Решение Верховного суда Республики Коми от 11 июля 2012 г. по делу N 12-104/2012

Судья Верховного суда Республики Коми Архарова Л.В.,

при секретаре Забоевой Н.Ю.,

с участием представителя Открытого акционерного общества "Птицефабрика Зеленецкая" Литвина О.Л., представителя Управления Россельхознадзора по Республике Коми Мальцева С.А., представителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Коми Размыслова И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 11 июля 2012 года жалобу Открытого акционерного общества "Птицефабрика Зеленецкая" на постановление судьи Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 18 июня 2012 года, которым

юридическое лицо - Открытое акционерное общество "Птицефабрика Зеленецкая" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 10.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

УСТАНОВИЛ:

Протоколом об административном правонарушении АБ N 0112464 В11 от 25.05.2012 года установлено, что юридическим лицом ОАО "Птицефабрика Зеленецкая" нарушены требования ст. 18 Федерального закона от 14.05.1993 года N 4979-1 "О ветеринарии", п.п. 2.3, 4.14 Ветеринарных правил содержания птиц на птицеводческих предприятиях закрытого типа, утвержденных приказом Минсельхоза РФ от 03.04.2006 года N 104. Так, при основном въезде на территорию птицефабрики отсутствует дезинфекционный барьер; кормление птиц осуществляется кормами, не прошедшими термическую обработку. Указанные действия юридического лица квалифицированы по ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ.

Судом вынесено указанное выше постановление.

Не согласившись с постановлением судьи, ОАО "Птицефабрика Зеленецкая" обратилось в Верховный суд Республики Коми с жалобой, в которой просит об отмене судебного акта.

Изучив материалы административного дела, доводы жалобы, оснований для её удовлетворения не усматриваю.

Часть 1 ст. 10.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность юридических лиц за нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил.

В соответствии со ст. 18 ФЗ от 14.05.1993 года N 4979-1 "О ветеринарии" ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства - производители этих продуктов.

Пунктом 2.3 Ветеринарных правил содержания птиц на птицеводческих предприятиях закрытого типа (птицефабриках), утвержденных Приказом Минсельхоза РФ N 104 от 03.04.2006 года, установлено, что въездные и выездные дезбарьеры с обеспечением возможности подогрева дезраствора в зимнее время (если в данной местности среднезимняя температура ниже -5 град. C) размещают при основном въезде на территорию хозяйства, в зоне размещения инкубатория, в зоне убоя и переработки и на каждой производственной площадке основного производства.

Согласно п.4.14 Ветеринарных правил кормление птиц должно осуществляться полнорационными комбикормами заводского изготовления, прошедшими термическую обработку при температуре, обеспечивающей уничтожение вирусов - возбудителей болезней птиц. В случае приготовления кормосмеси непосредственно на предприятии следует предусматривать проведение такой термообработки на месте.

Данные нормы в совокупности свидетельствуют о необходимости соблюдения ветеринарных требований к содержанию птиц в организациях, осуществляющих выращивание или разведение птицы, в целях недопущения распространения заразных болезней птиц.

Установив, что вышеуказанные требования нормативных актов ОАО "Птицефабрика Зеленецкая" не соблюдены, судья правомерно усмотрел в действиях учреждения признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.6 КоАП РФ.

Выводы суда основаны на имеющихся в деле доказательствах, которые оценены по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Нарушений закона, влекущих отмену постановления суда, не допущено.

Доводы жалобы о том, что въезд на территорию птицефабрики, указанный в акте проверки и протоколе об административном правонарушении, является въездом в отдельно расположенную административно - хозяйственную зону, а кормление птиц осуществляется комбикормами прошедшими термическую обработку, опровергаются материалами дела, ввиду чего подлежат отклонению.

Наличие дезбарьеров на каждой из производственных площадок не исключает обязанности установить дезбарьер при основном въезде на территорию птицефабрики.

Обработка кормов специальным веществом "Параформ" не относится к термической. Ссылки на приобретение готового корма производства ... завода не могут быть приняты во внимание, поскольку ни административному органу, ни суду не представлено соответствующих документов (сертификата), подтверждающих термическую обработку корма заводом-изготовителем.

Наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.10.6 КоАП РФ, с учётом характера и обстоятельств правонарушения.

Оснований для отмены оспариваемого заявителем постановления не имеется.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 18 июня 2012 года оставить без изменения, жалобу Открытого акционерного общества "Птицефабрика Зеленецкая" - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Республики Коми Л.В. Архарова