за период с 1 января 1977 года по 31 августа 1977 года в размере "." рублей и за период с января 1978 года по 31 августа 1978 года - в размере "." рублей в месяц, указав в обоснование своих требований на то, что с 1973 по 1981 годы он работал водителем в Мехколонне N52 треста "Дагсельэлектросетьстрой". Его среднемесячная заработная плата составляла не ниже "." рублей в месяц. В декабре 2008 года по достижении пенсионного возраста он обратился в бухгалтерию Мехколонны N 52 за получением справки о начисленной заработной плате для представления в органы пенсионного фонда, однако ему было отказано со ссылкой на то, что лицевые счета по начислению заработной платы за те годы не сохранились. В Центральном Республиканском архиве указанные документы также не сохранены. В настоящее время он получает минимальную пенсию, хотя имеет 35 лет трудового стажа. После его повторного обращения в Мехколонну N 52 были найдены лицевые счета по зарплате за 5 лет подряд с 1975 по 1980 годы, однако за отдельные месяцы лицевые счета не сохранились из-за халатности бывших работников бухгалтерии, которые не обеспечили сохранность документов длительного хранения и не сдали их в центральный архив. Установление факта получения им заработной платы в указанном размере ему необходимо для перерасчета пенсии с учетом периода его работы с 1 июля 1975 года по 1 июля 1980 года.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ГУ-ОПФ по РД Алиева Р.М. просит решение суда отменить как незаконное, ссылаясь на то, что согласно п.3 ст.30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" N173 от 17 декабря 2001г. расчетный размер трудовой пенсии определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001гг. по сведениям индивидуального учета в системе государственного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. В соответствии с п.26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии (утв.Постановлением Правительства РФ от 27 февраля 2002г.N16) среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов, т.е. это книги начисления заработной платы, расчетно-платежные ведомости, лицевые счета либо приходно-расходные ордера. В случае утраты работодателем документов о заработке работников Министерство труда и социального развития РФ совместно с Пенсионным Фондом РФ в Письме от 27 ноября 2001 г. дает разъяснение по поводу представления косвенных документов, подтверждающих фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, данный перечень является исчерпывающим. Какие-либо усредненные показатели, средние данные о заработной плате по предприятию, региону или отрасли, сведения о тарифных ставках и должностных окладах не могут быть использованы для подтверждения среднемесячного заработка. Также ст.264 ГПК РФ не предусматривает установление факта получения заработной платы судом. Между тем. суд при вынесении решения руководствовался лишь справкой, выданной Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по РД по отрасли "строительство" N2-1-282 от 29.07.2011г., несмотря на то, что к документам, косвенно подтверждающим заработок, данная справка не относится.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ " О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 4 указанной статьи расчетный размер трудовой пенсии определяется исходя из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается.

Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установлении трудовой пенсии, утвержденного Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 года N 16/19па, зарегистрированного в Минюсте России 31.05.2002 года N 3488, определено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 года подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании бухгалтерских документов.

В соответствии с разъяснениями Минтруда и социального развития РФ N 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда РФ N ЛЧ-06/27/9704 от 27.11.2001 года в случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Как усматривается из материалов дела, в них отсутствуют доказательства, которые могли бы подтвердить индивидуальный характер заработка Ахмедхабибова С.А. за период его работы с 1 июля 1975 года по 1 июля 1980 года водителем в Мехколонне N52 треста "Дагсельэлектросетьстрой".

Представленные заявителем доказательства, в том числе справка Росстата, в которой указан лишь размер среднего заработка работников предприятий и организаций в целом в Республике Дагестан по отрасли "Строительство" за период с 1974 по 1980 гг., не подтверждают конкретный характер именно его заработной платы, не содержат данных, достоверно свидетельствующих об индивидуальном характере его заработка, и, следовательно, не могут служить основанием для перерасчета пенсии исходя из размера заработной платы, указанной в справке.

При таких обстоятельствах у суда первой инстанции не имелось правовых оснований для удовлетворения требований Ахмедхабибова С.А., поэтому принятое им решение не может быть признано законным и подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об отказе в удовлетворении требований заявителя.

Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г.Махачкалы от 11 мая 2012 года отменить. Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении требований Ахмедхабибова С. А. об установлении для перерасчета пенсии факта получения ежемесячной заработной платы с 1 января 1977 года по 31 августа 1977 года в размере "." рублей, с 1января 1978 года по 31 августа 1978 года в размере "." рублей отказать.

председательствующий: Л.А.Гебекова

судьи: А.А.Биремова

А.И.Ашуров