Апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 20 сентября 2012 г. по делу N 33-11843/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего Ковалевой Т. И.,

судей Седых Е.Г., Ишенина Д.С.

при секретаре Бабаевой Н.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Екатеринбурге в зале суда 20 сентября 2012 года гражданское дело по иску Сюгаева С.В., Сюгаевой Е.В. к Администрации ... о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма на жилое помещение по апелляционной жалобе истцов на решение Железнодорожного районного суда г.Екатеринбурга от 30 июля 2012 года.

Заслушав доклад судьи Ковалевой Т.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сюгаева С.В. и Е.В. обратились в суд с иском к Администрации ... о признании права пользования жилым помещением: ... квартирой ..., возложении обязанности заключить договор социального найма. В обоснование иска указали, что решением жилищной комиссии войсковой части спорная квартира была предоставлена им на условиях социального найма. Поскольку квартира находится в муниципальной собственности, полагали заявленные требования правомерными.

Решением Железнодорожного районного суда г.Екатеринбурга от 30 июля 2012 года в удовлетворении исковых требований Сюгаева С.В., Сюгаевой Е.В. к Администрации ... о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма на жилое помещение отказано.

С таким решением Сюгаева С.В. и Сюгаевой Е.В. не согласились, в апелляционной жалобе просят его отменить, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение норм материального права. Считают, что суд не полно исследовал вопрос о статусе жилого помещения.

В апелляционной инстанции истцы поддержали доводы апелляционной жалобы.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела видно, что Сюгаева С.В. проходил военную службу в период с ( / / ) по ( / / ). На основании Приказа командира войсковой части N ... от ( / / ) N ... Сюгаева С.В. уволен с военной службы по истечении срока контракта.

Протоколом заседания жилищной комиссии войсковой части ... N ... от ( / / ) по договору социального найма Сюгаева С.В. было предоставлено жилое помещение: квартира .... ( / / ) войсковой частью ... с истцом заключен договор социального найма на спорное жилье. На момент выделения квартиры квартира на основании служебного ордера была занята другим военнослужащим - ... который снят с регистрационного учета в ( / / ). Оплата коммунальных услуг производилась на его имя.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Условия реализации права граждан на жилище регламентируются в нормативных актах, регулирующих непосредственно жилищные правоотношения. В частности, реализация конституционного права граждан Российской Федерации на жилище обеспечивается путем предоставления жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма жилого помещения.

Судом установлено, что спорное жилье находится в муниципальной собственности на основании Постановления Главы ... N ... от ( / / ). Статус служебного помещения закреплен за спорной квартирой Постановлением Главы администрации ... N ... от ( / / ).

На момент выдачи ордера в ( / / ) году действовал Жилищный кодекс РСФСР, в соответствии с частью 1 статьи 101 которого жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского (впоследствии местной администрацией).

Из положений ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, действовавшего на момент предъявления иска и рассмотрения дела, следует, что исключение жилого помещения из специализированного жилищного фонда осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Разрешая заявленные требования, суд пришел к выводу о том, что войсковая часть имела право передать квартиру военнослужащему не по договору социального найма, а только как служебную, так как статус служебной с квартиры снят не был.

Учитывая, что статус спорной квартиры как служебной по настоящее время не снят, войсковая часть не обращалась к ответчику с ходатайством о снятии статуса служебного со спорного жилья, суд отказал в удовлетворении заявленных требований.

Доводы жалобы о том, что в качестве основания выдачи ордера указано постановление N ..., которое судом не исследовалось, судебная коллегия считает несостоятельными, поскольку они не опровергают выводы суда о том, что квартира является служебной, поскольку данное постановление является лишь основанием выдачи ордера, а не закрепления статуса помещения.

Ссылка в жалобе на то, что спорная квартира не зарегистрирована ответчиками в установленном законом порядке как служебная, является несостоятельной и не может служить основанием к отмене обжалуемого решения, так как в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решения органов муниципальных образований об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда государственной регистрации не подлежат. На объект недвижимого имущества, признанного служебным жилым помещением, регистрирующим органом накладывается ограничение.

Пунктом 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13 октября 1997 года N 1301, на которое ссылаются истцы в апелляционной жалобе, предусмотрено, что служебные жилые помещения подлежат государственному учету наряду с другими жилыми помещениями, которые по целям использования относятся к другим фондам, однако это не означает законодательного установления о придании жилому помещения статуса служебного фактом внесения соответствующих сведений в данные государственного учета недвижимости.

Решение суда является законным и обоснованным, поскольку у суда имелись основания для его принятия, в связи с чем оно подлежит оставлению без изменения.

Оснований для отмены решения суда первой инстанции, предусмотренных ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 320, п.1 327.1, п. 1 ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Железнодорожного районного суда г.Екатеринбурга от 30 июля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истцов - без удовлетворения.

Председательствующий: Т.И. Ковалева

Судьи: Е.Г. Седых

Д.С. Ишенин