Апелляционное определение СК по гражданским делам Вологодского областного суда от 12 сентября 2012 г. по делу N 33-3810/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Чистяковой Н.М.,

судей Вахониной А.М., Федосеевой О.А.,

при секретаре Смыковой Ю.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе директора общества с ограниченной ответственностью "Мини" Парыгина Д.А. на решение Вологодского городского суда от 05 июля 2012 года, которым признаны противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия общества с ограниченной ответственностью "Мини", осуществляющего деятельность по розничной продаже продуктов питания в торговой точке, расположенной по адресу: "адрес", выразившееся в реализации продуктов питания: молочного коктейля "Эрмик" в количестве - одной штуки; сельди "Мексико" в количестве - двух штук, с истекшим сроком годности.

На общество с ограниченной ответственностью "Мини" возложены обязанности: прекратить продажу продуктов питания с истекшим сроком годности, довести до сведения потребителей через средства массовой информации -газету " ..." решение суда в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взысканы с открытого общества с ограниченной ответственностью "Мини" в пользу Вологодской областной общественной организации "Общество защиты прав потребителей" расходы по оплате юридических услуг в размере ... тысяч рублей.

Взыскана с открытого общества с ограниченной ответственностью "Мини" в доход местного бюджета государственная пошлина ... рублей.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Вахониной А.М., объяснения представителя Вологодской областной общественной организации "Общество защиты прав потребителей" Наволочной И.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Вологодская областная общественная организация "Общество защиты прав потребителей" (далее по тексту ВООО "Общество защиты прав потребителей") обратилась в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью "Мини" (далее по тексту ООО "Мини") о защите прав потребителей.

В обоснование исковых требований указала, что "ДАТА" ВООО "Общество защиты прав потребителей" в результате выездной проверки по общественному контролю за соблюдением прав потребителей в торговой точке ООО "Мини", расположенной по адресу: "адрес", выявлен ряд нарушений прав потребителей в сфере торговли и услуг.

Согласно составленному акту от "ДАТА" N..., в нарушение пункта 5 статьи 5 Закона "О защите прав потребителей" в ООО "Мини" в продаже имелся товар с истекшим сроком годности: молочный коктейль "Эрмик", в количестве 1 штуки, окончание срока годности "ДАТА"; сельдь "Мексико", в количестве 2 штук, дата изготовления "ДАТА", годен в течение 90 суток.

Просила суд признать действия ООО "Мини" противоправными в отношении неопределенного круга потребителей в осуществлении реализации товара с истекшим сроком годности; обязать ООО "Мини" прекратить реализацию товара с истекшим сроком годности; обязать ООО "Мини" довести через средства массовой информации -газета " ..." до сведения потребителей решение суда по данному делу в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу; взыскать с ответчика в пользу ВООО "Общество защиты право потребителей" расходы на юридические услуги за подготовку искового заявления в размере ... рублей; расходы на юридические услуги на представительство в суде в размере ... рублей.

В судебном заседании представитель истца ВООО "Общество защиты прав потребителей" по доверенности Наволочная И.В. исковые требования поддержала по мотивам, указанным в иске.

Представитель ответчика ООО "Мини" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом. Представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судом принято приведенное решение.

В апелляционной жалобе директор ООО "Мини" Парыгин Д.А. просит решение суда отменить и принять новое решение. Ссылаясь на то, истец не представил суду доказательств, подтверждающих свои доводы. Акт от "ДАТА" N..., составленный инспектором общественного контроля ВООО "Общество защиты право потребителей" Наволочной И.В., не может являться доказательством по делу, поскольку составлен с грубыми нарушениями процессуальных норм. ООО "Мини" не было поставлено в известность о проведении внеплановой проверки. Отсутствуют сведения об основаниях проверки и приказ о ее проведении, с актом проверки директор ООО "Мини" ознакомлен не был, какие-либо пояснения либо возражения относительно результатов проверки у ответчика не запрашивались.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного решения, обсудив доводы апелляционной жалобы, полагает, что решение подлежит отмене по следующим основаниям.

Материалами дела подтверждается, что ООО "Мини" осуществляет розничную торговлю по адресу: "адрес".

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что факт реализации продуктов питания с истекшим сроком годности установлен, а проведенная проверка соответствует уставным целям и задачам общественной организации, проведение проверок предусмотрено Законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".

С таким выводом суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может, поскольку он основан на неправильном применении и толковании норм материального права.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 45 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" (в редакции Федерального закона от 18 июля 2011 года N 242-ФЗ) общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе осуществлять контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей.

В силу части 1 статьи 46 указанного Закона общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга лиц потребителей.

Согласно статье 4 вышеназванного Закона продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

При разрешении спора судом первой инстанции не учтено, что акты, составляемые общественными организациями, не являются для суда абсолютными доказательствами, поскольку составляются негосударственными контролирующими органами, являются всего лишь формой фиксации свидетельских показаний лиц, их подписавших.

Кроме того, данный акт не был направлен в орган государственного надзора либо в орган местного самоуправления для проведения проверки изложенных в акте фактов.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене ввиду неправильного применения норм материального права.

Поскольку обстоятельства дела установлены, судебная коллегия полагает необходимым отменить решение суда и принять по делу новое решение об отказе Вологодской областной общественной организации "Общество защиты прав потребителей" в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Вологодского городского суда от 05 июля 2012года отменить.

Принять по делу новое решение, которым исковые требования Вологодской областной общественной организации "Общество защиты прав потребителей" в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью "Мини" о защите прав потребителей оставить без удовлетворения.

Председательствующий: Н.М.Чистякова

Судьи: А.М.Вахонина

О.А.Федосеева