Определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от 03 сентября 2012 г. по делу N 33-3860/2012

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Сусловой Н.А.,

судей Головкова В.Л., Смирновой Н.И.,

при секретаре Глобу Н.В.,

рассмотрев в судебном заседании 03 сентября 2012 года дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения- Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воркуте Республики Коми на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 14 мая 2012 года, которым

обязано Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте РК установить Раковой Г.П. пенсию с ДД.ММ.ГГГГ со страховой частью в размере ... руб., рассчитанной с учетом начисленных страховых взносов на момент назначения пенсии в сумме ... руб., с последующей индексацией страховой части на индексы установленные Правительством Российской Федерации;

обязано Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте РК произвести перерасчет пенсии Раковой Г.П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом рассчитанной изначально страховой части на ДД.ММ.ГГГГ в размере ... руб. с учетом начисленных страховых взносов на момент назначения пенсии в сумме ... руб.;

в удовлетворении требований Раковой Г.П. к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте РК об обязании произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по день рассмотрения дела в суде отказано;

взыскана с Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте РК государственная пошлина в размере ... руб. в бюджет муниципального образования городского округа " ...".

Заслушав доклад судьи Смирновой Н.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ракова Г.П. обратилась в суд с иском к УПФР в г. Воркуте РК об обязании признать пенсию на ДД.ММ.ГГГГ в размере ... рублей, взыскании перерасчета пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по день рассмотрения в суде.

В обоснование иска указала, что пенсия на дату ее назначения ДД.ММ.ГГГГ установлена неправильно, поскольку была исчислена из суммы фактически перечисленных страховых взносов.

В судебном заседании истец Ракова Г.П. и ее представитель исковые требования поддержали.

Ответчик своего представителя в суд не направил.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе УПФР в г. Воркуте РК ставит вопрос об отмене судебного акта, ссылаясь на неправильное применение норм материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение подлежащим отмене в части.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Ракова Г.П. является получателем трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 1.6 статьи 28 Федерального Закона N173-ФЗ от 17.12.2001 года " О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При назначении истцу трудовой пенсии по старости расчет страховой части пенсии произведен исходя из реально уплаченных страхователем страховых взносов в размере ... рубля.

Разрешая спор и удовлетворяя иск Раковой Г.П. об обязании УПФР в г. Воркуте РК установить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, рассчитанную с учетом начисленных страховых взносов на момент ее назначения в сумме ... рублей и произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд руководствовался выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированного на ДД.ММ.ГГГГ и посчитал размер страховых взносов, перечисленных работодателем за Ракову Г.П. на момент назначения ей пенсии ... рублей.

При этом суд сослался на правовую позицию, изложенную в Постановлении Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 года N9-П, в соответствии с которой неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получать трудовую пенсию.

Судебная коллегия не соглашается с указанными выводами суда первой инстанции.

Исходя из материалов дела, на момент назначения истцу пенсии на конец расчетного периода ДД.ММ.ГГГГ размер фактически уплаченных страховых взносов работодателем за Ракову Г.П. составил ... рубля, а размер начисленных взносов - ... рублей, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, составленного на ДД.ММ.ГГГГ, материалами пенсионного дела.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 10 названного Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Приведенная норма пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ признана Постановлением Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 года N 9-П не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой она позволяет не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части. При этом Конституционный Суд РФ обязал государство впредь до установления надлежащего правового регулирования принять на себя исполнение обязанности по перечислению Пенсионному фонду РФ необходимых средств для обеспечения пересмотра размеров страховой части трудовых пенсий в соответствии с Постановлением от 10 июля 2007 года N 9-П.

Так, в соответствии с частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 года N 1 - ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" постановления Конституционного Суда РФ вступают в силу с момента провозглашения. Конституционный Суд РФ специально не оговаривал порядок вступления в силу и срок исполнения Постановления от 10 июля 2007 года N 9-П, поэтому оно должно применяться с момента его провозглашения, т.е. с 10 июля 2007 года.

В Определении Конституционного Суда РФ от 20 ноября 2007 г. N 798-О-О "По ходатайству Пенсионного фонда Российской Федерации об официальном разъяснении постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 г. N 9-П" указывается на то, что из содержания Постановления Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 года N 9-П однозначно следует, что начиная с этой даты подсчет страхового стажа застрахованных работников и определение размера страховой части их трудовой пенсии должны осуществляться с учетом всех выработанных ими на дату установления (перерасчета) пенсии периодов трудовой деятельности (но не ранее чем с момента вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), включая не оплаченные (частично оплаченные) страховыми взносами (независимо от того, когда они имели место - до или после 10 июля 2007 года).

Таким образом, пересмотр размера страховой части назначенных трудовых пенсий с учетом периодов, на которые не уплачивались страховые взносы, должен осуществляться с 10 июля 2007 года, то есть с момента провозглашения Конституционным Судом РФ Постановления от 10 июля 2007 года N9-П.

При этом к моменту этого пересмотра размер страховой части пенсии должен составлять сумму, которую застрахованное лицо получило бы, если бы страховые взносы были уплачены страхователем ( работодателем) полностью.

Отсюда, выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Раковой Г.П. от ДД.ММ.ГГГГ с указанной суммой начисленных страховых взносов ... рублей с даты пересмотра ответчиком размера страховой части трудовых пенсий - ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям закона и не противоречит сведениям, которые были сформированы при назначении пенсии истцу.

В этой связи решение суда первой инстанции об удовлетворении требований истца о возложении обязанности на УПФР в г. Воркуте РК установить Раковой Г.П. с ДД.ММ.ГГГГ пенсию с учетом начисленных страховых взносов, произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является неверным, поскольку противоречит смыслу, заложенному в указанных судебных постановлениях Конституционного Суда РФ.

Отсюда, решение в этой части подлежит отмене с отказом в удовлетворении требований истца.

Поскольку пересмотр размера страховой части назначенной истцу трудовой пенсии с учетом периодов, за которые не уплачивались страховые взносы, осуществлен ответчиком с 10 июля 2007 г., судом правомерно отказано в удовлетворении требований истца о перерасчете пенсии с указанной даты. В этой части решение суда подлежит оставлению без изменения.

Согласно части 2 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ при отказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены.

Таким образом, решение суда в части взыскания с ответчика государственной пошлины в размере ... рублей в бюджет МО ГО "Воркута" подлежит отмене.

В силу подпункта 5 пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, с учетом положений пункта 3 настоящей статьи, среди прочих категорий лиц, освобождаются истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, - по искам имущественного характера к Пенсионному фонду Российской Федерации, негосударственным пенсионным фондам либо к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу.

Отсюда следует, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением настоящего дела не подлежат взысканию с истца, освобожденного от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 14 мая 2012 года отменить в части и отказать в удовлетворении требований Раковой Г.П.:

о возложении обязанности на Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте РК установить Раковой Г.П. пенсию с ДД.ММ.ГГГГ со страховой частью в размере ... руб., рассчитанной с учетом начисленных страховых взносов на момент назначения пенсии в сумме ... руб., с последующей индексацией страховой части на индексы установленные Правительством Российской Федерации;

о возложении обязанности на Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте РК произвести перерасчет пенсии Раковой Г.П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом рассчитанной изначально страховой части на ДД.ММ.ГГГГ в размере ... руб. с учетом начисленных страховых взносов на момент назначения пенсии в сумме ... руб.

Отменить решение суда в части взыскания с Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте РК государственной пошлины в размере ... руб. в бюджет муниципального образования городского округа " ...".

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий -

Судьи -