Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания от 14 августа 2012 г. по делу N 33-545/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания в составе:

председательствующего Григорян М.А.,

судей Слановой А.В., Батагова А.Э.,

при секретаре Кудзоевой А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании суда апелляционной инстанции гражданское дело по исковому заявлению Алборова Г.К. к Администрации местного самоуправления г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания о признании права собственности на самовольные постройки, признании права собственности на вспомогательное помещение, по апелляционной жалобе третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика Дулаева К.В. на решение Промышленного районного суда г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания от 12 мая 2012 года, которым постановлено:

Исковые требования Алборова Г.К. к АМС г. Владикавказ о признании за Алборовым Г.К. право собственности на самовольную постройку литер "." жилой площадью.. кв.м., расположенный по адресу: ?, о признании за Алборовым Г.К. право собственности на вспомогательное помещение литере "." жилой площадью ? кв.м., по адресу ?, о признании за Алборовым Г.К. право собственности на литер "." жилой площадью.. кв.м. (согласно распоряжению АМС г. Владикавказ), по адресу ? - удовлетворить.

Признать за Алборовым Г.К. право собственности на самовольную постройку литер "." жилой площадью.. кв.м., расположенный по адресу ?; признать право собственности на вспомогательное помещение литер "." жилой площадью.. кв.м., расположенное по адресу ?, признать право собственности на литер "."жилой площадью.. кв.м., расположенный по адресу ??..

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания Батагова А.Э., пояснения Дулаева К.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, пояснения Алборова Г.К. и его представителей Танделова З.В., действующего на основании доверенности от 3 августа 2011 года N 15 АА 0056708 и Алборовой Р.Т., действующей на основании доверенности от 2 мая 2012 года N 15 АА 0058616, просивших оставить решение суда без изменения, пояснения Малькова С.Ф., представляющего интересы Мальковой И.В. на основании доверенности от 3 августа 2012 года N 15 АА 0227544, просившего отменить решение суда, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания,

УСТАНОВИЛА:

Алборов Г.К. обратился в суд с иском к Администрации местного самоуправления г. Владикавказа (далее - АМС г. Владикавказ) об обязании БТИ г. Владикавказ присвоить номер квартиры.. ".", расположенной по адресу: ? новому объекту - литерам ".", ".", а также признании права собственности на литер ".", площадью 19 кв.м. и самовольную пристройку литер ".", площадью.. кв.м., расположенные по вышеуказанному адресу.

В обоснование иска Алборов Г.К. указал, что с 1993 года проживает вместе с семьей по адресу: ?. На основании распоряжения АМС Промышленного района г. Владикавказа от 28 апреля 1995 года N 603, построил по вышеуказанному адресу строение литер ".", площадью.. кв.м., а также самовольную пристройку литер ".", площадью.. кв.м. По мнению истца, возведенные строения соответствуют действующим строительным нормам и правилам, а также не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Указал, что обращался в АМС г. Владикавказ с заявлением о даче разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно возведенного строения, однако получил отказ.

В ходе рассмотрения дела, Алборов Г.К. дополнил исковые требования и просил признать за ним право собственности на самовольную пристройку литер ".", жилой площадью.. кв.м., вспомогательное помещение литер ".", площадью.. кв.м., жилое помещение литер ".", площадью.. кв.м., расположенные по адресу: ?..

Определением Промышленного районного суда г. Владикавказ Республики Северная Осетия-Алания от 4 апреля 2012 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Джиоева Б.В., Саакянц В.М., Степаненко Г.А., Малькова И.В., Дулаев К.В., Степаненко В.А., Николаева К.Г., Булацева С.К., Степаненко Г.С., Мазуров Н.П., Владикавказский техникум железнодорожного транспорта.

В судебном заседании истец Алборов Г.К. и его представители Танделов З.В. и Алборова Р.Т. поддержали исковые требования.

В судебном заседании Казиева Н.С., представляющая интересы ответчика АМС г. Владикавказ на основании доверенности от 2 апреля 2012 года N Д-43 и представитель Управления архитектуры и градостроительства АМС г. Владикавказ Чехоев Э.Э., действующий на основании доверенности от 1 марта 2012 года N 14/26, просили в иске отказать.

В судебном заседании третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Дулаев К.В., Малькова И.В., представитель Джиоевой Б.Е. - Джиоева Ж.Е., действующая на основании доверенности от 20 января 2010 года N 15-01/523589, просили в иске отказать.

В судебном заседании третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Саакянц В.М., Николаева К.Г. просили удовлетворить исковые требования Алборова Г.К.

В судебном заседании Ащепков И.В., представляющий интересы третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД") на основании доверенности от 19 января 2012 года N НЮ - 10/39, решение вопроса о признании за Алборовым Г.К. права собственности на самовольные пристройки, оставил на усмотрение суда.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Степаненко Г.С., Булацева С.К., Иванова Н.Н., унаследовавшая долю в домовладении по ?.. Мазурова Н.П., направили в адрес суда заявления, согласно которым, считают исковые требования Алборова Г.К. подлежащими удовлетворению.

Определением судьи Промышленного районного суда г. Владикавказ Республики Северная Осетия-Алания от 12 мая 2012 года производство по гражданскому делу в части присвоения номера квартиры.. ".", расположенной по адресу: ?.. новому объекту - литерам ".", ".", прекращено.

Рассмотрев возникший спор, суд постановил указанное выше решение.

Дулаев К.В., не согласившись с постановленным решением, подал апелляционную жалобу, в которой просит решение Промышленного районного суда г. Владикавказ Республики Северная Осетия-Алания от 12 мая 2012 года отменить и направить дело в районный суд в новом составе суда.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель ответчика АМС г. Владикавказ, а также третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Джиоева Б.Е., Саакянц В.М., Степаненко Г.А., Малькова И.В., Степаненко В.А., Николаева К.Г., Булацева С.К., Степаненко Г.С., ОАО "РЖД" не явились, об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

Проверив материалы гражданского дела, выслушав стороны, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания приходит к выводу, что оспариваемое решение суда является законным и обоснованным по следующим основаниям.

Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как правильно установлено судом первой инстанции, на основании распоряжения АМС Промышленного района г. Владикавказ Республики Северная Осетия-Алания от 28 апреля 1995 года N 603 (далее - распоряжение от 28.04.1995 года N 603), Алборову Г.К. дано разрешение на переоборудование сараев (литеры "." и ".") под жилую комнату в домовладении по ул. ??.

Законность распоряжения от 28.04.1995 года N 603 подтверждается вступившим в законную силу решением Промышленного районного суда г. Владикавказ Республики Северная Осетия-Алания от 16 января 2002 года, которым суд, также, обязал Джиоеву Ж.Е., Малькову И.В. и Дулаева К.В. не препятствовать Алборову Г.К. в пристройке веранды и подсобного помещения к комнате литер ".", расположенной по адресу: ?

Удовлетворяя исковые требования Алборова Г.К., суд первой инстанции правомерно сослался на заключение эксперта Базровой Л.А. от 7 февраля 2012 года N 09/02-12, согласно которому, жилой дом N.. (литеры ".", ".", "."), расположенный по адресу: ??., соответствует требованиям действующих строительных норм и правил и не создает угрозу жизни и здоровью граждан при условии нормальной эксплуатации (л.д. 29-36, т. 1) и согласования Центра Госсанэпиднадзора в г. Владикавказе N 283 (л.д. 25, т.1) и Госпожнадзора Промышленного муниципального округа г. Владикавказа от 10 августа 2000 года N 260 (л.д. 26, т.1).

Как правильно установлено судом первой инстанции, спорный литер "." был построен Алборовым Г.К. в 1995 году и с того времени никто из соседей, в том числе Джиоева Ж.Е., Малькова И.В. и Дулаев К.В., не оспаривали право истца на указанное строение, а также не предъявляли свои права на данный объект недвижимого имущества и не заявляли требования о его сносе.

Судом первой инстанции сделан правомерный вывод, что пристроенное Алборовым Г.К. спорное жилое помещение литер "." фактически не препятствует жильцам дома N.. по ул?., в том числе Джиоевой Ж.Е., Мальковой И.В., Дулаеву К.В., в пользовании своими частями дома и подсобными помещениями.

Исходя из материалов дела, районный суд пришел к обоснованному выводу, что сохранение спорного литера ".", в виде комнаты площадью.. кв.м. и вспомогательного помещения литер ".", в виде коридора и кухни площадью.. кв.м., расположенные по адресу: ?.., не нарушают прав и охраняемых законом интересы других лиц (совладельцев домовладения) и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Кроме того, данные постройки возведены истцом на земельном участке, находящемся в бессрочном пользовании совладельцев указанного дома.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают законность судебного решения и по существу сводятся к переоценке выводов суда первой инстанции, а также иному толкованию норм материального права и иной оценке представленных сторонами доказательств по делу, а потому, не могут служить основанием для отмены правильного судебного постановления.

Представленные сторонами доказательства были при рассмотрении дела оценены судом в соответствии с правилами, закрепленными в статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и оснований для вывода о неполноте, необъективности или односторонности этой оценки судебная коллегия не усматривает.

Суд правильно определил характер спорных правоотношений между сторонами и закон, подлежащий применению при рассмотрении дела, на основании которого верно определил круг обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела по существу.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что решение суда является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Промышленного районного суда г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания от 12 мая 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Дулаева К.В. - без удовлетворения.

Председательствующий Григорян М.А.

Судьи Сланова А.В.

Батагов А.Э.

Справка: гражданское дело рассмотрено по первой инстанции судьей Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО-Алания Аликовым В.Р.