Решение Свердловского областного суда от 28 августа 2012 г. по делу N 71-274/2012

Судья Свердловского областного суда Сазонова О.В., рассмотрев в судебном заседании 28 августа 2012 года жалобу защитника В. на постановление по делу об административном правонарушении судьи Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 25 июня 2012 года, которым

Обществу с ограниченной ответственностью

" ..."

по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

согласно постановлению, ООО " ..." признано виновным в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившемся в нарушении требований по размещению и эксплуатации контейнерной площадки для сбора отходов от населения. Правонарушение выявлено 24 мая 2012 года по адресу: ....

В жалобе защитник просит постановление судьи отменить, полагая, что вина общества отсутствует, поскольку контейнерная площадка не относится к общему имуществу обслуживаемого многоквартирного жилого дома, обязанность по размещению и оборудованию контейнерной площадки у общества отсутствует, полагает, что судом не установлено время совершения правонарушения.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, нахожу постановление судьи законным и обоснованным.

Судом установлено и не оспаривается защитником по существу жалобы, что вблизи ... в ... оборудована контейнерная площадка для сбора бытовых отходов от населения, которая размещена на расстоянии 5 метров от ограждения детского сада, ее размер не рассчитан на необходимое число контейнеров, в силу чего один из контейнеров находиться за пределами площадки, на земле, площадка не ограничена бордюром и зелеными насаждениями, что является нарушением требований п. 2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88, п. 8.25 СанПиН 2.1.2.2645-10.

Согласно уставу и договору ООО " ..." является управляющей компанией, обслуживает жилой фонд ..., в том числе ... ... по ..., оказывает услуги и выполняет работы по содержанию общего имущества многоквартирных домов.

В силу ст. 36 ЖК РФ к общему имуществу в многоквартирном доме относятся, в частности, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом и иные, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Отношения по содержанию общего имущества в многоквартирном доме регулируются Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, согласно подп. "д" пункта 11 которых содержание общего имущества включает в себя сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов. Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений, в том числе, путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с ч. 5 ст. 161 и ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (подп. "а" п. 16 Правил).

При этом управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42 Правил).

ООО " ..." при осуществлении своей уставной деятельности использует контейнерную площадку, расположенную на придомовой территории ... в ..., в связи с чем несет ответственность за ее соответствие требованиям нормативно-правовых актов.

Поскольку нарушение требований санитарных правил образует состав административного правонарушения, действия управляющей организации правильно квалифицированы по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание назначено в пределах санкции статьи с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности.

Поскольку совершенное правонарушение является длящимся, то временем его совершения следует считать время его обнаружения, то есть в данном случае 24 мая 2012 года - день проверки, о чем указано и в протоколе об административном правонарушении, и постановлении судьи.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что у ООО " ..." не имелось возможности для соблюдения требований санитарных правил и норм, в материалах дела не имеется.

При рассмотрении настоящего дела не допущено существенных нарушений процессуальных требований, влекущих отмену постановления судьи.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 25 июня 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП Российской Федерации, в отношении Общества с ограниченной ответственностью " ..." оставить без изменений, а жалобу защитника - без удовлетворения.

Судья: