Апелляционное определение СК по гражданским делам Вологодского областного суда от 28 сентября 2012 г. по делу N 33-4080/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Аганесовой О.Б.,

судей Теплова И.П., Мищенко С.В.

при секретаре Груздевой Г.К.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя мэрии города Череповца по доверенности Вороновой М.Ю. на решение Череповецкого городского суда от 08 августа 2012 года, которым признано за Хроповым Ю. А., Хроповой М. А., Х.М., Х.А. право пользования жилым помещением - комнатой N... в квартире "адрес" на условиях социального найма.

На мэрию г. Череповца возложена обязанность по передаче в собственность в порядке приватизации Хропову Ю. А., Хроповой М. А., Х.М., Х.А. комнаты N... в квартире "адрес".

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Теплова И.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Хропов Ю.А., Хропова М.А., действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетних Х.М. и Х.А. обратились 15.06.2012 с исковым заявлением к мэрии города Череповца о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

В обоснование требований указали, что им в связи с трудовыми отношениями с ЗАО "Череповецкий фанерно-мебельный комбинат" (далее - ЗАО "ЧМФК") была предоставлена комната N... в общежитии, расположенном по адресу: "адрес". В настоящее время проживают в комнате N... квартиры "адрес" (ранее комната N...). В указанном жилом помещении также зарегистрированы и проживают их несовершеннолетние дети - Х.М., "ДАТА" года рождения, Х.А., "ДАТА" года рождения.

Решением Череповецкого городского суда от 03.12.2008 в удовлетворении требований ЗАО "ЧМФК" к Хропову Ю.А., Хроповой М.А. о выселении без предоставления другого жилого помещения отказано.

Просили признать за ними право пользования указанной комнатой на условиях договора социального найма, обязать жилищное управление мэрии города Череповца передать занимаемое жилое помещение в собственность в порядке приватизации.

В судебное заседание истцы Хропов Ю.А., Хропова М.А. не явились, их представитель по доверенности Абашкин Ю.Ю. заявленные требования поддержал, суду пояснил, что после решения суда о выселении, в комнату N... был вселен другой работник ЗАО "ЧФМК", после отмены решения суда по представлению прокурора г.Череповца им была предоставлена комната N... в этом же общежитии, которая в настоящее время имеет N....

Представители ответчика мэрии г. Череповца, третьего лица ЗАО "ЧФМК" в судебное заседание не явились.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель мэрии города Череповца по доверенности Воронова М.Ю. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на отсутствие у истцов права пользования комнатой N... в квартире "адрес" (ранее комната N...), поскольку им была предоставлена комната N... в данном общежитии.

В возражениях, представленных на апелляционную жалобу Хропов Ю.А., Хропова М.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Х.М., Х.А., просят решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда, проверив законность и обоснованность судебного постановления в пределах доводов апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела усматривается, что на основании постановления мэра г. Череповца N... от 31.07.2001, договора и акта приема-передачи от 31.10.2001 от ЗАО "ЧФМК" принят в муниципальную собственность объект коммунально-бытового назначения - здание общежития(год постройки - 1973), расположенное по адресу: "адрес".

02.11.2001 между Комитетом по управлению имуществом г. Череповца и ЗАО "ЧФМК" заключен договор, по условиям которого орган местного самоуправления передал Обществу в безвозмездное пользование данное общежитие, данный договор расторгнут 01.07.2009, здание передано Комитету по управлению имуществом города.

Хропову Ю.А. Хроповой М.А. на основании ордеров N... от 08.12.1998, N... от 12.10.1999 в связи с трудовыми отношениями с ЗАО "ЧМФК" была предоставлена жилая площадь - койко-место в указанном общежитии, после рождения сына Х.М. в 2000 году семье Хроповых предоставлена комната N..., в отношении которой 07.04.2005 между ЗАО "ЧФМК" и Хроповым Ю.А. был заключен договора найма жилого помещения.

Трудовые отношения между ЗАО "ЧМФК" и Хроповым Ю.А., Хроповой М.А. прекращены.

Решением Череповецкого городского суда от 03.12.2008, вступившим в законную силу 28.01.2009, требования ЗАО "ЧМФК" к Хропову Ю.А., Хроповой М.А. о выселении без предоставления другого жилого помещения, оставлены без удовлетворения. Указанным решением суда установлено, что отношения Хроповых по пользованию жилым помещением в данном общежитии регулируются нормами жилищного законодательства о договоре социального найма.

По представлению прокурора г.Череповца в адрес директора ЗАО "ЧМФК" об устранении выявленных нарушений (решением жилищной комиссии данного предприятия от 18.11.2008 ранее занимаемое Хроповыми жилое помещение -комната N... распределена другому гражданину) семья Хроповых вселена в комнату N... этого же общежития.

После проведения ГП ВО "Череповецтехинвентаризация" технической инвентаризации дома "адрес", комната N... стала соответствовать комнате N... квартиры "адрес", в которой в настоящее время зарегистрированы и проживают Хропов Ю.А., его супруга - Хропова М.А., сын - Х.М., "ДАТА" года рождения, дочь - Х.А., "ДАТА" года рождения.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541 - 1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет на приобретение этих помещений в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Федеральным законом от 23.12.1992 N 4199-1 "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

Согласно положениям статьи 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Учитывая, что жилое помещение в общежитии ЗАО "ЧМФК" было предоставлено истцам до его передачи в муниципальную собственность, вывод суда первой инстанции о правомерности заявленных исковых требований является обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в настоящее время семья Хроповых занимает комнату N..., а не N..., предоставленную им до передачи общежития в муниципальную собственность, поэтому истцы не имеют права на ее приватизацию, не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.

Судом установлено, что распределение комнаты N... ЗАО "ЧМФК" в 2008 году иному работнику было произведено с нарушением жилищных прав членов семьи Хроповых (без наличия решения суда, вступившего в законную силу, о их выселении, без отказа указанных лиц от права пользования занимаемым жилым помещением), которые были восстановлены путем предоставления им комнаты N... (в настоящее время N...). Предоставление комнаты N... должно было быть произведено на тех же условиях, что и комната N..., то есть на условиях договора социального найма с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

При данных обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения доводов апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Череповецкого городского суда от 08 августа 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя мэрии города Череповца по доверенности Вороновой М.Ю. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: