Апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 04 сентября 2012 г. по делу N 33-10678/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего Ковалевой Т.И.,

судей: Седых Е.Г.,

Ишенина Д.С.,

при секретаре судебного заседания Капличной И.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании 04.09.2012 гражданское дело по иску

Погореловой А.П. к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управлению социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по Дзержинскому району г. Нижний Тагил Свердловской области о признании незаконным решения и о назначении и выплатах ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров при потере кормильца

по апелляционной жалобе истца на решение Дзержинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 15.06.2012.

Заслушав доклад судьи Ишенина Д. С., пояснения истца и её представителя - Белеванцевой Н.А., пояснения представителя ответчика Кармановой И.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

вышеуказанным решением суда исковые требования оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с названным решением, истец подал апелляционную жалобу, в которой указал на незаконность и необоснованность судебного постановления; нарушение норм материального права.

В судебном заседании истец, её представитель поддержали доводы апелляционной жалобы, против которых возражал представитель ответчика.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановления по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Погорелова А.П. состояла в браке с ( / / ) - участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС; ранее ей не выплачивалась ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров.

Ч. 4 ст. 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991года N1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" установлено, что меры социальной поддержки, предусмотренные п. п. 2, 3, 7, 8, 12-15 ч. 1 настоящей статьи, распространяются на семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также на семьи умерших инвалидов, на которых распространялись меры социальной поддержки, указанные в настоящей статье.

Анализ вышеприведенной правовой нормы позволяет сделать вывод о том, что после смерти инвалида вследствие чернобыльской катастрофы меры социальной поддержки распространяются на членов его семьи только в том случае, если они распространялись на них и при жизни получателя соответствующих мер социальной поддержки.

В п. 13 ч. 1 ст. 14 названного Закона предусмотрено, что гражданам, указанным в п. п. 1 и 2 ч. 1 ст. 13 данного Закона (граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы и инвалиды, вследствие чернобыльской катастрофы) гарантируется ежемесячная денежная компенсация им, а также проживающим с ними детям, не достигшим 14-летнего возраста, на приобретение продовольственных товаров.

В указанной норме определен конкретный круг лиц, имеющих право на ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров. Право иных членов семьи на приобретение льгот и компенсаций в пункте данной статьи не предусмотрено.

Таким образом, право на компенсацию на приобретение продовольственных товаров не распространялось на жён граждан, получающих социальную поддержку по данному закону, при их жизни, соответственно не распространяется на вдов после смерти получателя компенсации.

Кроме того, согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 15.05.1991N1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, предоставляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В целях реализации названного Закона принято постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2004N907 "О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", в котором определены, в том числе, Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В п. 1 названных Правил перечислены лица, которым гарантируется право компенсации на приобретение продовольственных товаров, но в их число не включены ни жены, ни вдовы инвалидов, получивших заболевание вследствие чернобыльской катастрофы.

При таких обстоятельствах правовых оснований для признания за истцом права на получение ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров не имеется, а доводы истца, изложенные в суде первой инстанции и повторно - в апелляционной жалобе - подлежат отклонению как основанные на неверном толковании норм материального права.

Руководствуясь ст. ст. 327, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Дзержинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 15.06.2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Ковалёва Т.И.

Судьи: Седых Е.Г.,

Ишенин Д.С.