Апелляционное определение СК по гражданским делам Вологодского областного суда от 19 сентября 2012 г. по делу N 33-3901/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Белозеровой Л.В.,

судей Беляковой В.Н., Вершининой О.Ю.,

при секретаре Баландиной А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Бологова В.М. на решение Вологодского городского суда от 09 июля 2012 года, которым Бологову В.М. в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области о признании права на получение трудовой пенсии по инвалидности отказано.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Беляковой В.Н., объяснения Бологова В.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Бологов В.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Вологодской области (далее - ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Вологодской области, пенсионный орган) о признании права на получение пенсии по инвалидности с применением коэффициента инвалидности К в конечной формуле расчета.

В обоснование своих требований истец указал, что является инвалидом и получает с 17 января 2006 года трудовую пенсию по инвалидности. В связи с достижением 60-летнего возраста с 17 июля 2010 года ему была назначена трудовая пенсия по старости.

При расчете пенсии и конвертации пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года должна применяться формула ПК=(РП-БЧ)*Т, однако расчёт страховой части его пенсии проведён ответчиком без учёта инвалидности по формуле ПК=(РП-БЧ)*Т*К, что противоречит пункту 1 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2011 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", поскольку в формуле страховой части трудовой пенсии по инвалидности СЧ=ПК/(Т*К) коэффициенты К, находящиеся в числителе и знаменателе формулы, математически сокращаются.

Считает, что применение пенсионным органом в расчете коэффициента К при осуществлении оценки его пенсионных прав по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал, лишает его права на получение пенсии по инвалидности. Просит суд обязать ответчика признать его право получать трудовую пенсию по инвалидности, рассчитанную с применением коэффициента инвалидности К лишь в конечной формуле расчета и не применять в качестве доказательств подразумевания, не являющиеся юридическими доказательствами по определению.

В судебном заседании Бологов В.М. заявленные требования поддержал.

Представитель ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Вологодской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представив возражения на иск.

Судом принято приведенное решение.

В апелляционной жалобе Бологов В.М., ставит вопрос об отмене решения, ссылаясь, что суд отказал ему в праве, предоставленном, как инвалиду, федеральным законом, при неправильном толковании абзаца 6 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2011 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого судом решения, обсудив доводы апелляционной жалобы, полагает, что судебный акт соответствует фактическим обстоятельствам дела и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, в силу следующего.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1), гарантируя каждому социальное обеспечение по старости, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2). Вопросы, связанные с назначением, перерасчетом и выплатой трудовых пенсий, в настоящее время регулируются вступившим в силу с 1 января 2002 года Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу статьи 15 вышеназванного Федерального закона размер трудовой пенсии по инвалидности устанавливается в зависимости от группы инвалидности и определяется по указанной в данной норме Закона формуле: П = ПК / (Т * К) + Б, где

П - размер трудовой пенсии по инвалидности;

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (инвалида) (статья 29.1 настоящего Федерального закона), учтенного по состоянию на день, с которого ему назначается трудовая пенсия по инвалидности;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 14 настоящего Федерального закона);

К - отношение нормативной продолжительности страхового стажа (в месяцах) по состоянию на указанную дату к 180 месяцам. Нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;

Б - фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции, действующей на момент назначения пенсии истцу) оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года осуществляется путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК=(РП-БЧ)*Т, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;

БЧ - размер базовой части трудовой пенсии по состоянию на 1 января 2002 года (450 рублей в месяц);

Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 5 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

Из абзаца 6 пункта 1 статьи 30 Федерального закона N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что в случае, если в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи оценка пенсионных прав застрахованных лиц производится одновременно с назначением им трудовой пенсии по инвалидности, указанный ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости подлежит умножению на отношение нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (в месяцах) по состоянию на 1 января 2002 года к 180 месяцам (пункт 3 статьи 15 настоящего Федерального закона).

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 указанного Федерального закона размер страховой части трудовой пенсии по инвалидности определяется по формуле: СЧ=ПК/(Т*К), где

СЧ - страховая часть трудовой пенсии;

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого ему назначается страховая часть трудовой пенсии;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (пункт 5 статьи 14 настоящего Федерального закона);

К - отношение нормативной продолжительности страхового стажа (в месяцах) по состоянию на указанную дату к 180 месяцам. Нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста, начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев.

Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции Бологов В.М. "ДАТА" рождения является инвалидом ... группы в связи с чем получает пенсию.

При осуществлении оценки пенсионных прав истца по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по формуле ПК=(РП-БЧ)*Т показатель Т на основании абзаца 6 пункта 1 статьи 30 Федерального закона N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" был умножен пенсионным органом на показатель К.

Полагая неверным определение размера пенсии, истец обратился с соответствующим заявлением в ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области, которое проверив правильность исчисления размера пенсии, произведенной заявителю ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологда, ответом от 06 августа 2009 года указало на необоснованность его требований о неприменении при расчете пенсионного капитала коэффициента К, поскольку это противоречит положениям пункта 2 статьи 15 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Не согласившись с вышеназванным ответом, истец обратился с настоящим иском в суд.

Суд, анализируя собранные по делу обстоятельства и факты, пришел к обоснованному выводу об отказе Бологову В.М. в удовлетворении иска, так как иных вариантов осуществления оценки пенсионных прав застрахованного лица, позволяющих не применять при расчете пенсионного капитала коэффициент К, законодателем не предусмотрено.

Такой вывод суда является правильным, поскольку по нормам действующего пенсионного законодательства моментом определения пенсии по инвалидности по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" является 01 января 2002 года. Именно по состоянию на эту дату (а не на дату фактического установления инвалидности) учитывался возраст инвалида в целях определения нормативной продолжительности страхового стажа и расчетного пенсионного капитала. Данное правило прямо предусмотрено в абзаце 6 пункта 1 статьи 30 указанного Федерального закона.

Учитывая, что доводы, приведенные подателем жалобы по существу принятого судебного акта, являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции и в мотивировочной части судебного акта им дана надлежащая правовая оценка, оснований переоценивать выводы суда судебная коллегия не находит.

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции считает необходимым внести изменения в резолютивную часть решения суда, поскольку, разрешив спор по существу в соответствии с требованиями истца, резолютивную часть судебного акта суд изложил ненадлежащим образом.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

резолютивную часть решения Вологодского городского суда от 09 июля 2012 года изменить, изложив ее в следующей редакции:

" Бологову В.М. в удовлетворении заявленных требований к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Вологодской области отказать", в остальном решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Бологова В.М. - без удовлетворения.

Председательствующий: Л.В.Белозерова

Судьи: В.Н.Белякова

О.Ю.Вершинина