Апелляционное определение СК по гражданским делам Вологодского областного суда от 12 сентября 2012 г. по делу N 33-3776/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Образцова О.В.,

судей Вершининой О.Ю., Белозеровой Л.В.,

при секретаре Шутовой Я.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 26 июня 2012 года, которым признано незаконным и не порождающим правовых последствий с момента принятия решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области от 01 февраля 2012 года N... в части отказа во включении в специальный стаж Рудько В. М. периодов работы: с 20 января 1975 года по 28 апреля 1975 года в качестве газоэлектросварщика ..., с 23 августа 1977 года по 10 апреля 1978 года в качестве электрогазосварщика ...; с 25 ноября 1992 года по 31 октября 2001 года в качестве газоэлектросварщика ...; с 01 ноября 2001 года по 09 января 2007 года в качестве электросварщика ручной дуговой сварки в Открытом акционерном обществе "Вагрон", и отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области возложена обязанность включить Рудько В. М. в специальный стаж периоды работы: с 05 сентября 1974 года по 28 апреля 1975 года в качестве газоэлектросварщика ..., с 23 августа 1977 года по 10 апреля 1978 года в качестве электрогазосварщика ...; с 25 ноября 1992 года по 31 октября 2001 года, за исключением 13 (тринадцати) дней в связи с простоем, в качестве газоэлектросварщика ...; с 01 ноября 2001 года по 09 января 2007 года в качестве электросварщика ручной дуговой сварки в ...

На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области возложена обязанность назначить Рудько В. М. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения - с 23 января 2012 года.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Вершининой О.Ю., объяснения Рудько В.М., его представителя Усова О.В., представителя ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Куваевой Ю.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Рудько В.М. обратился в суд с иском, в обоснование указав, что решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде от 01 февраля 2012 года ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев. Считает данное решение незаконным и необоснованным, поскольку его стаж на 22 января 2012 года составлял 6 лет 6 месяцев 7 дней; с 1980 по 24 ноября 1992 года он работал электрогазосварщиком на резке и ручной сварке на ..., выполнял именно эту работу. Такую же работу в той же профессии продолжил на ... с 25 ноября 1992 года по 09 января 2007 года. Просит суд признать оспариваемое решение незаконным, обязать ответчика досрочно назначить трудовую пенсию по старости.

В судебном заседании истец и его представитель по доверенности Усов В.О. исковые требования уточнили, просили признать оспариваемое решение незаконным, включить в специальный стаж периоды работы в качестве газоэлектросварщика ... с 05 сентября 1974 года по 28 апреля 1975 года, в качестве электрогазосварщика ... с 23 августа 1977 года по 10 апреля 1978 года, в качестве газоэлектросварщика ... с 25 ноября 1992 года по 31 октября 2001 года, в качестве электросварщика ручной дуговой сварки ... с 01 ноября 2001 года по 09 января 2007 года, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости, уточненные требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Куваева Ю.В. с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в оспариваемом решении об отказе в назначении досрочной пенсии.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области считает решение суда незаконным и необоснованным, просит его отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, указывает, что по состоянию на 22 января 2012 года специальный стаж истца составляет 9 лет 4 месяца, что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости; судом необоснованно зачтены истцу в специальный стаж периоды работы с 25 ноября 1992 года по 31 октября 2001 года в качестве электрогазосварщика ... и с 01 ноября 2001 года по 09 января 2007 года в качестве электросварщика ручной дуговой сварки ...

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон о трудовых пенсиях") трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан.

В силу пункта 7 статьи 18 Закона о трудовых пенсиях решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, об удержаниях из этой пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм такой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Согласно пункта 1 статьи 7 Закона о трудовых пенсиях право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет (подпункт 2 пункт 1 статьи 27 Закона о трудовых пенсиях).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации. При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Согласно информационному письму Минтруда Российской Федерации N 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-27/7017 от 02 августа 2000 года "О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков" по действующему законодательству правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка N 2 пользуются электрогазосварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металла и металлических изделий.

Рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Из трудовой книжки Рудько В.М. следует, что в период с 05 сентября 1974 года по 28 апреля 1975 года он работал газоэлектросварщиком ...; с 23 августа 1977 года по 10 апреля 1978 года в качестве электрогазосварщика ...; с 25 ноября 1992 года по 31 октября 2011 года в качестве гозоэлектросварщика ...; с 01 ноября 2001 года по 09 января 2007 года в качестве электросварщика ручной дуговой сварки ...

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области от 01 февраля 2012 года N... Рудько В.М. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев, в который не зачислены периоды работы с 20 января по 28 апреля 1975 года в качестве газоэлектросварщика ..., с 23 августа 1977 года по 10 апреля 1978 года в качестве электрогазосварщика ..., с 25 ноября 1992 года по 31 октября 2001 года в качестве газоэлектросварщика ..., с 01 ноября 2001 года по 09 января 2007 года в качестве электросварщика ручной дуговой сварки ..., периоды отвлечения на другие работы с 01 апреля по 31 декабря 1980 года, с 01 января по 31 декабря 1982 года, с 01 июня по 01 сентября 1983 года, с 01 января 1986 года по 01 апреля 1987 года (л.д. 10).

Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 26 июня 2012 года признано незаконным и не порождающим правовых последствий с момента принятия решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области от 01 февраля 2012 года N... в части отказа во включении в специальный стаж Рудько В. М. периодов работы: с 20 января 1975 года по 28 апреля 1975 года в качестве газоэлектросварщика ... с 23 августа 1977 года по 10 апреля 1978 года в качестве электрогазосварщика ...; с 25 ноября 1992 года по 31 октября 2001 года в качестве газоэлектросварщика ...; с 01 ноября 2001 года по 09 января 2007 года в качестве электросварщика ручной дуговой сварки в ..., и отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области возложена обязанность включить Рудько В. М. в специальный стаж периоды работы: с 05 сентября 1974 года по 28 апреля 1975 года в качестве газоэлектросварщика ..., с 23 августа 1977 года по 10 апреля 1978 года в качестве электрогазосварщика ...; с 25 ноября 1992 года по 31 октября 2001 года, за исключением 13 (тринадцати) дней в связи с простоем, в качестве газоэлектросварщика ...; с 01 ноября 2001 года по 09 января 2007 года в качестве электросварщика ручной дуговой сварки в ...

На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области возложена обязанность назначить Рудько В. М. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения - с 23 января 2012 года.

Тщательно проверив доводы сторон, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования истца.

В решении приведены нормы законодательства, которыми руководствовался суд и установленные по делу обстоятельства.

Все юридически значимые обстоятельства определены судом правильно, оценка доказательств, произведена в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, материальный закон применен и истолкован правильно, нормы процессуального права соблюдены.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о необоснованности включения в специальный стаж Рудько В.М. периодов работы с 25 ноября 1992 года по 31 октября 2001 года в качестве электрогазосварщика ... и с 01 ноября 2001 года по 09 января 2007 года в качестве электросварщика ручной дуговой сварки ... ввиду не подтверждения полной занятости в течение рабочего дня в особых условиях труда в качестве электрогазосварщика являются необоснованными, поскольку в судебном заседании был достоверно установлен факт его работы в течение полного рабочего дня.

С учетом изложенного, оснований для отмены судебного решения не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Вологодского городского суда Вологодской области от 26 июня 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: